Primarii comunelor din Constanța, apel pentru o reformă administrativă pentru cetățeni. Comasarea localităților, contestată în forma bazată pe pragul de 1.500 de locuitori
Administrație locală
Primarii comunelor din județul Constanța s-au reunit astăzi, 9 noiembrie 2026, la Biblioteca Județeană „I.N. Roman” din Constanța, în cadrul unei ședințe de lucru organizate de Filiala Județeană Constanța a Asociației Comunelor din România (A.Co.R.). Întâlnirea, convocată de președintele filialei, Mariana Gâju, primarul comunei Cumpăna, a avut pe ordinea de zi teme importante pentru administrațiile publice locale, de la reforma administrativ-teritorială și posibila asociere sau comasare voluntară a comunelor cu mai puțin de 1.500 de locuitori, până la organizarea serviciilor de urbanism și amenajarea teritoriului.
Primarii comunelor din județul Constanța s-au întâlnit astăzi pentru a discuta și despre reforma administrației publice locale și posibila comasare a unităților administrativ-teritoriale cu mai puțin de 1.500 de locuitori. În urma discuțiilor, a fost formulat un apel intitulat „Crezul comunelor – Un apel pentru o reformă care pornește de la oameni, cu cap și pentru cetățeni”, prin care se atrage atenția că reorganizarea administrativ-teritorială nu trebuie făcută exclusiv pe baza unor criterii demografice, fără o analiză a realităților și nevoilor fiecărei comunități.
Mesajul transmis de reprezentanții administrațiilor locale pune accent pe respectarea autonomiei comunelor, consultarea reală a cetățenilor și păstrarea identității locale. Potrivit acestora, numărul locuitorilor nu poate constitui singurul criteriu pentru desființarea sau comasarea unei comune, fiind necesară o evaluare complexă a situației financiare, a infrastructurii, a accesului la servicii publice și a capacității administrative.
Primarii atrag atenția că o eventuală reorganizare poate avea consecințe directe asupra locuitorilor, în special asupra persoanelor vârstnice și a celor care trăiesc în sate izolate, pentru care distanța până la sediul administrației, școală, medic sau serviciile sociale reprezintă o problemă importantă.
Un alt aspect evidențiat în document este cel al costurilor. Economiile bugetare rezultate în urma comasării nu trebuie considerate automat garantate, ci demonstrate prin analize transparente, care să includă inclusiv cheltuielile de tranziție, costurile de deplasare ale cetățenilor și necesitatea menținerii unor puncte de lucru în fiecare localitate.
Consultarea populației, esențială
Un punct central al apelului îl reprezintă dreptul comunităților de a decide asupra propriului viitor. Reprezentanții comunelor susțin că orice proces de comasare trebuie să fie precedat de o informare completă și de consultarea liberă a locuitorilor, fără presiuni financiare sau administrative.
Totodată, aceștia solicită garanții pentru păstrarea patrimoniului public și cultural, a tradițiilor, a instituțiilor comunitare și a reprezentării satelor în eventualele structuri administrative rezultate în urma reorganizării.
Documentul face referire și la Carta europeană a autonomiei locale, subliniind necesitatea unor mecanisme de echilibrare financiară pentru unitățile administrativ-teritoriale cu resurse mai reduse, fără restrângerea libertății de decizie a autorităților locale.
„O comună nu trebuie păstrată doar din nostalgie, dar nici desființată doar pentru că este mică”, este unul dintre principiile care sintetizează poziția exprimată în apel.
Inițiatorii mesajului consideră că reforma administrației publice trebuie să înceapă prin identificarea risipei și utilizarea eficientă a banilor publici, nu prin transferarea poverii asupra comunităților vulnerabile.
În concluzie, primarii susțin o reorganizare administrativă fundamentată pe criterii clare, studii de impact și respectarea voinței cetățenilor, mesajul central fiind: „Susținem reforma care este făcută cu CAP și pentru CETĂȚENI!”.
În cele ce urmează puteți citi textul complet al apelului ACoR:
Loading...
Reload document
Open in new tab Un alt punct important îl reprezintă organizarea și operaționalizarea instituției Arhitectului-Șef în cadrul Filialei Județene Constanța a A.Co.R. Participanților le sunt prezentate stadiul organizării activității de amenajare a teritoriului și urbanism în sistem de cooperare, etapele necesare pentru operaționalizarea serviciului, precum și procedura de colectare a hotărârilor consiliilor locale privind aderarea la acordul de cooperare.
În acest context, este prevăzut și un dialog instituțional cu arhitectul Marius Șocarici, președintele Filialei Teritoriale Dobrogea a Ordinului Arhitecților din România, și cu notarul public Mariana Iosif, președintele Camerei Notarilor Publici Constanța.
Pe agenda întâlnirii se află și consolidarea colaborării dintre administrațiile locale și Colegiul Național al Asistenților Sociali din România – Sucursala Teritorială Constanța. Cu acest prilej, este prezentat noul președinte al sucursalei, Adrian Titorenco, fiind abordate perspectivele de colaborare cu primăriile, oportunitățile pentru angajatori și rolul asistenței sociale în comunitățile locale.
Reprezentanții A.Co.R. Constanța au solicitat unităților administrativ-teritoriale interesate să adopte hotărârile consiliilor locale necesare aderării la acordul de cooperare pentru organizarea și exercitarea activității de amenajare a teritoriului și urbanism, în vederea dezvoltării unor servicii specializate prin colaborare între administrațiile locale.
