Judecătorii explică de ce a pierdut fiica lui Gigi Becali procesul legat de biserica de lângă Lacul Techirghiol, construită de tatăl său MOTIVARE

„Până în prezent, lucrările de construire ilegale nu au fost desființate, ma imult, lucrările de contruire au îniantat chiar și la această dată, fapt pentru care au fost continuate demersurile privind informarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Mangalia pentru completarea dosarului penal“, au transmis la data respectivă reprezentanții Gărzii de Mediu Constanța cu privire la biserica de la Techirghiol ridicată de Gigi Becali.

Aceștia au spus că „urmare a petițiilor referitoare la realizarea unei construcții în aria naturală protejată ROSPA0061 Lacul Techirghiol, comisari din cadrul GNM CJ Constanța au realizat mai multe controale în această zonă împreună cu reprezentanți ai Agenției Naționale pentru Mediu și Arii Protejate – Serviciul Teritorial Constanța și ai politiei locale din cadrul Primăriei Tuzla, înca din luna iunie-2025“.

„La verificările efectuate“, au arătat în continuare, în informarea din 19 septembrie 2025 reprezentanții Gărzii de Mediu, „s-a constatat faptul că proprietarul unui teren a început constructța unui lăcaș de cult fără a deține autorizațiile și avizele legale necesare, fapt pentru care deținătorul terenului a fost sancționat contravențional pentru nerespectarea prevederilor Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și ale prevederilor OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice“.

Referitor la biserica ridicată de Gigi Becali, reprezentanții Gărzii de Mediu Constanța au spus că „au fost aplicate un număr de trei sancțiuni contravenționale în valoare de 31.000 lei și o sancțiune complementară de desființare a lucrărilor realizate pe amplasament și aducerea terenului la starea inițială“.

„Pentru faptele constatate s-a înaintat sesizare penală Parchetului de pe lângă Judecătoria Mangalia“, au spus reprezentanții GNM.

Așa cum precizam mai sus, aceștia au explicat că „până în prezent lucrările de construire ilegale nu au fost desființate, mai mult, lucrările de construire au înaintat chiar și la această dată, fapt pentru care au fost continuate demersurile privind informarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Mangalia pentru completarea dosarului penal si s-a aplicat sancțiune contravențională în valoare de 15.000 lei pentru neîndeplinirea măsurilor stabilite anterior, conform prevederilor OUG 195/2005 privind protecția mediului“.

Ce a spus Societatea Ornitologică Română legat de biserica din Techirghiol construită de Gigi Becali

Reprezentanții Societății Ornitologice Române au trasmis, referitor la biserica ridicată de Gigi Becali că, „în calitate de organizație dedicată protejării păsărilor și habitatelor, este datoria Societății Ornitologice Române să semnaleze public o situație gravă pe care o monitorizează în situl protejat Lacul Techirghiol, respectiv executarea unor lucrări de construcție neautorizate într-o arie naturală de importanță deosebită, și să vă prezentăm pașii pe care i-am urmat“.

Aceștia au explicat că „pentru noi, Societatea Ornitologică Română, Lacul Techirghiol reprezintă un punct cheie pentru conservarea biodiversității. Statutul său legal confirmă această valoare: este sit Natura 2000 (ROSPA0061), desemnat pentru protejarea a peste 288 de specii de păsări, și zonă umedă de importanță internațională (sit Ramsar)“.

„Mai mult, am contribuit direct la protecția sa prin elaborarea Planului de Management, un document oficial, aprobat prin Ordinul nr. 851/2025, care interzice explicit ridicarea de clădiri în perimetrul sitului. Orice intervenție neconformă în acest areal subminează eforturile de conservare și încalcă legislația în vigoare“, au spus reprezentanții SOR, detaliile complete putând fi consultate aici.

Acum, însă, rămâne de văzut dacă decizia instanței cu privire la plângerea contravențională formulată de Theodora Mincu Becali împotriva procesului verbal întocmit de Garda de Mediu Constanța va fi menținută în apel.

De ce au respins judecătorii din Constanța plângerea formulată de fiica lui Gigi Becali

În motivarea Hotărârii 10548/2026, magistrații de la Secția Civilă a Judecătoriei Constanța au arătat, printre altele, că „prin procesul-verbal 9…)26.08.2025, petenta (nr., fiica lui Gigi Becali) a fost sancționată contravențional cu amendă în cuantum de 15.000 lei, conform art. 26 (1) din Legea nr. 292/2018 pentru nerespectarea dispozițiilor art. 23 (1) din Legea nr. 292/2018“.

Conform Judecătoriei Constanța, „s-a reținut în sarcina petentei că, la data de 26.08.2025, pe terenurile proprietate petentei s-au constatat realizarea unei platforme betonate de aproximativ 80 mp, edificarea unei construcții din lemn cu destinația de lăcaș de cult, a unui paraclis și a unui gard metalic cu fundație de beton“.

„Prin același proces-verbal petenta a fost sancționată contravențional cu amendă în cuantum de 6.000 lei, pentru fapta prevăzută și sancționată de 53 (1) lit. h) din OUG nr. 57/2007, constând în amplasarea unei rulote și a unui container metalic în afara locurilor special amenajate“,  a spus instanța.

„De asemenea, petenta a fost sancționată contravențional cu amendă în cuantum de 10.000 lei, pentru fapta prevăzută și sancționată de 53 (2) lit. n) din OUG nr. 57/2007, constând în realizarea de săpături, excavații și orice alte lucrări care modifică configurația naturală a terenurilor din ariile naturale protejate fără avizul administratorilor sau, respectiv, custozilor acestora“, a mai precizat Judecătoria Constanța.

Judecătoria Constanța a respins plângerea formulată de fiica lui Gigi Becali

Judecătorii au precizat că „așadar, pentru a afla dacă «proiectul» care se dorește a fi realizat într-o arie protejată este supus parcurgerii Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, orice titular de proiect trebuie să facă o solicitare în acest sens către autoritatea competentă, solicitare pe care petenta NU a făcut-o și, din această cauză, sunt irelevante alegațiile acesteia în privința lipsei necesității acordului de mediu“.

Magistrații din Constanța au mai spus astfel că „având în vedere aspectele menționate anterior, instanța apreciză că în mod corect lucrările de construire imputate petentei și încadrate în dispozițiile art. 28 din OUG nr. 57/2007 au fost sancționate prin aplicarea art. 26 (1) rap. la art. 23 (1) din Legea nr. 292/2018“.

„Cu privire la proporţionalitatea sancţiunilor contravenţionale aplicate petentei, instanţa are în vedere dispoziţiile art. 21 alin. 3 din O.G. nr. 2/2001 potrivit cărora acestea se aplică în limitele prevăzute de actul normativ şi trebuie să fie proporţionale cu gradul de pericol social al faptei săvârşite, ţinându-se seama de împrejurările în care a fost săvârşită fapta, de modul şi mijloacele de săvârşire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum şi de circumstanţele personale ale contravenientului“, au mai spus judecătorii din Constanța referitor la plângerea contravențională formulată de fiica lui Gigi Becali.

Judecătorii au arătat că „raportând dispoziţiile legale anterior reţinute la situaţia de fapt dedusă judecăţii, instanţa reţine că petenta a fost sancţionată contravenţional, pentru fapta prevăzută de art. 23 (1) din Legea nr. 292/2018, cu amendă contravențională în cuantum de 15.000 lei, pentru fapta prevăzută de art. 53 (1) lit. h) din OUG nr. 57/2007, cu amendă contravențională în cuantum de 6.000 lei, și pentru fapta prevăzută de art. 53 (2) lit. n) din OUG nr. 57/2007, cu amendă contravențională în cuantum de 10.000 lei, aplicându-se și măsura complementară a desființării lucrărilor realizate pe amplasament și aducerea terenului la starea inițială, faptele petentei fiind de o periculozitate sporită, realizarea unor lucrări de asemenea anvergură, deși cunoștea cel puțin din sancțiunile anterioare ce i-au fost aplicate că cele două parcele proprietate sa fac parte din mai multe arii protejate, producând efecte grave și cel mai probabil ireversibile asupra florei și faunei protejate“.

„În egală măsură, instanţa apreciază că aplicarea sancţiunii avertismentului nu este suficientă în prezenta cauză, prin raportare la scopul educativ şi preventiv al sancţiunii contravenţionale, şi la pericolul social al faptelor, intimata realizând o corectă individualizare. Astfel, instanţa reţine, că pentru a atrage atenţia petentei asupra necesităţii unei conduite legale în privința respectării normelor de protecție a mediului și a ariilor protejate, pentru responsabilizarea acesteia şi pentru sancţionarea proporţională a faptelor sale, se impune menţinerea sancţiunilor ce i-au fost aplicate7, au mai spus judecătorii din Constanța.

„Concluzionând“, se mai menționează în horărârea pronunțată de judecători cu privire la plângerea contravențională formulată de fiica lui Gigi Becali, „prin raportare la considerentele anterior expuse, instanţa, în temeiul art. 34 din O.G. nr. 2/2001, urmează să respingă plângerea contravenţională şi să menţină procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei (…)/26.08.2025, ca legal şi temeinic“.

În acest context, rămâne de văzut ce va decide Tribunalul Constanța cu privire la apelul declarat de fiica lui Gigi Becali.