Consiliul Local Mangalia RĂMÂNE parte civilă în dosarul primarului suspendat Cristian Radu, achitat în primă instanță! MINUTA

Justiție
Consiliul Local Mangalia rămâne parte civilă în primul dosar DNA al primarului suspendat din Mangalia, Cristian Radu, edilul fiind achitat în primă instanță, în procesul penal, de judecătorii de la Curtea de Apel Constanța!
Astăzi, 20 martie 2026, în urmă cu scurt timp, judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța au respins ca neîntemeiată cererea formulată de prefectul județului Constanța de anulare a hotărârii prin care consilierii locali din Mangalia votaseră, în ședința din 14 februarie 2025, constituirea ca parte civilă în dosarul primarului.
Hotărârea de astăzi poate fi atacată în recurs, într-un termen de 15 zile de la comunicarea deciziei motivate a instanței.
Amintim, anterior hotărârii din februarie 2024 atacate de prefectul județului, în iunie 2023, CL Mangalia, în componența anterioară alegerilor din iunie 2024, hotărâseră că UAT Mangalia nu se va constitui parte civilă în procesul primarului Cristian Radu, detalii, aici.
Procurorii DNA au transmis în comunicatul de presă prin care anunțaseră trimiterea în judecată a primarului Cristian Radu și a celorlalte persoane acuzate că „primăria municipiului Mangalia a fost prejudiciată cu suma totală de 13.675.922 lei“.
Amintim, în primă instanță, primarul suspendat din Mangalia, Cristian Radu, a fost achitat de judecătorii de la Curtea de Apel Constanța de acuzațiile aduse de procurorii DNA, însă această decizie a fost atacată în apel de procurori, astfel că dosarul va ajunge la Curtea Supremă, instanța de control judiciar care va lua decizia definitivă în procesul penal.
Prefectul atacase constituirea de parte civilă în dosarul respectiv, însă, astăzi, această acțiune a fost respinsă.
Minuta hotărârii Tribunalului Constanța
Dosarul deschis de prefect a fost înregistrat sub indicativul 3946/118/2025 pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța la data de 7 august 2025, obiectul dosarului fiind reprezentat de o acțiune a prefectului – o tutelă administrativă pentru anularea a două hotărâri adoptate de Consiliul Local Mangalia.
În speță, este vorba despre HCL nr. 2 din 14 februarie 2025 și HCL nr. 3 din 14 februarie 2025.
Iată minuta hotărârii judecătorilor de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului, în dosarul deschis de prefect:
„Respinge ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Prefectul Judeţului Constanţa în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al Municipiului Mangalia.
Respinge ca neîntemeiată cererea de intervenţie voluntară principală formulată de terţul intervenient Boiţă Petrina în contradictoriu cu reclamantul Prefectul Judeţului Constanţa şi pârâtul Consiliul Local al Municipiului Mangalia.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Recursul se depune la Tribunalul Constanţa.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei astăzi, 20.03.2026“.

Acum, părțile au la dispoziție un termen de 15 zile de la primirea hotărârii motivate a instanței pentru a declara recurs.
Hotărârile atacate de prefect
Sursele consultate de Ziarul Amprenta arată faptul că cele două hotărâri adoptate de Consiliul Local Mangalia în ședința de vineri, 14 februarie 2025, vizează desemnarea președintelui de ședință, dar și constituirea UAT Mangalia ca parte civilă în dosarul 352/36/2023, acesta fiind indicativul dosarului penal în care este judecat primarul Cristian Radu.
Astfel, ambele hotărâri au fost adoptate în ședința extraordinară convocată de consilieri pentru data de 14 februarie 2025.
Mai exact, HCL nr. 2/14.02.2025 vizează „alegerea președintelui de ședință al Consiliului Local al Municipiului Mangalia“, în timp ce HCL nr. 3/14.02.2025 vizează „constituirea UAT Municipiul Mangalia ca parte civilă în dosarul nr. 352/36/2023, aflat pe rolul Curții de Apel Constanța“.

Dosarul ce-l vizează pe primar
Așa cum precizam anterior, în dosarul 352/36/2023, primarul Cristian Radu are calitatea de inculpat, alături de mai multe persoane, fiind deferit instanței de către procurorii DNA Constanța.
În urma hotărârii din 14 februarie 2025 a consilierilor locali din Mangalia, UAT Municipiul Mangalia s-a constituit parte civilă în proces.
Vineri, 13 martie 2026, primarul suspendat Cristian Radu a fost achitat în primă instanță, detalii, aici.
Ulterior, această hotărâre a fost atacată în recurs, la Înalta Curte de Casație și Justiție a României, detalii, aici.
Anterior deciziei din februarie 2024 atacate acum de prefectul județului, în iunie 2023, CL Mangalia, în componența anterioară alegerilor din iunie 2024, hotărâseră că UAT Mangalia nu se va constitui parte civilă în procesul primarului Cristian Radu, detalii, aici.
Procurorii DNA au transmis în comunicatul de presă prin care anunțaseră trimiterea în judecată a primarului Cristian Radu și a celorlalte persoane acuzate că „primăria municipiului Mangalia a fost prejudiciată cu suma totală de 13.675.922 lei“.
Comunicatul DNA
Iată ce au spus procurorii DNA în comunicat:
„Procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție – Serviciul teritorial Constanța au dispus trimiterea în judecată, în stare de libertate, a inculpaților:
- RADU CRISTIAN, la data faptelor și în prezent primar al municipiului Mangalia, județul Constanța, pentru săvârşirea infracţiunii de abuz în serviciu, dacă funcționarul a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată, și
- BOIŢĂ PETRINA, la data faptelor secretar al municipiului Mangalia, județul Constanța,
- DUMITRANA ROMULUS, la data faptelor administrator public al municipiului Mangalia, județul Constanța și persoană delegată cu atribuţii de Primar,
- CĂLIN DIDI GEORGE, la data faptelor director în cadrul Direcţiei juridice şi de administraţie publică locală şi ulterior director în cadrul Direcţiei de achiziţii publice şi programe de dezvoltare din cadrul primăriei municipiului Mangalia, județul Constanța,
- VLĂDESCU DANIEL, la data faptelor șef al Serviciului Juridic din cadrul primăriei municipiului Mangalia, județul Constanța,
- FOTIN DIANA-IONELA, la data faptelor Director al Direcţiei de Management Fiscal şi Control din cadrul primăriei municipiului Mangalia, județul Constanța,
- NEGRU MARIA, la data faptelor funcționar în cadrul Compartimentului Control Financiar Preventiv Propriu al Primăriei Municipiului Mangalia,
- Avocat în cadrul Baroului București,
toți pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la abuz în serviciu, dacă funcționarul a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată,
În rechizitoriul întocmit, procurorii au reținut, în esență, următoarea stare de fapt:
În perioada octombrie 2014 – decembrie 2017, inculpatul Radu Cristian, în calitatea menționată mai sus, cu încălcarea dispozițiilor legale, ar fi încheiat cu o societate de avocatură, reprezentată de inculpatul avocat în cadrul Baroului București, trimis în judecată în prezenta cauză, un număr de 95 de contracte având ca obiect asistenţa juridică şi reprezentarea primăriei municipiului Mangalia în dosarele aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti şi altor organe judiciare sau jurisdicționale.
Este de precizat faptul că o parte dintre acestea ar fi fost încheiate în condițiile în care, la nivelul primăriei Municipiului Mangalia, existau deja contracte de asistenţă juridică încheiate cu o altă societate de avocatură, în care ar fi fost prevăzute onorarii și de peste 200 de ori mai mici față de cele stabilite în noile contracte.
În contextul menționat mai sus, primarul Radu Cristian ar fi beneficiat de ajutorul celorlalți șase inculpați, funcționari publici, care ar fi întocmit și semnat diverse acte (referate de necesitate, caiete de sarcini, etc.), ce ar fi stat la baza organizării unor proceduri formale de achiziție a serviciilor judiciare menționate mai sus.
Ca urmare a demersurilor menționate mai sus, primăria municipiului Mangalia a fost prejudiciată cu suma totală de 13.675.922 lei.
În cauză au fost dispuse măsuri asigurătorii.
Primăria municipiului Mangalia a comunicat faptul că nu se constituie parte civilă în procesul penal.
Dosarul a fost trimis spre judecare Curţii de Apel Constanţa cu propunere de a se menține măsurile asigurătorii dispuse în cauză.
Facem precizarea că această etapă a procesului penal reprezintă, conform Codului de procedură penală, finalizarea anchetei penale și trimiterea rechizitoriului la instanță spre judecare, situație care nu poate să înfrângă principiul prezumției de nevinovăție.
Menționăm că prezentul comunicat a fost întocmit în conformitate cu art. 28 alin. 4 din Ghidul de bune practici privind relația sistemului judiciar cu mass media, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 197/2019“
În întreg acest context, rămâne de văzut dacă hotărârea luată judecătorii de la Tribunalul Constanța cu privire la acțiunea deschisă de prefectul județului va fi atacată în recurs.
Mai trebuie spus că dacă se va declara recurs dosarul va fi înaintat Curții de Apel Constanța, instanța de control judiciar, care va lua decizia definitivă în cauză.
Conform legislației în vigoare în România, orice persoană se bucură de prezumția de nevinovăție. „Orice persoană este considerată nevinovată până la stabilirea vinovăției sale printr-o hotărâre penală definitivă“ (Art. 4, alin. 1 Codul de procedură penală).
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:





