INTERVIU cu primarul comunei Poarta Albă, Vasile Delicoti, despre proiectele finalizate în 2025 și planurile pentru anul ce a început: realizarea rețelei de gaze a fost provocarea ultimilor ani!
Administrație locală
Primarul comunei Poarta Albă, Vasile Delicoti, a vorbit, într-un interviu acordat Ziarului Amprenta, despre proiectele finalizate și provocările majore cu care s-a confruntat administrația locală în 2025, dar nu numai, de la investițiile în educație, sănătate și infrastructură, până la eforturile financiare uriașe necesare pentru realizarea rețelei de gaze. Primarul comunei a făcut precizări cu privire la lucrările finalizate la grădinița din Nazarcea, la cele de la dispensarul din Poarta Albă și blocul ANL, dar și legate de proiectul de asfaltare din comună și întârzierile cauzate de lipsa finanțărilor pentru anumite lucrări. Totodată, primarul a atras atenția asupra dificultăților bugetare ale administrațiilor locale, a gradului de colectare a taxelor și a nevoii urgente de reformare a legislației care reglementează funcționarea autorităților publice locale, într-un context economic și administrativ tot mai complex.
1. Care sunt principalele proiecte pe care le-ați demarat/implementat în cursul acestui an?
În 2025 am lucrat la finalizarea lucrărilor la grădinița din satul Nazarcea, la dispensarul uman din Poarta Albă, la rețeaua de gaze și la asfaltare. De asemenea, a fost realizată și canalizarea în zona E a comunei, dar și blocul ANL din cartierul Via, inclusiv Căminul Cultural din cartierul Via. Acestea sunt cele mai importante, dar în 2025 s-a lucrat și la creșa din Poarta Albă.
Dintre lucrările mai sus enumerate vă pot spune că am finalizat blocul ANL – partea de locuințe. Aici a mai rămas de rezolvat problema racordului la curent, lucru care probabil se va întâmpla abia în primvară, din păcate. Cred că abia în vară vom avea curent în acele locuințe ca să putem să facem recepția lucrărilor. Obiectivul însă este finalizat.
La blocul ANL, după ce facem recepția vom afla condițiile exacte, cine va putea aplica pentru a beneficia de acestea. Au prioritate profesorii, cadre medicale – sunt pentru încurajarea atragerii de cadre tinere la țară.
Totodată, grădinița din Nazarcea a fost finalizată, dispensarul uman la fel – finalizat și recepționat. Medicii deja își desfășoară activitatea aici, încă din luna decembrie.
Grădiniță Nazarcea – noiembrie 2025
Lucrările la rețeaua de gaze au fost finalizate, s-a făcut recepția pe partea de distribuție și stație de reglare și măsurare. De asemenea, a fost finalizat și brașamentul. Urmează să facem, cât de curând, și recepția la partea de brașament. Ulterior, rețeaua urmează să fie predată către DISTRIGAZ, către concesionar, și compania să facă demersurile pentru a obține licența de lucru.
Probabil în a doua jumătate a anului 2026, cetățenii vor avea gaze în locuințe.
În ceea ce privește asfaltarea, la acest moment 90% din străzile din localitate sunt asfaltate. Mai avem 5 străzi în localitate care sunt la stadiul de macadam, bordurate, pe care trebuie să le asfaltăm, când vremea va permite, în martie sperăm să ne putem apuca de ele.
Proiectul de asfaltare a străzilor din localitate a fost finanțat din bugetul local, iar partea de lucrare referitoare la extinderea localității zona D și E s-a făcut cu bani din Planul Național de Investiții Anghel Saligny – aici nu știm ce bani vom avea alocați pentru 2026.
Interesul nostru este să asfaltăm 100% din străzile unde avem locuințe. În zona D a localității, locuințele sunt puține, iar în zona E nu este locuită nicio casă în momentul de față, așadar nu este atât de urgentă asfaltarea străzilor. Urgența pentru noi e în localitate.
În ceea ce privește canalizarea în zona E, aici lucrările sunt finalizate, recepționate, canalizarea este funcțională, numai că nu sunt case care să o utilizeze momentan.
Creșa din comună nu am finalizat-o pentru că s-au terminat banii. Proiectul este foarte vechi – din 2017, și contractul de finanțare era făcut cu Ministerul Dezvoltării. Costurile lucrării au crescut foarte mult și a trebuit să așteptăm un act adițional de suplimentare a finanțării, act pe care l-am semnat în luna decembrie 2025. În funcție de vreme, acum că avem toți banii, vom da drumul la lucrări și finalizăm.
stadiu lucrări septembrie 2025 – creșă Poarta Albă
Lucrările sunt la stadiul de cadre, până la placa peste parter. Practic structura este gata, se va intra pe partea de zidărie. Ne dorim să terminăm lucrările la sfârșitul anului 2026. Aceasta este prima creșă din comună care va avea 60 de locuri.
2. Care au fost cele mai mari provocări pe care le-ați întâmpinat în 2025?
Realizarea rețelei de gaze a fost provocarea ultimilor ani pentru că a însemnat un efort financiar foarte mare din partea primăriei. A trebuit să facem și un credit de 9 milioane de lei – aceasta a fost contribuția noastră la proiect. În total, proiectul a fost de 49 de milioane de lei – din care 34 de milioane au fost bani din fonduri europene, iar restul am pus și din bugetul local, din ce economii am mai făcut de-a lungul timpului, plus banii din credit.
Creditul l-am luat pe 10 ani, este un efort destul de mare pentru autoritatea locală pentru că mai sunt și altele de făcut: mai sunt și asfaltări, mai trebuie confinanțări și la partea de rețele de apă, canalizare. Trebuie să ne ocupăm și de partea de asigurare a energiei electrice la blocul ANL, plus tot ceea ce înseamnă partea de infrastructură din jurul blocului – nu au fost lucrări eligibile și trebuie să le facem noi.
De asemenea, tot finanțări neeligibile au fost și branșamentele la grădiniță, la dispensar, toate le-am făcut cu bani din bugetul local.
Cât privește gradul de colectare a taxelor și impozitelor locale anul trecut a fost mai bine la persoane fizice și din păcate, mai rău, la persoanele juridice. Sperăm ca anul acesta să reușim să reglăm situația.
Din ce cunosc, noi, ca primării, vom primi cotele de echilibru – sumele defalcate pentru echilibrarea bugetelor locale – în funcție de gradul de colectare a taxelor și impozitelor locale. Așa era când am ajuns eu primar, în 2008, primele două mandate așa a fost. După 2016 s-a lăsat „mai moale”.
Este clar că dacă nu se va colecta, multe primării vor avea o problemă cu Curtea de Conturi pentru că legea spune că trebuie să colectezi. În al doilea rând nu vor primi toate sumele defalcate din TVA și impozit pe venit pentru că, dacă se păstrează proporția, atunci vom avea o mare problemă.
Iar cetățenii, care nu înțeleg să plătească, să nu se aștepte la minuni când primăria va fi închisă. Vor fi primării care nu vor avea bani nici de salarii tot anul.
3. Ce planuri aveți pentru anul în curs?
Îmi doresc să ne ținem de treabă și să ajungem să avem gaz iarna următoare, astfel încât cât mai mulți cetățeni să beneficieze de acest confort. Să terminăm partea de asfaltare, creșa – pentru care avem banii, dar și să mai accesăm fonduri, dar nu știm ce se va deschide efectiv căci în momentul de față nu avem nimic concret, nici un calendar de deschidere a unor Axe care să ne favorizeze pe noi, să ne fie investiția necesară.
Nu dispunem de bani să facem studii de fezabilitate pe care să le ținem în sertare. Mai așteptăm de la Ministerul Energiei să dea drumul la parcul fotovoltaic din localitate, cel pe care îl realizăm pentru autoconsumul comunei. Trebuie să facem licitația după ce ne aprobă Ministerul actul adițional. Dar momentan, din septembrie 2025 nu se întâmplă nimic.
Am mai avea nevoie de încă un corp la Școală, astfel încât să avem toți copiii în același loc, la Poarta Albă, pentru a crește nivelul învățământului din comună. Cu cât îi punem pe toți copiii laolaltă, cu atât mai bine.
Ne dorim ca Liceul din comună să fie iarăși unul performant, care să atragă copii. Ne dorim să avem din ce în ce mai mulți elevi care să ia și Bacalaureatul, nu doar să absolve 12 clase, astfel încât să poată avea un loc de muncă bun sau să meargă către facultate.
S-a schimbat conducerea, lucrurile sunt mult mai bune, e foarte important pentru noi ca învățământul să crească așa cum a crescut aici școala din Poarta Albă, să crească pe toată comuna. Inițial aveam trei școli și acum avem una singură. Prima comasare a vizat Școala din Galeșu și cu cea din Poarta Albă și ulterior între Școala Generală numărul 1 Poarta Albă și Liceu din Poarta Albă. Astfel, a rămas o singură unitate școlară pe tot teritoriul comunei.
4. Ce mesaje transmiteți cetățenilor la acest început de an?
Cetățenilor le transmit să aibă răbdare căci lucrurile vor intra în normalitate, din toate punctele de vedere. Se va stabiliza și România ca țară, inclusiv bugetele locale se vor echilibra, la un moment dat.
Și sper ca să se ajungă la un moment dat la o masă critică în marea Coaliție, să putem să facem o reorganizare teritorială. Indiferent dacă rămânem la stadiul actual, la numărul actual de unități administrative, dar legea trebuie schimbată pentru că este o lege foarte veche, funcționând după legea 2 din 1968, o lege prea veche pentru timpurile pe care le trăim.
În primul rând este o lege făcută într-un alt regim și automat avea o altă adresabilitate. Acum, fiind un sistem democratic descentralizat, noi vorbim de o lege dintr-un sistem centralizat – care cu siguranță nu mai este de actualitate.
Legea trebuie modificată indiferent dacă se comasează sau nu localități. Trebuie schimbată, regândită, se pot face regiuni, să nu mai fie județe… ceva trebuie făcut. Chiar dacă rămân numărul de UAT-uri, trebuie să se gândească altfel sistemul – modul de constituire a bugetelor locale… este destul de mult de modificat.
Una era când UAT-urile erau finanțate direct de la bugetul de stat pentru salarii, restul investițiilor într-o localitate le făcea Guvernul de la momentul respectiv, Consiliul de Minișteri hotărau unde bagă apă, canalizare, banii veneau de la centru.
Noi funcționam pe o lege dintr-un sistem centralizat într-un sistem descentralizat, nu mai are nicio treabă. Nu poți să funcționezi după o lege proastă și să ai și randament. În localitățile unde se fac eforturi foarte mari, se merge înainte. Dar cele care nu reușesc să facă efortul respectiv, rămân pe loc. De aceea trebuie făcute aceste schimbări.
În coaliția actuală este greu de spus dacă se va mișca ceva în acest sens pentru că sunt membri ai acesteia care nu înțeleg fenomenul. Chiar dacă premierul a vrut, a venit cu ideea de la început, pe parcurs aceasta s-a diluat.
Nu poți să funcționezi după o lege proastă și să ai și randament.
Cetățenii trebuie să înțeleagă că noi le stăm aproape, le dăm detalii, le explicăm și în ceea ce privește partea de taxe și impozite.
Taxele și impozitele în localitatea Poartă Albă am încercat să le țină la un nivel decent, astfel încât oamenii să și le permită. Ideea a fost să colectăm, nu să împovărăm populația și să atragem cât de mulți bani se poate din exterior.
Însă și banii din exterior sunt în etape, sunt limitați, pentru că sunt puțini și ne poate multe localități pe ei, dar sunt și etape. Ai perioade de goluri între perioadele de finanțare și atunci sunt câte 2-3 ani în care nu poți să faci mare lucru, doar depui hârtii, semnezi contracte de finanțare. Sunt discuții despre cadența proiectelor dar totul este perfect explicabil.
România a intrat în Uniunea Europeană în 2007. 2008 a fost anul electoral.
Se discută mult despre cadența proiectelor, însă aceasta este perfect explicabilă.
România a intrat în Uniunea Europeană în 2007, iar 2008 a fost an electoral. Calendarul finanțărilor a făcut ca investițiile să înceapă, de cele mai multe ori, cu aproximativ un an înainte de alegeri, ceea ce creează percepția că se lucrează doar în perioadele electorale. În realitate, acesta este efectul ciclurilor de finanțare, nu al campaniilor electorale.
Dacă România ar fi aderat în 2005 sau 2009, calendarul ar fi fost diferit. Așa însă, majoritatea investițiilor ajung să fie demarate în ani electorali.
Actualul ciclu financiar este 2021–2027. Finanțările s-au deschis în 2021, dar până la elaborarea ghidurilor și a procedurilor s-a ajuns în 2023, iar implementarea efectivă a început în 2024, un an electoral.
În perioada 2024–2025 nu au fost lansate noi finanțări, deoarece un ciclu s-a încheiat, iar autoritățile au evaluat ce fonduri au fost consumate și ce sume au rămas disponibile. Următoarele finanțări sunt așteptate în 2026–2027, ani în care, din nou, se vor parcurge etapele birocratice.
Astfel, dacă un proiect nu primește ordin de începere în 2026, implementarea efectivă ajunge în 2028, când ciclul de investiții ajunge la maturitate. Aceasta este explicația pentru suprapunerea frecventă dintre investiții și perioadele electorale.
Citește și:
