Decizie de ultim moment pe PUZ-ul pentru Zona Centrală a municipiului Constanța! Cine a câștigat procesul MINUTA
Justiție
Judecătorii de la Tribunalul Constanța s-au pronunțat în dosarul care vizează PUZ-ul pentru Zona Centrală a municipiului Constanța, proces intentat de o asociație de proprietari de terenuri din Constanța.
Spus pe scurt, în cauză, proprietarii de terenuri au reclamat faptul că procedura transparenței decizionale nu ar fi fost parcursă în conformitate cu cerințele legale.
Mai precis, asociația a atacat viitorul plan urbanistic zonal și reclamând, printre altele, nelegalitatea procedurii de transparență decizională, adică modul de desfășurare a etapei în care proiectul s-a aflat în dezbatere publică.
Acum, după mai multe săptămâni de deliberări, judecătorii de la Tribunalul Constanța, Secția de Contencios administrativ și fiscal, au pronunțat un prim verdict în cauză.
Judecătorii primei instanțe au ajuns la concluzia că acțiunea intentată de Asociația de Proprietari de Terenuri Bucovina este inadmisibilă și au respins-o ca atare.
Totuși, această hotărâre mai poate fi atacată în recurs de către părțile care se declară nemulțumite, termenul pentru declararea căii de atac fiind de 15 zile de la comunicarea hotărârii motivate a instanței.
În cazul în care se va declara recus, dosarul care vizează PUZ-ul pentru Zona Centrală a municipiului Constanța va fi înaintat Curții de Apel Constanța, instanța de control judiciar, care va lua decizia definitivă în cauză.
Se ceruse și suspendarea procedurii de adoptare a PUZ-ului
Așa cum arătam în edițiile anterioare, procesul ce vizează PUZ Zona Centrală a municipiului Constanța a fost intentat în toamna anului trecut, iar acum judecătorii de la Tribunalul Constanța, Secția de Contencios administrativ și fiscal a instanței, au pronunțat o primă hotărâre în cauză.
Este de menționat faptul că, în dosar, a fost deja respinsă o cerere de suspendare a procedurii de adoptare de către Consiliul Local Constanța a proiectului de hotărâre vizând PUZ Zona Centrală a municipiului Constanța, judecătorii apreciind că această solicitare este inadmisibilă, în conformitate cu prevederile legislative în vigoare, dat fiind că momentan PUZ-ul nu a fost adoptat.
Acum, judecătorii s-au pronunțat ieri, 18 septembrie 2026 cu privire la cererea care vizează constatarea „nelegalității procedurii de transparență decizională desfășurată pentru PUZ Zona Centrală a municipiului Constanța“.
Hotărârea pe care o a luat-o ieri Tribunalul Constanța mai poate fi ulterior atacată în recurs, caz în care dosarul va fi înaintat Curții de Apel Constanța, instanța de control judiciar în cauză, care va lua decizia definitivă în proces.
Minuta hotărârii de respingere a acțiunii
În speță, așa cum arătam și în edițiile anterioare, este vorba despre o acțiune intentată de Asociația Proprietari de Terenuri Faleza Bucovina Constanța, în contradictoriu cu Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța, Consiliul Local al Municipiului Constanța și Primarul Municipiului Constanța.
Dosarul are indicativul 5131/118/2025, fiind înregistrat pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța la data de 15 octombrie 2025, iar obiectul dosarului fiind reprezentat de o cerere vizând „acțiune în constatare, suspendare executare act administrativ / obligația de a face“.
„Respinge, ca neîntemeiată, excepţia lipsei calităţii procesuale active, invocată prin întâmpinare.
Admite excepţia inadmisibilităţii, invocată prin întâmpinare.
Respinge, ca inadmisibilă, cererea de chemare în judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei hotărâri.
Cererea de recurs se va depune la Tribunalul Constanţa.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, astăzi, 18.09.2026.
Document: Hotarâre 18.09.2026“
Așa cum precizam mai sus, hotărârea de ieri a Tribunalului Constanța mai poate fi atacată în recurs.
Ce au cerut proprietarii de terenuri din Constanța, ce a spus primăria
După cum arătam și în edițiile anterioare, potrivit surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, în cauză, Asociația Proprietari de Terenuri Faleza Bucovina Constanța a solicitat, printre altele, „să se constate nelegalitatea procedurii de transparență decizională desfășurate pentru PUZ Zona Centrală a Municipiului Constanța“.
Totodată, asociația proprietarilor de terenuri care a dat primăria în judecată a mai cerut și „să se dispună suspendarea procedurii de avizare și adoptare a acestui act, până la reluarea consultării publice cu respectarea legii“.
Nu în ultimul rând, Asociația Proprietari de Terenu Faleza Bucovina a mai cerut și „să fie obligați pârâții (nr., UAT Municipiul Constanța, Primarul Municipiului Constanța și Consiliul Local Constanța) să reia procedura de consultare publică cu respectarea legii“, cerând, de asemenea, să le fie achitate de către municipalitate cheltuiele de judecată cu acest proces.
Primăria Constanța, la rândul său, a invocat în proces mai multe excepții ce ar duce la respingerea acțiunii vizând PUZ Zona Centrală a Municipiului Constanța, respectiv, excepția lipsei calității procesuale active, a lipsei de interes în promovarea acțiunii, excepția prematurității acțiunii, dar și excepția admisibilității acțiunii, precum și lipsei calității procesuale pasive a UAT Municipiul Constanța și, respectiv, a Consiliului Local Municipal Constanța.
Ce a spus instanța despre excepțiile invocate de Primăria Constanța
Judecătorii au precizat că aceste excepții au fost unite cu fondul cauzei astfel că, atunci când instanța se va pronunța asupra cererii de chemare în judecată formulate de Asociația Proprietari de Terenuri Faleza Bucovina Constanța cu privire la PUZ Zona Centrală a Municipiului Constanța, completul se va pronunța și asupra excepțiilor invocate de municipalitate.
Mai exact, judecătorii au explicat referitor la aceste excepții că „instanța reține, în urma analizei excepțiilor invocate prin întâmpinare și cu privire la care a rămas în pronunțare la data de 06 martie 2026, că motivele de fapt și de drept invocate în susținerea acestora sunt strâns legate de elementele care vizează analiza fondul cauzei, fiind necesară administrarea acelorași probe ca şi pentru soluţionarea fondului, precum și faptul că, față de particularitățile cauzei, analiza juridică privind excepțiile se intersectează cu aceea referitoare la fondul cauzei“.
Tribunalul Constanța a respins ca inadmisibilă acțiunea ce vizează PUZ Zona Centrală a municipiului Constanța
Tribunalul Constanța a precizat în continuare, în aceeași Încheiere ce vizează PUZ Zona Centrală a municipiului Constanța, că „instanța mai reține că în soluționarea excepțiilor invocate, este necesară analiza și stabilirea incidenței unor dispoziții legale care prezintă legătură directă și cu fondul cauzei, precum și analiza unor elemente de fapt și de drept care au caracter litigios și în ceea ce privește fondul cauzei“.
Nu în ultimul rând, instanța a mai arătat că „în consecinţă, pentru o bună administrare a cauzei, instanţa va uni cu fondul excepțiile lipsei calității procesuale active, lipsei de interes, prematurității, inadmisibilității și lipsei calității procesuale pasive a UAT Municipiul Constanța și a Consiliului Local al Municipiului Constanța“.
În întreg acest context, rămâne de văzut dacă hotărârea Tribunalului Constanța cu privire la etapa transparenței decizionale pentru PUZ Zona Centrală a municipiului Constanța va fi atacată în recurs.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată, Portalul Primăriei Constanța
Sursa foto (cu rol ilustrativ): OMD Mamaia Constanța
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
