Dr. Ionuț Cealera, fost șef al Serviciului de Ambulanță Constanța, duce la Curtea Supremă procesul cu Agenția de Integritate
Știrile zilei
Dr. Ionuț Cealera, fost șef interimar al Serviciului de Ambulanță Județean Constanța, a declarat recurs împotriva hotărârii Curții de Apel Constanța prin care i-a fost respinsă cererea de anulare a raportului întocmit în cazul său de inspectorii de integritate.
În aceste condiții, dosarul va fi înaintat de către judecătorii din Constanța Înaltei Curții de Casație și Justiție, Curtea Supremă de Justiție a României și, totodată, instanța de control judiciar în cauză.
La finalul procesului, hotărârea pe care o vor lua judecătorii de la Curea Supremă va fi definitivă.
Cererea de anulare a raportului, respinsă de Curtea de Apel Constanța
Amintim, în primă instanță, Curtea de Apel Constanța a respins, la finalul deliberărilor, ca neîntemeiată cererea formulată de medicul Ionuț Cealera pentru anularea raportului întocmit de inspectorii din cadrul Agenției Naționale de Integritate în cazul său.
Decizia a fost luată de judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Curții în dosarul 535/36/2024, în care s-a solicitat anularea Raportului de evaluare ANI nr. 24819/G/II/19.08.2024.
Hotărârea de astăzi a instanței mai poate fi atacată în recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, în acest caz urmând ca dosarul să fie înaintat Înaltei Curți de Casație și Justiție, pentru judecarea căii de atac.
La finele săptămânii trecute, dr. Ionuț Cealera a declarat recurs împotriva deciziei luate de judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Constanța.
În aceste condiții, așa cum precizam anterior, dosarul va fi înaintat Înaltei Curți de Casație și Justiție a României.
Ce a spus Agenția Națională de Integritate despre cazul dr. Ionuț Cealera
Așa cum arătam în edițiile anterioare, este vorba despre procesul în care inspectorii ANI au vorbit în cazul dr. Ionuț Cealera despre incompatibilitate, arătând că medicul „a deținut simultan cu funcția publică de manager general interimar al SAJ Constanța și funcția salarizată de medic primar în cadrul unei societăți comerciale, acesta obținând de la societate venituri în sumă totală de 30.000 de lei“.
Ieri, Curtea de Apel Constanța a admis cererea formulată de Ionuț Cealera de sesizare a Curții Constituționale, însă a stabilit că procesul nu se va suspenda, așa cum se solicitase, iar instanța s-a retras pentru deliberări.
Legat de sesizarea CCR, judecătorii Curții Constituționale trebuie să răspundă la o excepție de neconstituționalitate invocată în proces de dr. Ionuț Cealera, prin avocatul său, care au invocat neconstituționalitatea prevederilor articolului 118 alineatul (15) din Legea nr. 95/2006, prin raportare la prevederile articolelor 41 și 53 din Constituția României.
Mai exact, articolul 118 alineatul (15) din Legea nr. 95/2006, Legea privind reforma în domeniul sănătății, face referire la incompatibilitățile funcției de manager general, iar drepturile constituționale invocate se referă la dreptul la muncă și, respectiv, restrângerea exercițiului unor drepturi, „numai dacă se impune“, în anumite cazuri prevăzute de Constituție.
Cu alte cuvinte, judecătorii CCR sunt chemați să decidă dacă Legea privind reforma în domeniul sănătății este constituțională, în privința incompatibilităților stabilite pentru funcția de manager general, dat fiind dreptul la muncă garantat prin Constituție și situațiile în care drepturile pot fi restrânse.
În paralel cu sesizarea CCR, la data de 14 martie 2025, Curtea de Apel Constanța a respins acțiunea deschisă de dr. Ionuț Cealera pentru anularea raportului întocmit de inspectorii Agenției Naționale de Integritate.
De ce a respins Curtea de Apel Constanța cererea de anulare a raportului de integritate
În motivarea hotărârii luate, judecătorii de la Curtea de Apel au arătat, printre altele, că „prin dispoziţiile (…) s-a stabilit că, începând cu data de 15.07.2021, pe perioada exercitării mandatului, s-a suspendat contractul individual de muncă pe perioadă nedeterminată nr. 226/01.04.1998 al reclamantului (nr., dr. Ionuț Cealera), având funcţia de medic primar cu locul de muncă la (…) asistenţă medical de urgenţă şi transport medical – Staţia central Constanţa“.
„Prin urmare“, au spus judecătorii, lreclamantul a acceptat că, în perioada în care a ocupat funcţia de manager general, sunt incidente dispoziţiile art. 118 alin. (9) din Legea nr. 95/2006 privind suspendarea contractului individual de muncă aflat în derulare însă apreciază că nu este incompatibil să înceapă activitatea în temeiul unui nou contract individual de muncă în chiar ziua în care a fost numit manager general interimar, activitatea desfăşurându-se în temeiul acestui nou contract la punctul de lucru din Voluntari, jud. Ilfov“.
Conform Curții de Apel, „caracterul temporar al interimatului nu reprezintă un argument valid în sensul interpretării propuse de reclamant întrucât este în afara dispoziţiilor legale citate. Pe de altă parte, reclamantul (nr., dr. Ionuț Cealera) a ocupat această funcţie timp de aproape nouă luni iar conform înscrisurilor de la filele 93 şi urm. dosar, în perioada 2015 – 2020 acesta a ocupat, tot interimar, funcţia de director medical interimar la Serviciul de Ambulanţă Județean Constanţa, fiind cu atât mai puţin incident acest argument în privinţa reclamantului“.
Au spus judecătorii că „nu se poate reţine în favoarea reclamantului nici susţinerea (de asemenea fără relevanţă juridică) că derularea contractului cu societatea (…) S.R.L. începuse anterior numirii în funcţia de manager general interimar întrucât contractul individual de muncă a fost semnat cu doar o zi înainte de numire (contractul nr. 404/14.07.2021) iar activitatea corespunzătoare a început, efectiv, în chiar ziua numirii în această funcţie“.
Nu în ultimul rând, judecătorii de la Curte au mai spus că „în ceea ce priveşte susţinerea conform căreia reclamantul a respectat programul de lucru prevăzut în contractul de management (nici acest aspect nefiind, de altfel, relevant din perspectiva prezentei analize), fără a o contrazice, Curtea remarcă totuşi că activitatea în temeiul acestui contract (fila 17, vol. VI dosar) se desfăşura la punctul de lucru din Voluntari, (…), 35 de ore/săptămână“.
În acest context, rămâne de văzut care va fi decizia pe care o vor lua în recurs magistrații de la Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Contencios administrativ și fiscal a instanței.
Hotărârea pe care o vor lua judecătorii Curții Supreme în procesul deschis de dr. Ionuț Cealera va fi cu atât mai importantă cu cât va fi definitivă.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
