Proiectele de reabilitare energetică a blocurilor din Constanța continuă, în ciuda contestațiilor depuse de o companie din Estonia

Administrație locală
Trustee Capital Management IFN OU, o companie din Estonia, a încercat din nou să blocheze o licitație publică lansată de Primăria Constanța, însă solicitarea sa a fost respinsă de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC).
Contestația, înregistrată sub nr. 3396/21.01.2025, a fost formulată de firma estoniană împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică, care viza execuția unor lucrări de construcție în cadrul unui proiect de creștere a eficienței energetice a unor blocuri din municipiul Constanța. Mai exact, contestația s-a referit la lotul 1 al proiectului „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din Mun. Constanța – zona Casa de Cultură – blocurile L48, L49, L50”.
În cererea sa, Trustee Capital Management IFN OU solicita admiterea contestației, anularea actelor administrative și recunoașterea dreptului său de a desfășura activități de creditare în România fără a fi necesară autorizarea Băncii Naționale a României. De asemenea, firma solicita ca autoritatea contractantă, Primăria Municipiului Constanța, să reevalueze oferta depusă de compania Compact Conart SRL și să ia în considerare documentele emise de contestator care ar fi atestat accesul său la disponibilități financiare.
Cu toate acestea, CNSC a respins contestația ca fiind formulată de o persoană fără calitate procesuală activă, ceea ce înseamnă că firma estoniană nu a avut dreptul de a contesta rezultatul procedurii în acest context. Decizia Consiliului a fost adoptată în baza dispozițiilor legale și a fost considerată obligatorie pentru părți. Conform legislației în vigoare, decizia poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare.
Acesta nu a fost primul demers al Trustee Capital Management IFN OÜ de a contesta procedura de licitație organizată de Primăria Constanța. O contestație similară, înregistrată cu nr. 3296/20.01.2025, a fost depusă anterior pentru Lotul 1 al proiectului de reabilitare energetică a clădirilor rezidențiale din Constanța, care face parte dintr-un proiect finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență. De asemenea, în această contestație, firma estoniană solicita și recunoașterea dreptului său de a desfășura activități de creditare în România, fără a fi necesară autorizarea Băncii Naționale a României.
În ambele cazuri, CNSC a respins contestațiile, invocând același motiv: contestațiile au fost depuse de o persoană fără calitate procesuală activă. Aceste respingeri vin în contextul în care Primăria Constanța a continuat să avanseze în procedurile de licitație, urmând să atribuie contractele de lucrări de reabilitare energetică a clădirilor din municipiu, un proiect cu impact major asupra eficienței energetice a clădirilor rezidențiale.
Deși firma estoniană a încercat să pună la îndoială legalitatea procedurii, instanțele competente au considerat că nu avea calitatea procesuală necesară pentru a contesta aceste acte administrative, iar deciziile CNSC sunt definitive și obligatorii pentru părți.
Astfel, în ciuda tentativelor de contestare, Primăria Constanța poate continua să avanseze în proiectele sale de reabilitare energetică a clădirilor rezidențiale, iar companiile care au depus oferte legale pentru aceste lucrări pot în final beneficia de contractele aferente, contribuind la îmbunătățirea infrastructurii energetice din municipiu.
Reabilitarea blocurilor din Constanța, în plină desfășurare
Municipalitatea a depus, încă din 2022, mai multe proiecte pentru creșterea eficienței energetice a blocurilor din oraș. În prezent, acestea sunt în diverse etape de elaborare a documentațiilor tehnico-economice. Printre zonele care vor beneficia de reabilitare se numără Badea Cârțan, Soveja și Casa de Cultură. Pe 18 noiembrie 2024, Primăria Constanța a obținut autorizațiile necesare pentru a monta panouri informative pe strada Badea Cârțan, anunțând locuitorii despre imobilele incluse în proiect. Blocurile vizate pentru reabilitare sunt K9, K10, K11, K12, K13, K14 și K15.
Scopul principal al acestor proiecte este tranziția către un fond construit mai eficient energetic și mai sustenabil. Reabilitarea presupune anveloparea clădirilor, modernizarea sistemelor de instalații și integrarea surselor regenerabile de energie. Finanțarea este asigurată prin PNRR, iar implementarea se va desfășura pe o perioadă de 36 de luni, începând cu decembrie 2022.
Proiectele continuă și în alte zone ale orașului
În paralel, alte blocuri din zonele Soveja și Casa de Cultură sunt incluse în proiectele de reabilitare energetică. Pe strada Soveja vor fi modernizate blocurile FT3A, FT3B și FT4, iar pe strada I.G. Duca, blocurile L48, L49 și L50. În acest context, Primăria Constanța a lansat două licitații pentru execuția lucrărilor, una dintre acestea vizând blocurile K9, K10, K13, K14 și K15. Licitația a fost inițiată în aprilie 2024, cu termen-limită stabilit pentru 8 mai 2024.
Deblocarea proiectului pentru blocul K9 marchează un pas important în demersurile de eficientizare energetică a locuințelor din Constanța, un obiectiv esențial pentru creșterea confortului locatarilor și reducerea consumului de energie.
Firmă din Estonia cu acționari din România
Trustee Capital Management IFN OU a fost înregistrată în Estonia în decembrie 2023, cu un capital social minim de 4.200 euro, conform legislației locale, și are ca obiect de activitate „Alte servicii financiare”.
Drept asociat și administrator unic figurează Dariana Laura Andor, o tânără de 19 ani din Oradea, care însă, la începutul anului 2024, i-a acordat prin procură drept de reprezentare lui Ilja Nikiforov, un avocat de 36 de ani, rezident permanent în Estonia, cu domiciliul în Tallinn. Nikiforov este partener la firma estoniană Eesti Firma, specializată în servicii juridice și contabile, inclusiv înființarea și administrarea de companii.
Pe lângă această firmă, Dariana Laura Andor este asociat și administrator unic și la Azaria Finance IFN SRL, o companie românească de „alte activități de creditare”, înființată în ianuarie 2024.
Datele publice analizate arată că mama sa, Diana Adela Talpoș, controlează indirect o firmă cu același nume și obiect de activitate înregistrată în România, Trustee Capital Management IFN SRL. Aceasta a fost înființată în 2020, dar nu a avut activitate până în 2024.
Potrivit platformei profit.ro, Diana Adela Talpoș deține integral și conduce Liciuchiciu Web SRL, aflată în insolvență din 2020. Presa a relatat anterior că această companie a înregistrat marca „Arsenie Boca”.
Citește și:







