SURSE Ce vrea Consiliul Local Constanța de la sindicaliștii din CT BUS SA! Dosarul, pe rolul Judecătoriei Constanța

Justiție
Sindicaliștii din cadrul companiei de transport în comun din Constanța CT BUS SA au fost dați în judecată de Consiliul Local Municipal Constanța, acțiunea în instanță fiind înregistrată la finele lunii august 2026, pe rolul Secției Civile a Judecătoriei Constanța.

protest al angajaților CT BUS SA în decembrie 2025 Sursa foto: Ziarul Amprenta
În speță, este vorba despre dosarul cu indicativul 30669/212/2026, înregistrat joi, 27 august 2026, la Judecătoria Constanța, cauză în care Consiliul Local al Municipiuliu Constanța este reclamantul, acțiunea fiind promovată în contradictoriu cu pârâții Sindicatul Liber Transport în Comun Constanța și, respectiv, Sindicatul Profesional al Transportatorilor și Activităților Conexe Constanța, ambele sindicate reprezentative la nivelul angajaților companiei de transport în comun CT BUS SA.
Obiectul dosarului este reprezantat de anumite „pretenții“ pe care Consiliul Local Constanța le ridică față de cele două sindicate.
Cazul este nou înregistrat pe rolul Judecătoriei Constanța, astfel că urmează ca dosarul să fie repartizat aleatoriu unui complet de judecată din cadrul Secției Civile a instanței, care va stabili data primei înfățișări în proces.

Mai trebuie precizat că hotărârea pe care o vor lua în cauză magistrații Judecătoriei Constanța va putea fi ulterior atacată în apel, caz în care dosarul vizându-i pe sindicaliștii din CT BUS SA va fi înaintat Tribunalului Constanța, instanța de control judiciar în cauză.
Surse neoficiale au explicat pentru Ziarul Amprenta că acțiunea de acum intentată de Consiliul Local Constanța are legătură cu un proces anterior intentat de cele două sindicate pentru suspendarea executării hotărârii de consiliu local prin care a fost adoptată noua organigramă a CT BUS SA.
Mai exact, Consiliul Local Constanța ar fi acționat acum în instanță cele două sindicate pentru recuperarea cheltuielilor de judecată efectuate în procesul respectiv, dosarul fiind câștigat definitiv de Consiliul Local.
Minuta hotărârii primei instanțe de respingere a acțiunii intentate de cele două sindicate
Este vorba despre dosarul cu indicativul 6723/118/2025, în care părțile erau reclamanții Sindicatul Liber Transport în Comun Constanța și Sindicatul Profesional al Transportatorilor și Activităților Conexe Constanța și, respectiv, pârâtul Consiliul Local Constanța.
Obiectul dosarului era reprezentat de o cerere de suspendare a executării HCL Constanța nr. 478 din 10 decembrie 2025, prin care, așa cum arătam în edițiile anterioare, a fost adoptată noua organigramă CT BUS SA.
Iată minuta Hotărârii 383/2026 a Tribunalului Constanța:
„Admite excepţia lipsei calităţii procesuale active a reclamanţilor.
Respinge acţiunea formulată de reclamanţii Sindicatul Liber Transport în Comun Constanţa şi Sindicatul Profesional al Transportatorilor şi Activităţilor Conexe Constanţa pentru lipsa calităţii procesuale active a reclamanţilor.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Cererea de recurs se depune la Tribunalul Constanţa.
Pronunţată azi, 20.03.2026 prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei.
Document: Hotarâre 383/2026 20.03.2026“

Părțile au avut la dispoziție un termen de 15 zile pentru a declara recurs, astfel că, după declararea căii de atac, dosarul a fost înaintat la data de 17 aprilie 2026 Curții de Apel Constanța, instanța care a luat decizia definitivă cu privire la noua organigramă CT BUS SA.
Astfel, Curtea de Apel, la rândul său, a menținut hotărârea primei instanțe.
Iată minuta hotărârii din 21 mai 2026 a Curții de Apel Constanța, care a confirmat, practic, hotărârea luată în primă instanță de judecătorii de la Tribunal privind respingerea acțiunii sindicatelor:
„Admite excepţia lipsei de interes.
Respinge recursul ca lipsit de interes.
Definitivă.
Pronunţată azi, 21.05.2026 prin punerea soluţiei la dispoziţie prin mijlocirea instanţei.
Document: Hotarâre 21.05.2026“

De ce au respins judecătorii acțiunea sindicatelor
Așa cum precizam și în alte ediții, în motivarea hotărârii de respingere a acțiunii formulate împotriva noii organigrame CT BUS SA, judecătorii de la Tribunalul Constanța au arătat faptul că angajații ce se consideră vătămați de noua organigramă ar fi trebuit să fie la rândul lor parte în proces, alături de cele două sindicate.
În Hotărârea 383/2026, judecătorii au spus că „Tribunalul constată că în cauza de față, reclamanții Sindicatul Liber Transport în Comun Constanța și Sindicatul Profesional al Transportatorilor și Activităților Conexe Constanța au solicitat, în temeiul art. 14 din legea 554/2004, suspendarea HCL Constanța nr. 429/10.12.2025, susținând că dispoziția în discuție nu a fost adusă la cunoștința personalului și nu este publicată, precum și faptul că restrânge exercițiul unor drepturi și libertăți, cu încălcarea dispozițiilor legale. fiind creeată premisa unor disponibilizări ale angajaților membrii de sindicat“.
Judecătorii au spus că „inclusiv legea contenciosului administrativ recunoaște calitatea de persoană vătămată organismelor sociale interesate atunci când invocă vătămarea drepturilor și intereselor legitime ale unor persoane fizice determinate (și nu determinabile)“.
„Or, așa cum s-a arătat anterior, deși a afirmat prin acțiune ca dispoziția contestată în cauza ar vătăma drepturile și interesele legitime ale membrilor de sindicat, acești membri nu sunt individualizați în cuprinsul cererii de chemare în judecată, reclamanții acționând în cauză în nume propriu și nu în numele membrilor săi, câtă vreme la dosar nu a fost depusă vreo împuternicire din partea acestora în condițiile art. 28 alin. 2 din Legea nr. 367/2022“, au arătat magistrații în hotărârea vizând organigrama CT BUS SA.
În continuare, se precizează că „în privința invocării unui interes public, trebuie însă avut în vedere că, potrivit art. 8 alin. 1 ind. 1 din Legea nr. 554/2004, în cazul care subiect de sesizarea a instanței este o persoană juridică de drept privat, asemenea reclamanților, Legea nr. 554/2004 consacră doar categoria contenciosului subiectiv, în sensul că un act poate fi anulat numai dacă a produs reclamanților o vătămare într-un drept sau interes privat, legea permițând persoanelor juridice de drept privat să invoce apărarea unui interes public numai în subsidiar, în măsura în care vătămarea interesului legitim public decurge logic din încălcarea dreptului subiectiv sau a interesului legitim privat“.
„În cauză însă, reclamanții (ambii organizații sindicale) nu pretind că actul administrativ dedus judecății este de natură să producă o vătămare a unui drept ori interes legitim propriu al sindicatului, respectiv o pagubă iminentă în mod direct în dauna acestora, în cadrul cererii de suspendare formulate, ci invocă vătămarea drepturilor și intereselor legitime ale membrilor de sindicat“, a spus instanța.
„A aprecia că orice act emis în materia funcției publice poate fi atacat de o organizație sindicală (precum reclamanții) sub pretextul că acesta ar putea afecta în mod direct sau indirect interesele unor membrii de sindicat nedeterminați de reclamanți la momentul promovării acțiunii judiciare eludează limita sferei calității procesuale active conferite de Legea (…) organismelor sociale și transformă în definitiv organizația sindicală în titular al acțiunii în contencios obiectiv“, se menționează în hotărârea vizând CT BUS SA.
„Întrucât în cauză reclamanții nu au invocat în realitate, în susținerea cererii de suspendare, lezarea unui interes legitim privat propriu sau existența unei pagube iminente în dauna acestora, ci doar vătămarea drepturilor și intereselor legitime ale membrilor de sindicat, fără însă a formula acțiunea în numele acestora, în baza unei împuterniciri date în condițiile art. 28 din legea nr. 367/2022, instanța va admite excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților și va respinge cererea de chemare în judecată în consecință“, au conchis magistrații în procesul privind suspendarea organigramei CT BUS SA.
Acum, această hotărâre va fi menținută de instanța de recurs prin decizia de astăzi.
HCL prin care a fost adoptată noua organigramă CT BUS SA
Amintim, printre reducerile de personal preconizate la CT BUS SA și propuse prin Proiectul de hotărâre nr. 478, adoptat prin HCL Constanța nr. 429 din 10 decembrie 2025, erau vizate, alături de altele, posturile de:
- conducători auto (440+ prevăzute în Organigrama aprobată prin HCL Constanța nr. 283/2024, respectiv 401 (30) în noua organigramă)
- controlori (22 de posturi în Compartimentul Control general în vechea organigramă, respectiv 10 în cea nouă)
- dispeceri (26 în Compartimentul Dispecerizare în vechea organigramă, 23 în cea nouă).
De asemenea, dispăreau în noua organigramă două posturi de la Compartimentul Achiziții, dar și unul de la Compartimentul juridic, alături de altele, iar Serviciul Administrativ nemairegăsindu-se, la rândul său, în noua organigramă CT BUS SA propusă consilierilor locali.
Hotărârea Consiliului Local Constanța privind organigrama CT BUS SA poate fi consultată în cele ce urmează:
Acum rămâne de văzut ce se va întâmpla în noul proces.
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:







