Iată DE CE a fost respinsă acțiunea sindicatelor împotriva noii organigrame CT BUS SA! Curtea de Apel, așteptată să ia decizia definitivă

Magistrații de la Tribunalul Constanța au motivat hotărârea prin care au respins acțiunea sindicatelor pentru suspendarea noii organigrame CT BUS SA, document ce prevede, printre altele, reduceri de personal la compania de transport în comun din Constanța.

Hotărârea Tribunalului Constanța a fost luată în primă instanță, astfel că a putut fi atacată în recurs de către sindicaliști, iar dosarul a fost înregistrat ieri, 17 aprilie 2026, pe rolul Curții de Apel Constanța, instanța care va lua decizia definitivă în proces.

Mai exact, este vorba despre hotărârea Tribunalului de respignere a acțiunii promovate de sindicatele din CT BUS SA pentru suspendarea executării hotărârii Consiliului Local Constanța prin care a fost aprobată noua organigramă a companiei de transport în comun.

Acțiunea de suspendare a HCL privind noua organigramă CT BUS SA a fost promovată în instanță de Sindicatul Liber Transport în Comun Constanța și, respectiv, Sindicatul Profesional al Transportatorilor și Activităților Conexe Constanța.

Spus pe scurt, în motivarea hotărârii luate, judecătorii de la Tribunalul Constanța au arătat, printre altele, că „deși a afirmat prin acțiune ca dispoziția contestată în cauza ar vătăma drepturile și interesele legitime ale membrilor de sindicat, acești membri nu sunt individualizați în cuprinsul cererii de chemare în judecată, reclamanții (nr., cele două sindicate) acționând în cauză în nume propriu și nu în numele membrilor săi, câtă vreme la dosar nu a fost depusă vreo împuternicire din partea acestora în condițiile art. 28 alin. 2 din Legea nr. 367/2022“.

Cu alte cuvinte, judecătorii de la Tribunal au arătat că nu au fost nominalizați în proces, ca reclamanți, acei angajați ai CT BUS SA ale căror drepturi ar fi vătămate prin adoptarea noii organigrame, așa încât să se poată solicita de către organizațiile sindicale, în numele angajaților vătămați, suspendarea executării hotărârii de consiliu local prin care a fost adoptată noua organigramă.

proteste la sediul CT BUS, generate de noua organigramă

Conform surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, acțiunea sindicaliștilor a fost respinsă de judecătorii primei instanțe după ce în proces a fost invocată cu succes excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților.

Mai exact, acțiunea a fost respinsă de Tribunal pe motiv că cele două sindicate care au intentat procesul nu a fost avut calitatea procesuală cerută de lege pentru a promova o astfel de acțiune în instanță.

De asemenea, mai trebuie precizat și faptul că pe rolul Curții de Apel se află deja un dosar care vizează noua organigramă CT BUS SA, fiind vorba despre acțiunea intentată de experții de la Achiziții din compania de transport în comun pentru suspendarea HCL prin care a fost adoptată organigrama

Și acțiunea experților a fost respinsă (anterior) de judecătorii Tribunalului Constanța, astfel că dosarul respectiv a ajuns deja pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții, care va lua decizia definitivă în cauză.

Detalii despre acest proces pot fi consultate aici.

Minuta hotărârii de respingere a acțiunii intentate de cele două sindicate

Pentru a reveni la procesul deschis de sindicaliști pentru suspendarea HCL prin care a fost adoptată noua orgranigramă CT BUS SA, Așa cum precizam mai sus, în cauză, judecătorii au admis excepția lipsei calității procesuale active a sindicatelor pentru a intenta procesul și, în aceste condiții, au respins acțiunea, pentru lipsa calității procesuale active a reclamanților.

Este vorba despre dosarul cu indicativul 6723/118/2025, în care părțile sunt reclamanții Sindicatul Liber Transport în Comun Constanța și Sindicatul Profesional al Transportatorilor și Activităților Conexe Constanța și, respectiv, pârâtul Consiliul Local Constanța.

Obiectul dosarului este reprezentat de o cerere de suspendare a executării HCL Constanța nr. 478 din 10 decembrie 2025, prin care, așa cum arătam în edițiile anterioare, a fost adoptată noua organigramă CT BUS SA.

Cererea de suspendare a fost judecată la termenul din data de 10 martie 2026, când instanța s-a retras pentru deliberări anunțate că vor dura zece zile, pronunțarea hotărârii fiind stabilită pentru vineri, 20 martie 2026.

Iată minuta Hotărârii 383/2026 a Tribunalului Constanța:

„Admite excepţia lipsei calităţii procesuale active a reclamanţilor.

Respinge acţiunea formulată de reclamanţii Sindicatul Liber Transport în Comun Constanţa şi Sindicatul Profesional al Transportatorilor şi Activităţilor Conexe Constanţa pentru lipsa calităţii procesuale active a reclamanţilor.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Cererea de recurs se depune la Tribunalul Constanţa.

Pronunţată azi, 20.03.2026 prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei.

Document: Hotarâre 383/2026 20.03.2026“

Părțile au avut la dispoziție un termen de 15 zile pentru a declara recurs, astfel că, după declararea căii de atac, dosarul a fost înaintat ieri, 17 aprilie 2026, Curții de Apel Constanța, instanța care va lua decizia definitivă cu privire la noua organigramă CT BUS SA.

De ce au respins judecătorii acțiunea sindicatelor

Așa cum precizam mai sus, în motivarea hotărârii de respingere a acțiunii formulate împotriva noii organigrame CT BUS SA, judecătorii de la Tribunalul Constanța au arătat faptul că angajații ce se consideră vătămați de noua organigramă ar fi trebuit să fie la rândul lor parte în proces, alături de cele două sindicate.

În Hotărârea 383/2026, judecătorii au spus că „Tribunalul constată că în cauza de față, reclamanții Sindicatul Liber Transport în Comun Constanța și Sindicatul Profesional al Transportatorilor și Activităților Conexe Constanța au solicitat, în temeiul art. 14 din legea 554/2004, suspendarea HCL Constanța nr. 429/10.12.2025, susținând că dispoziția în discuție nu a fost adusă la cunoștința personalului și nu este publicată, precum și faptul că restrânge exercițiul unor drepturi și libertăți, cu încălcarea dispozițiilor legale. fiind creeată premisa unor disponibilizări ale angajaților membrii de sindicat“.

Judecătorii au spus că „inclusiv legea contenciosului administrativ recunoaște calitatea de persoană vătămată organismelor sociale interesate atunci când invocă vătămarea drepturilor și intereselor legitime ale unor persoane fizice determinate (și nu determinabile)“.

„Or, așa cum s-a arătat anterior, deși a afirmat prin acțiune ca dispoziția contestată în cauza ar vătăma drepturile și interesele legitime ale membrilor de sindicat, acești membri nu sunt individualizați în cuprinsul cererii de chemare în judecată, reclamanții acționând în cauză în nume propriu și nu în numele membrilor săi, câtă vreme la dosar nu a fost depusă vreo împuternicire din partea acestora în condițiile art. 28 alin. 2 din Legea nr. 367/2022“, au arătat magistrații în hotărârea vizând organigrama CT BUS SA.

În continuare, se precizează că „în privința invocării unui interes public, trebuie însă avut în vedere că, potrivit art. 8 alin. 1 ind. 1 din Legea nr. 554/2004, în cazul care subiect de sesizarea a instanței este o persoană juridică de drept privat, asemenea reclamanților, Legea nr. 554/2004 consacră doar categoria contenciosului subiectiv, în sensul că un act poate fi anulat numai dacă a produs reclamanților o vătămare într-un drept sau interes privat, legea permițând persoanelor juridice de drept privat să invoce apărarea unui interes public numai în subsidiar, în măsura în care vătămarea interesului legitim public decurge logic din încălcarea dreptului subiectiv sau a interesului legitim privat“.

„În cauză însă, reclamanții (ambii organizații sindicale) nu pretind că actul administrativ dedus judecății este de natură să producă o vătămare a unui drept ori interes legitim propriu al sindicatului, respectiv o pagubă iminentă în mod direct în dauna acestora, în cadrul cererii de suspendare formulate, ci invocă vătămarea drepturilor și intereselor legitime ale membrilor de sindicat“, a spus instanța.

„A aprecia că orice act emis în materia funcției publice poate fi atacat de o organizație sindicală (precum reclamanții) sub pretextul că acesta ar putea afecta în mod direct sau indirect interesele unor membrii de sindicat nedeterminați de reclamanți la momentul promovării acțiunii judiciare eludează limita sferei calității procesuale active conferite de Legea (…) organismelor sociale și transformă în definitiv organizația sindicală în titular al acțiunii în contencios obiectiv“, se menționează în hotărârea vizând CT BUS SA.

„Întrucât în cauză reclamanții nu au invocat în realitate, în susținerea cererii de suspendare, lezarea unui interes legitim privat propriu sau existența unei pagube iminente în dauna acestora, ci doar vătămarea drepturilor și intereselor legitime ale membrilor de sindicat, fără însă a formula acțiunea în numele acestora, în baza unei împuterniciri date în condițiile art. 28 din legea nr. 367/2022, instanța va admite excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților și va respinge cererea de chemare în judecată în consecință“, au conchis magistrații în procesul privind suspendarea organigramei CT BUS SA.

Acum, însă, rămâne de văzut dacă această hotărâre va fi menținută de instanța de recurs.

HCL prin care a fost adoptată noua organigramă CT BUS SA

Amintim, printre reducerile de personal preconizate la CT BUS SA și propuse prin Proiectul de hotărâre nr. 478, adoptat prin HCL Constanța nr. 429 din 10 decembrie 2025, erau vizate, alături de altele, posturile de:

• conducători auto (440+ prevăzute în Organigrama aprobată prin HCL Constanța nr. 283/2024, respectiv 401 (30) în noua organigramă)
• controlori (22 de posturi în Compartimentul Control general în vechea organigramă, respectiv 10 în cea nouă)
• dispeceri (26 în Compartimentul Dispecerizare în vechea organigramă, 23 în cea nouă).

De asemenea, dispăreau în noua organigramă două posturi de la Compartimentul Achiziții, dar și unul de la Compartimentul juridic, alături de altele, iar Serviciul Administrativ nemairegăsindu-se, la rândul său, în noua organigramă CT BUS SA propusă consilierilor locali.

Hotărârea Consiliului Local Constanța privind organigrama CT BUS SA poate fi consultată în cele ce urmează:

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

OBSERVAȚII:

Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

Citește și:

Scurt pe doi: Noua organigramă CT BUS SA rămâne pe poziție în instanță! MINUTA