Guvernul a modificat ordonanța care a stârnit revolta primarilor: cheltuielile din donații, sponsorizări și pentru anumite festivaluri vor fi permise
Știrile zilei
Guvernul a modificat luni, într-o ședință extraordinară, ordonanța de urgență 52/2025 care viza reducerea anumitor cheltuieli în primării și a stârnit scandal în Coaliție. Primele informații legate de modificări au fost comunicate de Ministerul Culturii care a anunțat că noul act va permite cheltuielile efectuate din donații și sponsorizări ori cheltuielile de la evenimentele speciale (festivaluri de artele spectacolului, evenimente de diplomație culturală, târguri de carte, expoziții, bienale etc.).
Schimbările adoptate de guvern la OUG 52/2025 s-au făcut în cadrul unui alt proiect de ordonanță de urgență aflat pe ordinea de zi, care viza modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022.
Ce cheltuieli vor fi permise primăriilor, conform Ministerului Culturii
Primele informații legate de aceste modificări au venit de la Ministerul Culturii, care a precizat că guvernul a aprobat mai multe exceptări de la art. XVII al OUG nr. 52/2025, care să permită, printre altele, desfășurarea normală a activității în instituțiile publice de cultură.
„Noul act normativ exceptează de la dispozițiile imperative de interzicere a angajării de cheltuieli din fondurile publice, prevăzute la alin. (1), și de la cele privind plafonarea cheltuielilor, prevăzute la alin. (2), cheltuielile efectuate din donații și sponsorizări, cele necesare pentru producerea, exploatarea, valorificarea de bunuri culturale, artistice, literare, editoriale sau cinematografice, de protejare, conservare, cercetare și promovare a bunurilor de patrimoniu cultural, sau în cadrul evenimentelor sociale, organizate în acord cu misiunea publică”, se arată în comunicatul Ministerului.
Astfel, în limita bugetului aprobat, instituțiile publice care organizează și desfășoară activități în domeniul culturii și/sau oferă servicii cultural-artistice, indiferent de forma de finanțare și subordonare, pot efectua cheltuieli potrivit dispozițiilor aplicabile ale OG nr. 51/1998, potrivit Legii nr. 186/2003 și ale Legii nr. 422/2001 și, după caz, potrivit angajamentelor cuprinse în contractele de management încheiate cu autoritatea tutelară.
„Excepția este aplicabilă și în situația în care nu este incidentă existența unui contract de management sau, din diverse motive, nu există un astfel de contract”, menționează Ministerul Culturii.
Liber la festivaluri, târguri de carte și expoziții
„De asemenea, ținând cont de caracterul specific, sezonier, excepțiile acoperă posibilitatea de valorificare a bunurilor culturale independent sau, după caz, în cadrul evenimentelor speciale (festivaluri de artele spectacolului, evenimente de diplomație culturală, târguri de carte, expoziții, bienale etc.). De asemenea, autoritățile și instituțiile administrației publice pot finanța cheltuieli de consultanță și/sau de studii și cercetări necesare pentru emiterea diferitelor documente obligatorii și devine posibilă și exercitarea calității de autoritate finanțatoare în materia acordării de finanțări nerambursabile.
Pentru situațiile excepționale, neacoperite de noile dispoziții, în baza unei justificări temeinice, se menține posibilitatea ca Guvernul României să aprobe, pe bază de memorandum, încheierea de angajamente legale, respectiv depășirea limitelor de plăți”, subliniază Ministerul Culturii.
Anunțul Guvernului: Ce alte cheltuieli sunt permise
Guvernul a anunțat ulterior, luni seara, că a aprobat o serie de modificări și completări la Ordonanța de Urgență nr. 52/2025, introducând „excepții justificate” pentru următoarele categorii de cheltuieli:
- Studii și activitate de consultanță necesară pentru pregătirea proiectelor de investiții și depunerea cererilor de finanțare, inclusiv a celor finanțate din fonduri europene;
- Activități cultural-artistice și de patrimoniu, desfășurate potrivit OG nr. 51/1998, Legii nr. 186/2003 și Legii nr. 422/2001;
- Cheltuieli aferente asistenței juridice referitoare la arbitrajele litigiile internaționale;
- Alte cheltuieli cu impact bugetar redus, dar necesare pentru buna funcționare a unor servicii publice esențiale furnizate de structuri ale administrației central, fără a fi necesară aprobarea prin memorandum.
„De asemenea, a fost introdus un mecanism flexibil la nivelul autorităților publice locale: în situațiile în care o cheltuială nu poate fi amânată după 1 ianuarie 2026, ordonatorii de credite pot aproba, pe baza unei note justificative, derogări de la limitările impuse de OUG nr. 52/2025, fără a mai fi necesară promovarea unui memorandum în Guvern.
Totodată, actul normativ prevede posibilitatea ca excedentul bugetar local și disponibilitățile din secțiunea de funcționare să poată fi utilizate cu prioritate pentru finanțarea serviciilor sociale. Această măsură asigură stabilitatea și continuitatea serviciilor sociale la nivel local și sprijină protejarea categoriilor vulnerabile”, se arată în comunicatul Executivului.
Guvernul susține că măsura aprobării acestor modificări la OUG 52/2025 are ca obiectiv „asigurarea unei utilizări prudente și eficiente a fondurilor publice, concomitent cu o flexibilizare administrativă a normei, pentru a reduce necesitatea aprobării unor memoranduri individuale în situații punctuale”.
Citește și:
