Afaceriștii din Mangalia ajung la Curtea Supremă în procesul intentat Guvernului României, pentru sezonul estival! Este vizat comerțul în stațiuni

Justiție
Afaceriștii din Mangalia ajung cu demersurile împotriva Guvernului României, pentru suspendarea unei hotărâri de Guvern, până la Înalta Curte de Casație și Justiție, Curtea Supremă de Justiție a României!
Nemulțumiți de hotărârea nefavorabilă primită de la Curtea de Apel Constanța, afaceriștii din Mangalia au declarat recurs în proces și, astfel, cazul a ajuns în atenția judecătorilor de la Curtea Supremă.
În speță, este vorba despre procesul în care mai multe companii ce își desfășoară activitatea în Mangalia ori în stațiunile din sudul litoralului cer suspendarea executării unei hotărâri de guvern ce reglementează comerțul în stațiuni, mai exact, HG-ul atacat interzicând comercializarea anumitor produse alimentare în stațiuni.
În proces, este vizată HG nr. 559 din 14 iunie 2001, hotărâre de guvern ce vizează „unele măsuri de comercializare a produselor alimentare şi nealimentare în staţiunile turistice“.
Minuta hotărârii nefavorabile afaceriștilor din Mangalia
Așa cum arătam în edițiile anterioare, acțiunea a fost demarată de trei companii ce își desfășoară activitatea în Mangalia ori în stațiunile din sudul litoralului, fiind vorba despre AGP Business Neptun SRL, Adebebe Divison SRL și, respectiv, Mega Litoral Jupiter SRL.
Trebuie precizat faptul că această acțiune pentru suspendarea hotărârii de guvern vine după ce, încă din luna martie 2026, companiile au solicitat anularea aceluiași act, procesul respectiv fiind amânat pentru toamnă.
În aceste condiții, companiile au formulat o acțiune separată, înregistrată sub indicativul 252/36/2026, pentru suspendarea executării hotărârii de guvern.
Pârât în cauză este Guvernul României, prin Secretariatul General al Guvernului.
La data de 2 iunie 2026, însă, acțiunea intentată de cele trei companii din Mangalia a fost respinsă.
Iată minuta Hotărârii 134/2026 a Curții de Apel, acum atacată la Înalta Curte de Casație și Justiție:
„Respinge cererea, ca nefondată.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare, la Curtea de Apel Constanţa.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, astăzi, 02.06.2026.
Document: Hotarâre 134/2026 02.06.2026“

În urma recursului declarat de companiile din Mangalia, dosarul a fost înaintat Curții Supreme, fiind înregistrat pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a instanței, unde în prezent se află în procedura de filtru.

Hotărârea pe care o va lua Curtea Supremă va fi definitivă.
Dosarul pentru anularea hotărârii de guvern
În ce privește dosarul pentru anularea hotărârii de guvern, cazul a fost înregistrat la data de 18 martie 2026 pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Constanța, unde a primit indicativul 142/36/2026.
Obiectul dosarului este reprezentat de o cerere de anulare a unui act administrativ cu caracter normativ, în speță fiind vorba despre anularea HG 559 din 14 iunie 2001, atacată de companiile din Mangalia.
Astfel, reclamante în proces figurează companiile AGP Business Neptun SRL, Adebebe Division SRL și Mega Litoral Jupiter SRL, în timp ce pârâtul este, așa cum precizam mai sus, Guvernul României prin Secretariatul General al Guvernului.
Dosarul a avut prim termen de judecată la data de 15 iunie 2026, de la ora 12.30, când procesul a fost amânat pentru data de 7 septembrie 2026, de la ora 12.30.

Afaceriștii au obținut suspendarea unui important regulament din Mangalia
Trebuie precizat că o parte dintre societățile reclamante se numără printre cele care au obținut suspendarea, iar acum cer anularea unui important regulament local din Mangalia, respectiv, a Regulamentului pentru organizarea şi desfăşurarea activităţilor comerciale şi a serviciilor de piaţă în Municipiul Mangalia.
Ca o paranteză, legat de acest regulament, așa cum arătam și în edițiile anterioare, judecătorii primei instanțe au spus printre altele, în motivarea deciziei de suspendare, că ar fi instituit „o taxă fără suport legal“, prin impunerea existenței unui aviz al programului de funcționare.
Dosarul ce vizează regulamentul a fost judecat la Tribunalul Constanța în luna iunie 2026, instanța fiind încă în deliberări, iar detalii despre acest proces putând fi consultate aici.
Ce prevede hotărârea de guvern atacată de afaceriștii din Mangalia
În Hotărârea de Guvern nr. 559 din 14 iunie 2001 privind unele măsuri de comercializare a produselor alimentare şi nealimentare în staţiunile turistice, document atacat de afaceriștii din Mangalia, se precizează următoarele:
„Art. 1. – (1) Comercializarea în staţiunile turistice a alimentelor, respectiv a preparatelor şi semipreparatelor din carne, lapte, ouă, a produselor de panificaţie, de patiserie şi de cofetărie, precum şi a băuturilor alcoolice, băuturilor nealcoolice, calde şi reci, este permisă numai în structurile de primire turistice cu funcţiuni de alimentaţie publică clasificate şi în unităţile specializate.
(2) Comercializarea produselor menţionate la alin. (1) prin rulote, standuri şi chioşcuri este permisă numai în zone publice special amenajate şi autorizate conform reglementărilor legale. Orice alt mod de comerţ ambulant este interzis în staţiunile turistice.
Art. 2. – Comercializarea produselor nealimentare, a produselor alimentare preambalate, precum şi a legumelor şi fructelor se face în zone/spaţii stabilite de autorităţile administraţiei publice locale, cu avizul Ministerului Turismului, şi care îndeplinesc condiţiile impuse de normele sanitare.
Art. 3. – Desfacerea băuturilor alcoolice, a băuturilor nealcoolice şi a cafelei la dozator, a îngheţatei prin aparat de îngheţată, precum şi a băuturilor răcoritoare îmbuteliate şi a îngheţatei preambalate se face cu respectarea normelor sanitare.
Art. 4. – Nerespectarea prevederilor art. 1-3 constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât să fie considerate infracţiuni, şi se sancţionează cu amendă de la 800.000 lei la 1.000.000 lei.
Art. 5. – Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către reprezentanţii împuterniciţi ai Ministerului Sănătăţii şi Familiei, Ministerului Turismului şi ai Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, precum şi ai primarilor.
Art. 6. – Contravenţiilor prevăzute la art. 4 le sunt aplicabile dispoziţiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare“.
Cifrele AGP Business Neptun SRL
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată la data de 3 august 2026, compania AGP Business Neptun SRL a fost înființată în anul 2016, are sediul social în Mangalia, pe strada Oituz, nr. 55 și se ocupă în principal de comerț cu amănuntul nespecializat, cu vânzare predominantă de produse alimentare, băuturi și tutun.
Asociați și administratori figurează Angela Popa și Cristian Paul Popa, ale căror nume se leagă și de Angela Business Class SRL, cu sediul social la aceeași adresă.
În 2023, AGP Business Neptun SRL a declarat patru angajați, profit 1.587.402 lei, datorii 421.171 de lei și cifra de afaceri 6.697.391 de lei.

Cifrele Adebebe Division SRL
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată la data de 3 august 2026, Adebebe Division SRL a fost înființată în anul 2017, are sediul social în Saturn, pe strada Greenport, nr. 17 și se ocupă în principal de comerț cu amănuntul în magazine nespecializate, cu vânzare predominantă de produse alimentare, băuturi și tutun.
Asociat figurează Marius Dumitru Burduf.
În 2024, firma a declarat trei angajați, profit 615.476 de lei, datorii 731.045 de lei și cifra de afarceri 3.639.293 de lei.

Cifrele Mega Litoral Jupiter SRL
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată la data de 3 august 2026, Mega Litoral Jupiter SRL a fost înființată în anul 2024, are sediul social în Mangalia, pe strada Horia, Cloșca și Crișan, nr. 14 și se ocupă în principal de comerț cu amănuntul în magazine nespecializate, cu vânzare predominantă de produse alimentare, băuturi și tutun.
Asociat unic și administrator figurează Bogdan Gâscă.
În 2025, firma a declarat șase angajați, profit 1.014.656 de lei, datorii 1.906.472 de lei și cifra de afaceri 7.815.272 de lei.

OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:






