De ce este necesară contractarea unui împrumut de către Consiliul Județean Constanța pentru proiectul spitalului Mama și Copilul

Administrație locală
Pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Județean Constanța se regăsește și proiectul de hotărâre ce vizează aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 150.000.000 lei, în conformitate cu prevederile articolului unic din Ordonanță de urgență a Guvernului nr.36/2026. Împrumutul va fi contractat de la Ministerul Finanțelor și trebuie rambursat până la data de 15 noiembrie 2026.
Potrivit datelor cuprinse în proiectul de hotărâre, contractarea împrumutului se face pentru asigurarea finanțării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru T.V.A. aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectului finanțat prin Planului Național de Redresare şi Reziliență,, Construire corp nou – Departament Sănătatea mamei și copilului Spitalul Clinic Județean de Urgență Sfântul Apostol Andrei Constanța” (contract de finanțare nr. SP 79/1/20.04.2023), pentru care va fi întocmită cererea pentru autorizarea contractării împrumutului.
Reamintim faptul că Unitatea Administrativ-Teritorială Județul Constanța are în derulare contractul de finanțare nr. SP 79/1/20.04.2023 pentru realizarea proiectului „Construire corp nou – Departament Sănătatea mamei și copilului Spitalul Clinic Județean de Urgență Sf. Apostol Andrei Constanța” Investiția specifică: 12.1 – Infrastructură spitalicească publică nouă, proiect derulat prin Planul Național de Redresare şi Reziliență, coordonator de reforme şi investiții Ministerul Sănătății. Valoarea totală a contractului de finanțare, valoare eligibilă din P.N.R.R., valoare T.V.A. eligibilă aferentă P.N.R.R., valoarea finanțării publice naționale inclusiv T.V.A., precum şi valoarea contribuției proprii, inclusiv T.V.A. este de 986.542.214,75 lei, după cum urmează:
- Valoare eligibilă P.N.R.R.: 692.672.810,07 lei;
- Valoare T.V.A. eligibil aferent P.N.R.R.: 130.826.457,91 lei;
- Valoare finanțare publică națională: 119.700.880,03 lei inclusiv T.V.A.;
- Valoare contribuție proprie: 43.342.066,74 lei inclusiv T.V.A..
În conformitate cu programul de execuție nr. 16 aferent lunii aprilie 2026, atestat prin raportul lunai al supervizorului nr. 29/aprilie 2026, înregistrat la Consiliul Județean Constanța cu nr. 18366/28.05.2026 progresul tehnic realizat în cadrul proiectului este de 61%.
În ceea ce priveşte progresul financiar, conform Certificatului interimar de plată nr. 18 din luna martie 2026 gradul de execuție conform situațiilor de lucrăr este de 31%. Pe cale de consecință în perioada aprilie – august 2026, conform graficului de execuție lucrările urmează a fi prezentate spre decontare lucrări în valoare de 158.109.088,64 lei inclusiv T.V.A., din care 130.668.668,30 lei valoare eligibilă din P.N.R.R. şi 27.440.420,34 lei T.V.A. eligibilă aferentă P.N.R.R.. De asemenea, în perioada următoare urmează a fi achiziționate dotările din cadrul proiectului în valoare totală de 191.918.159,85 lei, procedurile de achiziție fiind finalizate, contractele de furnizare încheiate și date ordinele de începere.
Astfel, până la la data de 31.08.2026, data limită de finalizare a proiectelor finanțate prin P.N.R.R., în vederea implementării graficului de execuție al lucrărilor şi recepție a dotărilor, U.A.T.J. Constanța este condiționată de asigurarea unui flux financiar continuu şi de plata la termen a facturilor emise de executantii lucrărilor şi de furnizorii de dotări în valoare de 350.027.248,49 lei (158.109.088,64 lei inclusiv T.V.A valoare eligibilă din P.N.R.R.+ 191.918.159,85 lei dotări).
Justificarea contractării
În scopul preîntâmpinării unor decalaje temporare de casă între momentul efectuării plăților către constructor/furnizori şi momentul încasării sumelor rambursate de către Ministerul Sănătății, respectiv neîncadrarea în termenul limită 31.08.2026 al programului, inițiatorul proiectului, președintele CJC, Florin Mitroi, a considerat necesar şi oportun contractarea unui împrumut în valoare de 150.000.000 lei (limita maximă ce poate fi accesată în conformitate cu alin.6, lit. e), pct. iii, articol unic din O.U.G. nr. 36/2026).
Datorită dobânzii de 0% a împrumutului nu există impact financiar asupra bugetului județului.
Sursa de rambursare a împrumutului o reprezintă sumele recuperate/rambursate de către coordonatorul de reformă P.N.R.R. – Ministerul Sănătății. De asemenea, conform informațiilor existente la nivelul Direcției Generale de Proiecte, proiectul urmează a fi preluat în Programul de Sănătate.
Proiectul de hotărâre poate fi consultat în cele ce urmează:
Potrivit datelor prezentate în urmă cu câteva zile de președintele CJC, Florin Mitroi, proiectul este realizat în proporție de 61%, în timp ce execuția lucrărilor a ajuns la 55%. Până în prezent au fost finalizate 13 niveluri ale clădirii, respectiv cele trei subsoluri, parterul și nouă etaje.
În paralel cu lucrările de construcție, continuă și procesul de dotare a viitorului spital. Stadiul achizițiilor pentru echipamente și infrastructură IT a ajuns la 77,7%, fiind deja contractate 52 de achiziții pentru aparatură medicală și alte patru contracte pentru dotări IT.
Valoarea totală a contractelor semnate pentru aceste dotări depășește 183 de milioane de lei, investiția urmând să contribuie la transformarea unității medicale într-un centru modern dedicat îngrijirii mamelor și copiilor.

Citește și:







