Laura Bobeș, fosta șefă a Serviciului Resurse Umane din Primăria Constanța, REVINE în subordinea primarului Chițac! Vezi aici hotărârea
Justiție
Laura Bobeș, fosta șefă a Serviciului Resurse Umane din Primăria Constanța, se întoarce în instituția pe care o părăsise, judecătorii de la Curtea de Apel Constanța hotărând astăzi, 12 martie 2026, să respingă recursul declarat de autoritatea locală împotriva hotărârii inițiale a Tribunalului Constanța.
Judecătorii de la Curtea de Apel Constanța au menținut astfel decizia primei instanțe, prin care Laura Bpbeș se poate întoarce în Primăria Constanța, hotărând, în același timp, să sesizeze Curtea Constituțională, cu o excepție de neconstituționalitate referitoare la modalitatea de individualizare a pedepsei constând în amânarea aplicării pedepsei.
Amintim, Laura Bobeș, șefa Serviciului Resurse Umane din Primăria Constanța, a bătut palma cu procurorii DNA Constanța primind în schimb „o pedeapsă de un an închisoare cu amânarea aplicării pedepsei pe durata unui termen de supraveghere de 2 ani, pentru săvârșirea infracțiunii de folosire, în orice mod, direct sau indirect, de informații ce nu sunt destinate publicității ori permiterea accesului unor persoane neautorizate la aceste informații“.
În primă instanță, Tribunalul Constanța hotărâse anularea dispoziției primarului Vergil Chițac de încetare a raportului de muncă pentru Laura Bobeș.
Prin hotărârea de astăzi, 12 martie 2026, Curtea de Apel Constanța a reconfirmat, practic, prima hotărâre a Tribunalului Constanța.
Cazul are indicativul 6138/118/2024 și a ajuns pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții după ce a fost atacată în recurs decizia luată pe 14 august 2025 de Tribunalul Constanța.
Iată minuta hotărârii definitive pronunțate de Curtea de Apel Constanța:
„Respinge cererea privind sesizarea Înaltei Curti de Casatie si Justitie în vederea pronuntării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept.
Admite cererea privind sesizarea Curtii Constitutionale.
Dispune sesizarea Curtii Constituţionale cu excepţia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 517 alin. 1 lit. g teza finală din OUG nr. 57/2019, în măsura în care acestea sunt interpretate si aplicate în sensul că raportul de serviciu al functionarului public încetează de drept si în situaţia în care, prin hotărâre penală definitivă, s-a dispus amânarea aplicării pedepsei ca modalitate de individualizare a pedepsei.
Respinge recursul principal ca nefondat.
Respinge recursul incident ca nefondat.
Definitivă.
Pronunțată azi 12.03.2026 prin punerea soluției la dispoziție prin mijlocirea grefei instanței.
Document: Hotarâre 12.03.2026“
Așa cum arătam în edițiile anterioare, potrivit magistraților instanței de contencios administrativ și fiscal, dispoziția primarului prin care s-a constatat încetarea de drept a raporturilor de serviciu pentru Laura Bobeș, în urma hotărârii prin care Tribunalul a admis acordul de recunoaștere a vinovăției încheiat între șefa din Primăria Constanța și DNA, ar fi fost nelegală.
Mai exact, Tribunalul Constanța, Secția Penală, a admis în martie 2024 acordul de recunoaștere a vinovăției încheiat de Laura Bobeș cu procurorii anticorupție și a decis, potrivit DNA, „o pedeapsă de un an închisoare cu amânarea aplicării pedepsei pe durata unui termen de supraveghere de 2 ani, pentru săvârșirea infracțiunii de folosire, în orice mod, direct sau indirect, de informații ce nu sunt destinate publicității ori permiterea accesului unor persoane neautorizate la aceste informații“.
De ce a admis Tribunalul Constanța acțiunea intentată de Laura Bobeș
Judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului au arătat, printre altele, în motivarea deciziei prin care Laura Bobeș poate reveni în Primăria Constanța, faptul că „în cazul soluției de amânare a aplicării pedepsei pentru săvârșirea unei infracțiuni dintre cele prevăzute la art. 465 lit. h) din OUG nr. 57/2019 nu intervine încetarea de drept a raportului de serviciu, întrucât, într-o atare ipoteză, nu se dispune aplicarea pedepsei“.
Mai exact, instanța de contencios administrativ și fiscal a precizat că „pentru situația în care s-a dispus achitarea, încetarea procesului penal sau renunțarea la aplicarea pedepsei, suspendarea din funcţia publică încetează, iar funcționarul public respectiv îşi va relua activitatea în funcţia publică deținută anterior şi îi vor fi achitate drepturile salariale aferente perioadei de suspendare, în timp ce, pentru ipoteza în care s-a dispus amânarea aplicării pedepsei, suspendarea din funcţia publică încetează, dar funcționarul public nu are dreptul la plata drepturilor salariale aferente perioadei de suspendare, chiar dacă îşi va relua activitatea“.
Potrivit celor consemnate în hotărârea favorabilă fostei șefe de la Resurse Umane, judecătorii au mai precizat în continuare:
„Cât priveşte natura infracțiunii comise de către reclamantă (nr., Laura Bobeș), trebuie menționat că instanţa penală a decis în mod definitiv faptul că soluția de amânare a aplicării pedepsei negociată între parchet şi inculpat este legală, adecvată şi proporțională cu gravitatea concretă a faptei comise, legalitatea şi/sau temeinicia acestei soluții neputând face obiectul cenzurii în prezenta cauză“.
„Mai trebuie observat şi faptul că art. 85 alin. (2) lit. j) C. pen. permitea impunerea interdicției de a nu ocupa sau exercita funcţia, profesia, meseria ori activitatea de care reclamanta s-a folosit pentru săvârșirea infracțiunii, însă instanţa penală a decis, prin confirmarea acordului de recunoaștere a vinovăției, că nu este necesară o atare interdicție“, au spus judecătorii primei instanțe în procesul deschis de Laura Bobeș.
„În concluzie, instanţa reţine că dispoziția nr. 1573 din data de 10.05.2024 emisă de Primarul Municipiului Constanţa nu este legală“, au conchis magistrații.
Hotărârea Tribunalului Constanța a fost însă atacată în recurs, astfel că acum ultimul cuvânt în cauză l-au avut judecătorii Curții de Apel Constanța, care au respins recursul.
Amintim, judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța s-au pronunțat la data de 14 august 2025 în procesul în care Laura Bobeș a contestat dispozițiile de primar vizând raporturile de serviciu ale șefei de la Resurse Umane.
Prima instanță a admis în parte cererea de chemare în judecată și a decis că Laura Bobeș trebuie să se întoarcă în Primăria Constanța.
Minuta hotărârii prin care Laura Bobeș revine în Primăria Constanța
Iată minuta hotărârii din 14 august 2025 a Tribunalului:
„Admite în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Bobeş Laura în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Constanţa.
Anulează dispoziţia nr. 1573 din data de 10.05.2024 emisă de Primarul Municipiului Constanţa.
Obligă pârâtul să plătească reclamantei, cu titlu de despăgubire, toate drepturile salariale cuvenite pentru perioada cuprinsă între data încetării raporturilor de serviciu şi data reintegrării efective în funcţia publică deţinută, dacă aceasta mai există în statul de funcţii al autorităţii sau instituţiei publice, sau, în cazul în care funcţia publică deţinută nu mai există, într-o funcţie publică echivalentă, actualizate cu rata inflaţiei.
Ia act că reclamanta va solicita pe cale separată cheltuielile de judecată.
Respinge, în rest, cererea de chemare în judecată, ca neîntemeiată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Cererea de recurs se depune la Tribunalul Constanţa.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, astăzi, 14.08.2025.
Document: 14.08.2025“
Dosarul are indicativul 6138/118/2024 și a fost înregistrat pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal în septembrie 2024, adică în urmă cu aproximativ un an.
Părți în proces sunt reclamanta Laura Bobeș și pârâtul Primarul Municipiului Constanța, în cauză, fosta șefă din Primăria Constanța solicitând anularea unui act administrativ al primarului, fiind vorba despre dispozițiile care o vizează pe fosta șefă de la Serviciul Resurse Umane.
Procesul a venit după ce, în luna ianuarie 2024, primarul a semnat dispozițiile vizând constatarea suspendării de drept a raporturilor de serviciu pentru Călin Viorela Mirabela, consilier juridic în cadrul Biroului legislație, Contractare, Avize de legalitate și legile Proprietății, dar și pentru Laura Bobeș – șef serviciu Resurse umane.
În luna mai 2024, a fost semnată dispoziția de încetare a raportului de serviciu.
Atât Viorela Mirabela Călin cât și Laura Bobeș au fost vizate de un dosar al DNA Constanța, finalizat cu acorduri de recunoaștere a vinovăției admise de Tribunalul Constanța.
Ce spune DNA despre cazul cu Viorela Mirabela Călin și Laura Bobeș
Iată informațiile transmise oficial de către procurorii DNA cu privire la cazul Laurei Bobeș și al Viorelei Mirabela Călin:
„Prin sentințele penale nr. 121 și 115 din 21.03.2024, definitive prin neapelare la datele de 09.04.2024, respectiv 10.04.2024, Tribunalul Constanța admite acordurile de recunoaștere a vinovăției încheiate de Direcția Națională Anticorupție – Serviciul teritorial Constanța cu inculpatele Bobeș Laura, la data faptei șef al Serviciului Resurse Umane din cadrul Primăriei Constanța și Călin Viorela Mirabela, la data faptei funcționar public delegat în funcția de secretar al primăriei municipiului Constanța și stabilește față de acestea câte o pedeapsă de un an închisoare cu amânarea aplicării pedepsei pe durata unui termen de supraveghere de 2 ani, pentru săvârșirea infracțiunii de folosire, în orice mod, direct sau indirect, de informații ce nu sunt destinate publicității ori permiterea accesului unor persoane neautorizate la aceste informații“.
Conform procurorilor, „pe parcursul termenului de supraveghere, inculpata Călin Viorela Mirabela va presta o muncă neremunerată în folosul comunității pe o perioadă de 60 de zile în cadrul Serviciului Gospodărire Comunală din cadrul Primăriei orașului Năvodari sau în cadrul Inspectoratului Școlar Județean Constanța. Constată că nu există acțiune civilă alăturată acțiunii penale în cauză. Obligă inculpatele la plata sumei de 1.500 lei fiecare, cu titlu de cheltuieli judiciare avansate de stat“.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată
Sursa foto medalion: Facebook.com
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
