Șantierul Naval Mangalia – valorificare sau scenariu de lichidare? Ce spun sindicaliștii de la Navalistul și de ce se opun strategiei actuale

Justiție
Sindicatul Liber Navalistul atrage atenția asupra vânzării în bloc a activului funcțional Șantierul Naval Mangalia, discutată în Adunarea Creditorilor în această perioadă în procedura insolvenței companiei Damen Shipyards Mangalia SA, care administrează șantierul, vânzare despre care, spun sindicaliștii, trebuie să fie clar stabilită ca o valorificare și nu ca o „mascare a unui scenariu de lichidare“.
Astfel, arată sindicalițiștii prin președintele Laurențiu Gobeajă, trebuie stabilite și trasate în strategia de valorificare a activului Șantierul Naval Mangalia anumite condiții clare pentru potențialii investitori interesați de preluarea acestuia, condiții care să facă referire la preluarea inclusiv a forței de muncă, adică a angajaților actuali, cu perspectiva creșterii numărului acestora, dar și la experiența în industria navală și continuarea activității șantierului.
În situația inexistenței unor garanții clare privind forța de muncă și continuarea activității în Șantierul Naval Mangalia, Sindicatul Liber Navalistul se opune valorificării șantierului, după cum am arătat și în edițiile anteiroare, detalii, aici.
O nouă ședință a creditorilor companiei în insolvență Damen Shipyards Mangalia SA, care administrează Șantierul Naval Mangalia, este programată să se desfășoare joi, 27 noiembrie 2025, de la ora 13.00, primul punct pe ordinea de zi a discuțiilor fiind, din nou, aprobarea valorificării în bloc a activului Șantierul Naval Mangalia, adică vânzarea acestuia.
Iată Ordinea de zi a Adunării Creditorilor Damen Shipyards Mangalia SA:
- Punctul nr. 1: Aprobarea valorificării în bloc a activului funcțional „Șantierul Naval Mangalia” aflat în patrimoniul societății Damen Shipyards Mangalia SA;
- Punctul nr. 2: Prezentarea și aprobarea Raportului emis sub nr. 3034/19.11.2025 privind strategia de valorificare în bloc a activului funcțional „Șantierul Naval Mangalia” aflat în patrimoniul societății Damen Shipyards Mangalia SA;
- Punctul nr. 3: Prezentarea și aprobarea Regulamentului emis sub nr. 3035/19.11.2025 cuprinzând instrucţiunile de desfăşurare a licitaţiei de vânzare în bloc a activului funcțional „Șantierul Naval Mangalia” aflat în patrimoniul societății Damen Shipyards Mangalia SA.
Aprobarea vânzării activului Șantierul Naval Mangalia nu se află pentru prima dată în atenția creditorilor Damen Shipyards Mangalia SA, creditorii prezenți sau reprezentați în cadrul Adunării din 14 noiembrie 2025 exprimându-și votul cu privire la acest punct.
La solicitarea Ziarului Amprenta, Laurențiu Gobeajă, președintele Sindicatului Liber Navalistul, a prezentat motivele pentru care sindicaliștii se opun, în momentul de față, valorificării activului Șantierul Naval Mangalia.

Astfel, angajații șantierului cer să existe condiții și garanții clare privind forța de muncă și continuarea activității în șantier.
Totodată, Sindicatul Liber Navalistul a identificat și aspecte pozitive în ce privește propunerea de valorificare a activului în bloc Șantierul Naval Mangalia, însă reprezentanții sindicatul susțin că este nevoie de garanții clar stipulate în strategia de valorificare pentru ca valorificarea să nu mascheze un scenariu de lichidare.

Redăm, în continuare, punctul de vedere exprimat de Sindicatul Liber Navalistul cu privire la valorificarea în bloc a activului Șantierul Naval Mangalia, în condițiile actuale:
„Sindicatul apără drepturile și interesele membrilor săi, care sunt salariați ai DSMa, și îi reprezintă în Adunarea Creditorilor DSMa. Salariații reprezintă categoria de creditori direct interesați de:
- continuarea sau încetarea activității;
- menținerea locurilor de muncă;
- recuperarea creanțelor salariale și a drepturilor restante;
- menținerea șantierului ca obiectiv industrial strategic pentru economia națională și locală
În această calitate, sindicatul:
- nu se opune în principiu măsurilor de valorificare a activelor care urmăresc maximizarea averii debitoarei și evitarea acumulării de datorii curente;
- dar se opune ferm oricărei proceduri formale sau grăbite de valorificare, lipsită de garanții suficiente privind:
– continuitatea activității șantierului;
– protecția socială a salariaților;
– transparența, concurențialitatea și corecta evaluare a activului.
Acest punct de vedere este emis tocmai pentru ca votul creditorilor să se bazeze pe informații complete, pe condiții clare și pe respectarea echilibrului între interesul financiar și cel social.
- Cu privire la Punctul 1 de pe ordinea de zi: Aprobarea valorificării în bloc a activului funcțional „Șantierul Naval Mangalia” aflat în patrimoniul societății Damen Shipyards Mangalia SA;
Aspecte pozitive reținute
Documentele comunicate relevă:
- intenția de valorificare în bloc, ca activ funcțional, și nu prin vânzări dispersate de active;
- recunoașterea caracterului strategic și unitar al șantierului naval;
- argumentul că valorificarea către un investitor capabil poate:
– asigura finanțarea necesară;
– permite continuarea activității;
– conduce la distribuiri superioare către creditori.
Sindicatul reține favorabil, în principiu, opțiunea pentru vânzarea în bloc a activului funcțional, în măsura în care aceasta:
- împiedică dezmembrarea și lichidarea pe bucăți a șantierului;
- creează premisele necesare pentru menținerea locurilor de muncă cel puțin la nivelul actual;
- permite transferul unui business viabil, nu al unor ruine industriale.
Rezerve majore și condiționări
Deși documentul administratorului judiciar menționează că odată cu transferul activului funcțional „se vor transfera și forța de muncă (prin noi contracte individuale cu societatea care va prelua activul) și contractele comerciale esențiale”, nu există garanții explicite despre obligațiile ferme ale viitorului adjudecatar privind preluarea, cu prioritate, a întreg personalului existent și menținerea drepturilor rezultate din contractul colectiv de muncă sau negocierea unuia nou în condiții cel puțin echivalente precum și menținerea activității industriale a șantierului pentru o perioadă determinată.
Sindicatul solicită ca aprobarea valorificării în bloc să fie strict condiționată de includerea în documentația de vânzare și în actul de adjudecare sau contractul de vânzare a unor clauze obligatorii privind:
- continuarea activității șantierului naval pe o durată minimă (de exemplu 5-10 ani);
- preluarea salariaților existenți, cu respectarea drepturilor câștigate, inclusiv a celor prevăzute în contractul colectiv de muncă aplicabil și a drepturilor legale deja dobândite;
- menținerea numărului de angajați cel puțin la nivelul actual de la data preluării, cu posibilitatea de a crește acest număr în viitorul apropiat;
- consultarea și implicarea sindicatului în definirea și monitorizarea acestor obligații.
Riscul unei „valorificări” care maschează un scenariu de lichidare
Documentele pleacă de la premisa că:
- societatea acumulează datorii curente;
- acționarii nu finanțează;
- finanțarea bancară clasică este dificilă;
- valorificarea rapidă este „scenariul optim”.
Sindicatul atrage atenția:
- că orice valorificare integrală a activului, fără plan clar de reorganizare post-tranzacție și fără obligații ale cumpărătorului, riscă să transforme operațiunea într-o lichidare accelerată, cu afectarea gravă a intereselor salariaților;
- că interesul creditorilor nu se reduce exclusiv la încasarea imediată a unor sume, ci include și:
– protecția locurilor de muncă (creditori salariați),
– menținerea capacității industriale.
Prin urmare, sindicatul condiționează susținerea valorificării în bloc de:
- clarificarea cadrului în care această valorificare este integrată într-o strategie de continuare a activității la nivelul șantierului;
- excluderea explicită a scenariului în care activul ajunge la un cumpărător cu intenție de închidere sau reconversie imobiliară pur speculativă.
Dependența de terenul proprietatea Șantierului Naval 2 Mai Mangalia S.A.
Se prevede obligația adjudecatarului de a încheia în 60 de zile un acord de folosință a terenului. În lipsa unei garanții ferme:
- există riscul blocării activității;
- se creează incertitudine asupra funcționalității reale a activului vândut.
Sindicatul solicită:
- clarificarea, înainte de aprobarea valorificării, a principiilor ferme ale acordului de folosință cu proprietarul terenului;
- evitarea situației în care activele productive sunt vândute, iar accesul la teren rămâne incert, vulnerabilizând salariații și creditorii.
- Cu privire la Punctul nr. 2: Prezentarea și aprobarea Raportului privind strategia de valorificare în bloc a activului funcțional „Șantierul Naval Mangalia” aflat în patrimoniul societății Damen Shipyards Mangalia SA;
Raportul privind strategia de valorificare în bloc („Strategia de valorificare”)
Elemente corecte reținute
Sindicatul consideră pozitiv:
- faptul că nu se propune, din start, vânzarea sub valoarea de lichidare;
- faptul că se urmărește menținerea șantierului ca ansamblu funcțional, nu fărâmițarea.
Observații critice:
Selectarea investitorului – lipsa unor criterii calitative
Strategia se concentrează pe mecanismul licitației, dar:
- nu stabilește criterii de selecție care să țină cont de capacitatea investitorului de a continua activitatea, de experiența în domeniu, de soliditatea financiară și de angajamentele sociale.
Sindicatul solicită introducerea unor criterii minimale de calificare pentru ofertanți, precum:
- experiență în industria navală
- capacitate financiară dovedită pentru operarea și modernizarea șantierului;
- angajament scris privind menținerea activității și a unui plan social-corect.
Tratamentul insuficient al dimensiunii sociale
Strategia tratează preponderent componenta financiară, făcând doar referiri generale la transferul forței de muncă.
Sindicatul consideră acest lucru inacceptabil și solicită completarea Strategiei cu un Capitol Social distinct, care să includă:
- principiile de preluare a personalului;
- garanțiile privind respectarea drepturilor colective și individuale;
- procedura de consultare a sindicatului în perioada pre și post-vânzare.
- Cu privire la Punctul nr. 3: Prezentarea și aprobarea Regulamentului cuprinzând instrucțiunile de desfășurare a licitației de vânzare în bloc a activului funcțional „Șantierul Naval Mangalia” aflat în patrimoniul societății Damen Shipyards Mangalia SA.
Regulamentul privind instrucțiunile de desfășurare a licitației
Sindicatul formulează următoarele observații și solicitări:
Acces deschis, dar controlat, pentru investitori serioși
Nivelul garanției și al costului caietului de sarcini este rezonabil pentru a filtra ofertanții neserioși. Sindicatul susține această abordare, cu următoarele completări:
- excluderea explicită a oricăror persoane/firme care au legături evidente cu acționarii actuali sau cu persoane aflate în conflict de interese, dacă aceasta ar conduce la o vânzare formală, fără garanții reale pentru șantier și salariați.
Clauze privind obligațiile adjudecatarului
Regulamentul este centrat exclusiv pe mecanica licitației și plata prețului; lipsesc prevederi clare privind:
- obligațiile adjudecatarului de a menține activitatea;
- relația cu salariații și sindicatul;
- modul în care nerespectarea obligațiilor non-financiare atrage sancțiuni (rezoluțiune, penalități etc.).
Sindicatul solicită ca:
Regulamentul și caietul de sarcini să fie completate cu clauze obligatorii pentru adjudecatar privind:
- menținerea activității industriale la Mangalia;
- dialog social instituționalizat cu sindicatul;
- protejarea locurilor de muncă și a drepturilor salariaților;
- un plan minim de investiții.
Concluzii și poziția Sindicatului Liber „Navalistul”
- Sindicatul recunoaște necesitatea unor măsuri rapide și coerente pentru stoparea degradării situației economice a Damen Shipyards Mangalia S.A. și pentru maximizarea șanselor de recuperare a creanțelor, inclusiv a celor salariale.
- Sindicatul susține, în principiu, ideea valorificării în bloc a activului funcțional „Șantierul Naval Mangalia” aflat în patrimoniul societății Damen Shipyards Mangalia SA, ca alternativă la lichidarea fragmentată, numai dacă se introduc și se respectă garanții clare privind:
– continuarea activității;
– protejarea locurilor de muncă;
– preluarea personalului;
– transparența procedurilor de selecție a investitorilor;
– clarificarea raporturilor privind folosința terenului, pentru a nu crea un șantier formal („pe hârtie”) și un faliment în fapt.
- În forma actuală a documentației:
- considerăm că aceasta este incompletă sub aspectul garanțiilor sociale și al criteriilor calitative de selecție a investitorului;
- apreciem că Adunarea Creditorilor trebuie să formuleze rezerve și amendamente înainte de aprobarea necondiționată a Strategiei și Regulamentului.
- În numele salariaților pe care îi reprezentăm, solicităm:
– includerea expresă în hotărârea Adunării Creditorilor a condițiilor menționate mai sus;
– invitarea oficială a Sindicatului Liber „Navalistul” la toate consultările relevante privind derularea procedurii de valorificare;
– menționarea acest puncte de vedere în procesul-verbal al ședinței Adunării Creditorilor din 14.11.2025.
În lipsa asumării acestor condiții, Sindicatul Liber „Navalistul” își rezervă dreptul:
- de a nu susține prin vot propunerile administratorului judiciar în forma prezentată;
- de a utiliza toate căile legale pentru apărarea intereselor membrilor săi și pentru împiedicarea oricărei operațiuni care ar conduce în fapt la lichidarea capacității industriale a Șantierului Naval Mangalia fără protecție adecvată a salariaților.
Subliniem caracterul strategic al Șantierului Naval Mangalia, atât sub aspect economic și social, cât și în contextul industriei navale și de apărare. Orice investitor selectat trebuie să facă dovada capacității de a continua activitatea în aceste coordonate, iar autoritățile publice implicate au obligația de a nu giră, direct sau indirect, o tranzacție care ar conduce la dezafectarea sau reconversia pur speculativă a șantierului.
În forma actuală a documentelor puse în discuție, Sindicatul Liber „Navalistul” nu poate susține aprobarea necondiționată a Strategiei și a Regulamentului de valorificare. Susținerea noastră este condiționată de introducerea expresă a clauzelor privind continuarea activității, preluarea personalului și criteriile calitative ale investitorului.
În lipsa acestor completări, poziția noastră este de opoziție față de propunerile formulate“
În acest context, rămâne de văzut ce se va decide în cadrul discuțiilor de la Adunarea Creditorilor din 27 noiembrie 2025.
Sursa foto 1: Facebook.com
Sursa foto 3: Facebook.com
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:






