Judecătorii anulează HCL pentru terenul de lângă Cimitirul Central pe care putea să-l folosească omul de afaceri Dumitru Drăghici MINUTA

Justiție
Decizie de ultim moment la Tribunalul Constanța, instanță care a anulat hotărârea Consiliului Local Constanța prin care omul de afaceri Dumitru Drăghici primea drept de superficie pentru terenul de pe strada Cibinului, de lângă Cimitirul Central, unde își desfășoară activitatea compania afaceristului!
Hotărârea Tribunalului Constanța a fost luată în primă instanță, astfel că mai poate fi atacată în recurs.
În cazul în care se va declara recurs, dosarul va fi înaintat Curții de Apel Constanța, instanța de control judiciar care va lua decizia definitivă în proces.
Amintim, procesul a fost intentat de prefectul județului Constanța, care a solicitat anularea hotărârii adoptate de Consiliul Local Constanța la data de 31 ianuarie 2025 prin care a fost constituit un drept de superficie cu titlu oneros asupra terenului de pe strada Cibinului, nr. 16 (de lângă Cimitirul Central) în favoarea lui Dumitru Drăghici, afaceristul putând astfel folosi terenul timp de zece ani.
Minuta hotătâtii primei instanțe
Cazul a fost înregistrat la data de 24 iulie 2025, pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a instanței și vizează HCL Constanța nr. 33 din 31 ianuarie 2025, prin care s-a constituit „un drept de superficie cu titlu oneros asupra imobilului teren în suprafață de 2.200 mp, situat în municipiul Constanța, strada Cibinului, nr. 16, în favoarea numitului Drăghici Dumitru“.
Dosarul are indicativul 3679/118/2025, iar părțile sunt Prefectul Județului Constanța, în calitate de reclamant și pârâții Consiliul Local al Municipiului Constanța și Dumitru Drăghici.
Obiectul dosarului este reprezentat de o acțiune a prefectului, o tutelă administrativ pentru anularea HCL Constanța nr. 33 din 31 ianuarie 2025.
În cauză, judecătorii au ascultat pledoariile avocaților părților la data de 28 aprilie 2026, când instanța s-a retras pentru deliberări.
După mai multe amânări de pronunțare, hotărârea a fost luată ieri, 8 iulie 2026, acțiunea prefectului fiind admisă.
Iată minuta Hotărârii 864/2026 a Tribunalului Constanța:
„Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Prefectul Județului Constanţa, cu sediul în Constanţa, Bd. Tomis nr. 51, jud. Constanţa, în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local al municipiului Constanța cu sediul în municipiul Constanța, Bd. Tomis, nr.51, cod 900725 și Drăghici Dumitru.
Anulează HCL nr. 33/31.01.2025 adoptată de Consiliul Local al municipiului Constanța, privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenului în suprafață de 2200 mp, situat în municipiul Constanța, str. Cibinului nr. 1, în favoarea pârâtului Dumitru Drăghici.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Cererea de recurs se depune la Tribunalul Constanţa.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței, astăzi, 08.07.2026.
Document: Hotarâre 864/2026 08.07.2026“

Părțile au acum la dispoziție un termen de 15 zile de la primirea hotărârii motivate a instanței pentru a declara recurs.
Dacă se va declara recurs, dosarul va fi înaintat Curții de Apel Constanța, instanța de control judiciar care va lua decizia definitivă în proces.
HCL prin care s-a constituit dreptul de superficie în favoarea lui Dumitru Drăghici
Potrivit datelor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, HCL Constanța nr. 33/2025 a fost adoptată de consilierii locali din oraș în ședința din 31 ianuarie 2025 și vizează, așa cum precizam mai sus, „constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra imobilului teren în suprafață de 2.200 mp, situat în municipiul Constanța, strada Cibinului, nr. 16, în favoarea numitului Drăghici Dumitru“.
Detalii despre proiectul de hotărâre adoptat de consilieri ce-l vizează pe Dumitru Drăghici pot fi consultate aici.

În HCL ce-l vizează pe afaceristul Dumitru Drăghici și atacată acum de prefect se precizează că „dreptul de superficie asupra imobilului teren situat în municipiul Constanţa, strada Cibinului nr. 16, aferent imobilelor construcții, se instituie pentru o perioadă de 10 ani de la data semnării de către părți a contractului de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros în forma autentică“.
De asemenea, se mai precizează că „se însuseşte valoarea chiriei stabilită în baza Raportului de evaluare nr. 1128/09.12.2024, întocmit de către societatea Primoval SRL, înregistrat la Primăria municipiului Constanța sub nr. 240095/09.12.2024, în cuantum de 11.278 lei/lună, pentru imobilul teren în suprafaţă de 2.200 mp, aferent imobilelor construcţii, conform anexei care face parte din prezenta hotărâre“.
Cu alte cuvinte, chiria lunară achitată de afaceristul Dumitru Drăghici pentru terenul din strada Cibinului este de 11.278 de lei.
„Serviciul contracte şi administrarea economică a domeniului public şi privat din cadrul Direcţiei activități economice, va urmări derularea contractului de superficie cu titlu oneros, în conformitate cu prevederile clauzelor contractuale și a legislaţiei în vigoare, asigurând şi răspunzând de facturarea, respectiv încasarea sumelor contractuale cuvenite bugetului local al municipiului Constanţa, în cuantumul şi la scadenţele contractuale convenite“, se mai precizează în hotărârea atacată de prefect.
Detalii despre hotărârea Consiliului Local Constanța pot fi consultate aici.
Dumitru Drăghici, partener cu fostul vameș Aurelian Cătălin Pilcă
Numele afaceristului constănțean Dumitru Drăghici este cunoscut mai ales prin prisma companiei Clares SRL, care se ocupă de Cimitirul Central din Constanța.
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată pe 8 iulie 2026, Clares SRL a fost înființată în anul 1991, are sediul social pe strada Cibinului, nr. 19 și se ocupă în principal de activități de pompe funebre și similare.
Asociați cu părți egale în firmă figurează Dumitru Drăghici (al cărui nume se leagă și de Profil Service Armonia SRL, Clares Granit Si Marmura SRL și Clares Comert SRL) și fostul vameș Aurelian Cătălin Pilcă (al cărui nume se leagă și de Almaterm SRL, Almatrans SRL, Almatown SRL, Clever Building Solutions SRL, Clares Granit si Marmura SRL și Clares Comert SRL), ambii figurând și ca administratori.
În 2025, Clares SRL a declarat 46 de angajați, profit 533.577 de lei, datorii 1.671.665 de lei și cifra de afaceri 5.974.656 de lei.

OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:






