Proces important, la Curtea de Apel Constanța, pentru toți locuitorii și investitorii din Palazu Mare

Știrile zilei
Un dosar important pentru toți locuitorii și investitorii imobiliari din cartierul Palazu Mare a ajuns recent pe rolul Curții de Apel Constanța.
În cauză, se solicită anularea hotărârilor Consiliului Local Constanța ce stau la baza planurilor urbanistice zonale (PUZ-urilor) adoptate pentru Palazu Mare.
Cazul a ajuns la Curtea de Apel după ce Tribunalul a respins cererea, iar hotărârea a fost atacată în recurs.
Procesul este cu atât mai important cu cât, prin PUZ-urile atacate, este reglementat și regimul de înălțime permis pentru construcțiile Palazu Mare.
Ce hotărâri de consiliu au fost atacate
Hotărârile de consiliu local au fost atacate în dosarul 7871/118/2023, înregistrat pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța la data de 16 noiembrie 2023, cauză în care avocata constănțeană Dalila Cornelia Damgalin este reclamant, iar pârâții sunt Primarul Municipiului Constanța și Consiliul Local al Municipiului Constanța.

Obiectul dosarului este reprezentat de o cerere de anulare a unor acte administrative, respectiv HCL 258/31.07.2017, HCL 116/17.04.2003 și HCL 126/17.04.2003.
Prin HCL 258/2017 s-a decis „detalierea regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic zonal aprobat prin HCL 121/2011“ și trebuie precizat că HCL 121/2011 face referire la aprobarea „documentației reactualizare PUZ Palazu Mare III, teren în suprafață de 585 de hectare, aparținând persoanelor fizice și juridice“.

Hotărârile din 2003 vizate de proces fac referire la „aprobare PUZ – reabilitare extindere Palazu Mare și regulamentul local de urbanism aferent PUZ-ului“ (HCL 116/2003) și, respectiv, la „aprobare PUZ Palazu Mare III și regulamentul local de urbanism aferent PUZ-ului, Constanța“ (HCL 126/2003).

Prevederile PUZ, suspendate de consilieri doar pe o parte
Ca o paranteză, în referire la PUZ-urile ce vizează cartierul Palazu Mare, trebuie spus că, în ședința Consiliului Local Constanța din 31 august 2023, consilierii locali au decis suspendarea aplicării prevederilor HCL 121/2011 pentru zona delimitată de bulevardul Tomis, lacul Siutghiol, incinta RAJA și limita UAT Ovidiu.

La data de 9 august 2024, Tribunalul Constanța a respins ca neîntemeiată acțiunea pentru anularea PUZ-urilor.

Conform informațiilor noastre, la Tribunal, dosarul a fost analizat de completul prezidat de magistratul Gabriel Neacșu, din Secția de Contencios administrativ și fiscal a instanței.
De ce a fost respinsă acțiunea contra PUZ-urilor
În motivarea Hotărârii 1098/2024, Tribunalul a arătat, printre altele că „stabilirea unor interdicții de construire a locuințelor unifamiliale pentru anumite zone reprezintă o opțiune a autorităţii publice locale cu privire la stabilirea aspectului exterior al construcţiilor, justificată de necesitatea dezvoltării urbane“.
De asemenea, judecătorii de la fond au mai arătat și că la dosar au fost depuse documente ce reprezintă expunerea de motive care a stat la baza adoptării HCL-urilor atacate, astfel că nu se poate vorbi despre lipsa de motivare a actelor administrative.
Mai trebuie spus că, în proces, s-a adus în discuție, și faptul că, printr-o altă hotărâre a Consiliului Local Constanța (HCL 378/31.08.2023), s-a dispus suspendarea aplicării prevederilor PUZ numai pentru o parte a cartierului Palazu Mare.
Judecătorii de la Tribunal au spus însă că „faptul că prin HCL nr. 378/31.08.2023 s-a dispus suspendarea aplicării prevederilor HCL Constanţa nr. 121/16.05.2011 privind aprobarea documentației «Reactualizare PUZ Palazu Mare III, modificare HCLM nr. 116/2003 şi HCLM nr. 126/2003, teren în suprafaţă de 585 ha aparţinând persoanelor fizice şi juridice» nu poate constitui un motiv care să determine nelegalitatea actului administrativ“.
În aceste condiții, acțiunea pentru anulare a fost respinsă ca neîntemeiată.
Cu toate acestea, așa cum am precizat anterior, decizia primei instanțe a fost atacată în recurs, iar acum urmează ca dosarul să fie analizat de Curtea de Apel, instanță ce va avea ultimul cuvânt în cauză.
Dosarul a fost recent înregistrat pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel și urmează să fie repartizat aleatoriu unui complet de judecată, pentru a se stabili data primei înfățișări în recurs.
Sursa foto 1: Google Maps
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată, Primăria Municipiului Constanța
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:





