Transformarea și modernizarea zonei Gării CFR Constanța, pe ordinea de zi a ședinței CLM. Ce vizează proiectul supus dezbaterii

Pe ordinea de zi a ședinței ordinare a Consiliului Local Constanța din 30 aprilie 2025 se regăsește un proiect deosebit de important pentru viitorul urbanistic al orașului: acordul de asociere în vederea realizării în parteneriat a studiilor necesare pentru demararea obiectivului de investiții „Reconversie și regenerare a zonei urbane degradate Anghel Saligny”.

Partenerii implicați în acord sunt: Unitatea Administrativ-Teritorială (UAT) Constanța, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Constanța și Asociația de Dezvoltare Intercomunitară – Asociația de Dezvoltare Durabilă a Județului Constanța.

Acordul urmărește elaborarea în parteneriat a studiilor urbanistice, de prefezabilitate și fezabilitate, dar și a evaluărilor de impact asupra mediului și a evaluărilor strategice adecvate, ca parte a unui demers amplu de transformare urbană.

Inițiativa se aliniază obiectivului strategic „Constanța Locuitorilor”, prevăzut în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Polului Național de Creștere – Zona Metropolitană Constanța 2023–2030. În cadrul acestei strategii, unul dintre domeniile cheie de intervenție este „îmbunătățirea condițiilor de viață și creșterea atractivității zonei”, astfel încât orașul să devină un loc plăcut pentru a trăi, munci și studia.

Unul dintre indicatorii de rezultat asumați este numărul cartierelor regenerate prin intervenții integrate, ceea ce subliniază importanța acestui demers pentru întreaga comunitate.

Vorbim despre o zonă de aproximativ 420 hectare, delimitată de bulevardul I.C. Brătianu, strada Theodor Burada, șoseaua Mangaliei, bulevardul Aurel Vlaicu, strada Cumpenei, strada Ion Casian și intrarea Sirenei.

De ce este necesară regenerarea zonei Anghel Saligny?

Analizele strategice indică faptul că zona Anghel Saligny – aflată în proximitatea cartierului Gara – Oil Terminal – necesită intervenții urgente pentru îmbunătățirea mediului urban. Printre problemele identificate se numără:

• Lipsa unei coerențe peisagistice în amenajarea spațiilor publice,
• Împrejmuiri ilegale ale grădinilor de bloc,
• Mobilier urban necorespunzător, neuniform și uzat,
• Grad ridicat de poluare și confort urban redus,
• Congestie rutieră și infrastructură slab adaptată mobilității active (mersul pe jos, bicicleta),
• Infrastructură de transport aflată într-o stare tehnică necorespunzătoare.

Regenerarea zonei va contribui nu doar la îmbunătățirea aspectului urban și a calității vieții, ci și la:

• Valorizarea patrimoniului construit, fie că vorbim de elemente istorice, culturale, industriale sau funcționale (piețe, gări etc.),
• Reconversia funcțională a obiectivelor dezafectate,
• Creșterea atractivității turistice și consolidarea competitivității economice a orașului.

Acest proiect reprezintă o etapă-cheie în procesul de transformare sustenabilă a orașului Constanța, iar parteneriatul între instituțiile implicate este un exemplu de colaborare interinstituțională eficientă în sprijinul comunității.

Procesul de regenerare urbană facilitează creșterea calității vieții

Obiectivul strategic „CONSTANȚA LOCUITORILOR”, stabilit prin Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Polului Național de Creștere – Zona Metropolitană Constanța 2023–2030, are ca domeniu de intervenție „îmbunătățirea condițiilor de viață ale locuitorilor și creșterea atractivității zonei, astfel încât să devină un loc plăcut în care să muncești, să studiezi, să trăiești”, cu indicator de rezultat „numărul cartierelor regenerate prin intervenții integrate”.

Procesul de regenerare urbană facilitează creșterea calității vieții, a atractivității turistice și a competitivității economice în interiorul polilor de dezvoltare, care trebuie să vizeze valorificarea resurselor naturale și a activelor urbane existente, printr-o abordare integrată a dezvoltării.

Având în vedere că, prin acest tip de intervenție, se urmărește regenerarea patrimoniului construit – fie el istoric, cultural, industrial – dar și a altor obiective de interes public (precum gările sau piețele agroalimentare), fie prin modernizarea spațiilor funcționale, fie prin reconversia funcțională a obiectivelor dezafectate, este important de menționat că:

În cadrul Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Polului Național de Creștere – Zona Metropolitană Constanța 2023–2030 este prevăzută necesitatea intervenției cu prioritate în Cartierul Gara – Oil Terminal, pentru îmbunătățirea mediului urban, întrucât calitatea spațiului public este caracterizată de:

• lipsa unei coerențe în amenajarea peisageră a zonei,
• împrejmuiri neregulamentare ale grădinilor de bloc realizate de locuitorii din zonă,
• mobilier urban neomogen, necorelat și aflat în diverse stadii de degradare,
• grad ridicat de poluare și confort urban scăzut, generate de congestia traficului și de o infrastructură neadaptată mobilității active (mersul pe jos și cu bicicleta),
• precum și de starea tehnică necorespunzătoare a infrastructurii de transport și a suprafețelor de circulație.

Gradul ridicat de uzură al mobilierului urban, nivelul crescut de poluare și confortul urban scăzut – cauzate de congestia traficului și de existența unei infrastructuri neadaptate promovării mobilității active (mersul pe jos și cu bicicleta) – sunt completate de starea tehnică necorespunzătoare a suprafețelor de circulație.

Luând în considerare intenția municipalității de a pregăti documentația tehnico-economică pentru proiectul „Reconversie și regenerare a zonei urbane degradate Anghel Saligny”, se consideră oportună asocierea cu Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Constanța și Asociația de Dezvoltare Intercomunitară – Asociația de Dezvoltare Durabilă a Județului Constanța, în vederea realizării în parteneriat a:

• studiilor urbanistice,
• studiilor de prefezabilitate și fezabilitate,
• evaluării impactului asupra mediului,
• evaluării strategice adecvate pentru obiectivul de investiții menționat.

Față de cele prezentate mai sus, în temeiul art. 136 alin. (8) lit. b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, a fost întocmit prezentul raport de specialitate, care însoțește proiectul de hotărâre privind aprobarea acordului de asociere încheiat între:

• Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Constanța,
• Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Constanța,
• Asociația de Dezvoltare Intercomunitară – Asociația de Dezvoltare Durabilă a Județului Constanța.

Scopul acordului îl reprezintă realizarea în parteneriat a documentațiilor necesare pentru implementarea proiectului „Reconversie și regenerare a zonei urbane degradate Anghel Saligny”, proiect ce va fi supus analizei, dezbaterii și aprobării în plenul Consiliului Local al Municipiului Constanța.

Citește și:

Consiliul Local Constanța, convocat în ședință pe 30 aprilie 2025. Iată ordinea de zi