Supraetajarea unui bloc din Mamaia Nord, DESFIINȚATĂ în instanță. Judecătorii vorbesc despre nerespectarea distanțelor față de proprietățile vecine

Supraetajarea unui bloc din Mamaia Nord, de pe strada B2, autorizată de Primăria Năvodari, a fost desființată în primă instanță de magistrații de la Tribunalul Constanța, care au vorbit în motivarea deciziei de anulare a autorizației inclusiv despre „nerespectarea distanțelor față de proprietățile vecine“.

Cazul a ajuns acum la Curtea de Apel Constanța, după ce primăria a atacat în recurs hotărârea Tribunalului de anulare a autorizației de construire, dar și a certificatului de urbanism pentru blocul cu patru etaje (inițial, cu trei), din Mamaia Nord, investiție a First Project Imobiliar SRL.

Discuțiile se poartă în dosarul 562/118/2024, înregistrat ieri, 20 martie 2025, pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Constanța.

Procesul vizând investiția din Mamaia Nord a fost deschisă de prefectul județului, în cadrul unei tutele administrative pentru anularea unui act administrativ, respectiv, Autorizația nr. 29 din 3 februarie 2023, eliberată de Primăria Năvodari.

Pârâți sunt Primarul Orașului Năvodari și First Project Imobiliar SRL, iar Inspectoratul de Stat în Construcții este intervenient.

Dosarul pentru supraetajarea blocului din Mamaia Nord este nou înregistrat la Curtea de Apel, astfel că urmează să fie repartizat aleatoriu unui complet de judecată, pentru a se stabili data primei înfățișări în recurs.

Hotărârea pe care o vor lua în cauză judecătorii de la Curte va fi definitivă.

Așa cum arătam mai sus, în primă instanță, Tribunalul Constanța a apreciat ca întemeiată acțiunea deschisă de prefectul județului pentru anularea certificatului de urbanism și a autorizației de construire privind supraetajarea imobilului din Mamaia Nord și a admis-o.

Iată minuta Hotărârii 94/2025, atacată acum la Curtea de Apel Constanța:

„Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Prefectul Judeţului Constanţa în contradictoriu cu pârâţii Primarul Oraşului Năvodari şi SC First Project Imobiliar SRL şi intervenientul Inspectoratul de Stat în Construcţii – Inspectoratul Judeţean în Construcţii Constanţa.

Anulează Certificatul de Urbanism nr. 191/11.03.2022 emis de Primarul Oraşului Năvodari.

Anulează Autorizaţiei de Construire nr. 29/03.02.2023 emisă de Primarul Oraşului Năvodari.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei hotărâri.

Cererea de recurs se va depune la această instanţă sub sancţiunea nulităţii“

Prin Autorizația de construire nr. 29 din 3 februarie 2024, la baza căreia se alfă Certificatul de Urbanism nr. 191 din 11 martie 2022, Primăria Năvodari a autorizat modificarea proiectului din Mamaia Nord, strada B2, „prin supraetajarea cu un nivel, în limita a 20% din suprafața desfășurată, rezultând un imobil de locuințe P+3E-4E retras Sp tehnice și terasă circulabilă“.

Ce a zis instanța despre spațiul tehnic al imobilului din Mamaia Nord

În motivarea hotărârii de anulare a autorizației de supraetajare a imobiluluin din Mamaia Nord, judecătorii de la Tribunal au arătat, printre altele, că „prin modificarea nelegală a destinației unor spații, deși documentația tehnică prevedea un etaj tehnic, care în realitate a fost avut în vedere de la bun început și este utilizat ca spațiu locuibil, s-au modificat substanțial caracteristicile construcției autorizate, susținerile contrare ale pârâtului Primarul Orașului Năvodari fiind simple afirmații nedovedite în vreun fel“.

„În concret, în acord cu reclamantul, tribunalul reține cǎ potrivit planșelor S1 și T1 – Schema coloanelor și memoriilor tehnice de instalații, prepararea apei calde menajere și a agentului termic se realizează exclusiv la nivelul fiecărei unități locative prin centrale termice de apartament, iar distribuția apei reci menajere și a canalizării, ca și energia electrică se distribuie la fiecare consumator, conform proiectelor de specialitate, fără a fi prevăzutǎ vreo distribuție a apei din boilerul așa – zisului spațiu tehnic“, au spus judecătorii despre investiția din Mamaia Nord.

„Așadar nu există în mod real necesitatea unui spațiu suplimentar destinat unui boiler. De asemenea, construcția autorizată nu are în componența sa nici instalații comune de stingere a incendiilor, cu rezervoare de apǎ de incendiu aferente, pentru a justifica prezența unui rezervor de apǎ“, conform instanței.

„Nerespectarea reglementărilor stabilite prin documentația de urbanism“

„Totodatǎ, tribunalul constată cǎ Autorizația de construire nr. 29/03.02.2023 a fost emisă cu nerespectarea reglementarilor stabilite prin documentația de urbanism P.U.Z. aprobat prin H.C.L. Năvodari nr. 86/06.03.2009, respectiv: R.L.U. aferent P.U.Z.- Complex rezidențial Beach Land pentru zona de amplasament în care este încadrat imobilul din ###### ### ### ##, orașul Năvodari, pct. 2 – ###### de bazǎ privind modul de ocupare a terenurilor și de realizare a construcțiilor“, au mai spus judecătorii cu privire la blocul din Mamaia Nord și supraetajarea sa.

Conform instanței, „proiectul D.T.A.C., cuprinzând piese scrise precum și piese desenate vizate spre neschimbare la autorizația de construire nr. 29/03.02.2023, a fost elaborat cu nerespectarea retragerilor minime obligatorii, respectiv cu retrageri de 3 m fațǎ de strada B2, 2,85 m fațǎ de strada B7, 4,30 m fațǎ de imobilul cu număr cadastral 106886“.

„Cotele au fost preluate din planul vizat spre neschimbare anexa la certificatul de urbanism nr. 191/11.03.2022 care a stat la baza emiterii autorizației de construire, având în vedere faptul cǎ planșa A02 – Plan de situație și plan de încadrare în zonǎ, vizatǎ spre neschimbare la A.C. nr. 29/03.02.2023, nu are indicate cote privind amplasarea imobilului pe teren, cum corect a remarcat și reclamantul“, a mai arătat instanța cu privire la blocul din Mamaia Nord.

„Prin vizarea spre neschimbare a planșei A02 – Plan de situație și plan de încadrare în zonă, instituția emitentă a Autorizației de Construire nr. 29/03.02.2023 a autorizat executarea lucrărilor de construire cu nerespectarea retragerilor și distantelor construcțiilor fațǎ de proprietățile vecine și a regimului de aliniere a construcțiilor fațǎ de drumurile publice adiacente reglementate pentru zona de amplasament prin documentația de urbanism P.U.Z. aprobat prin H.C.L. Năvodari nr. 86/06.03.2009“, au spus judec[torii constănțeni cu privire la supraetajarea blocului din Mamaia Nord.

„În lumina acestor aspecte“, au concluzionat judecătorii cu privire la blocul din Mamaia Nord, „instanța constată nelegalitatea Autorizației de Construire nr. 29/03.02.2023, emisă în lipsa conformității cu reglementările urbanistice și normele imperative de drept public“.

Astfel, magistrații au conchis că „în analiza sa, tribunalul trebuie să vegheze la respectarea legalității și la protejarea ordinii urbanistice, în conformitate cu principiile consacrate de Legea nr. 554/2004 și de Legea nr. 50/1991. Întrucât reclamantul a demonstrat că actele administrative contestate au fost emise cu încălcarea prevederilor legale, instanța reține că se impune anularea acestora. În consecință, tribunalul va dispune admiterea acțiunii formulată de Prefectul Județului Constanța, anularea Certificatului de Urbanism nr. 191/11.03.2022 și anularea Autorizației de Construire nr. 29/03.02.2023“.

Cifrele First Project Imobiliar SRL, beneficiara investiției din Mamaia Nord

Potrivit listafirme.ro, platformă consultată la data de 21 martie 2025, First Project Imobiliar SRL a fost înființată în 2011, are sediul social în Constanța, pe strada Rapsodiei, nr. 10 și se ocupă în principal de agenții imobiliare.

Asociați cu părți egale figurează, conform sursei citate, Daniel Farapon și Lucian Florin Soare, ambii figurând și ca administratori.

În 2023, First Project Imobiliar SRL a declarat zero angajați, profit 22.538 de lei și cifra de afaceri 58.800 de lei.

Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată

Sursa foto 1 (ilustrativ): Google Maps

OBSERVAȚII:

Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

Citește și:

Un bloc de patru etaje din Mamaia Sat, construit de Interior Store Development, la un pas să fie salvat în instanță

Blocul cu piscină exterioară, din Beach Land, Năvodari, al afaceriștilor Carabaș, în pericol să piardă ultimul etaj. Lipsește proiectul de rezistență, spune instanța

Locuitorii din Palazu Mare cer în instanță suspendarea autorizației pentru un nou bloc în cartier, pe strada Ionel Teodoreanu