Primăria Mangalia, obligată să achite penalități de aproape 4 milioane de euro. Judecătorii explică de ce
Justiție
Magistrații de la Curtea de Apel Constanța au motivat decizia prin care au obligat Municipiul Mangalia prin Primar la plata unor penalități de aproape patru milioane de euro.
Decizia a fost laută în faza de apel a procesului, astfel că mai poate fi atacată în recurs, termenul pentru declararea căii de atac fiind de 30 de zile de la primirea hotărârii motivate a instanței.
În cazul în care se va declara recurs, dosarul care vizează Primăria Mangalia va fi înaintat Înaltei Curți de Casație și Justiție, Curtea Supremă de Justiție a țării, instanța care va lua decizia definitivă în cauză.
În motivarea hotărârii prin care magistrații au stabilit că Primăria Mangalia este bună de plată, Curtea de Apel Constanța a arătat printre altele că „atitudinea autorității de a emite decizie de compensare exact în ziua scadenței celei de-a doua tranșe de preț, respectiv la data de 15.04.2014, nu poate fi considerată ca un act administrativ emis în mod inocent și independent de scadența contractuală“.
„Faptul că prin această decizie din oficiu autoritatea a compensat creanțe fiscale cu creanțe nefiscale, în contra dispozițiilor legale prevăzute de art 115-117 din OG 92/2003 și a practicii judiciare constante chiar și cu privire directă asupra Primăriei Mangalia, denotă o exercitare culpabilă a dreptului de a emite decizii de compensare din oficiu“, au spus judecătorii Curții de Apel.
Amintim, banii ar urma să meargă către Callatis Therm SA, fosta companie de termoficare din Mangalia.
Așa um arătam și în edițiile anterioare, Callatis Therm SA, fosta firmă de termoficare din Mangalia, a chemat în judecată primăria, dar și Consiliul Local Mangalia, la mijlocul litigiului fiind suma de 20.226.132,30 de lei, bani pe care municipalitatea a fost obligată astăzi să-i achite societății private.
Cele circa 3,96 milioane de euro (la cursul actual) reprezintă bani pe care societatea îi solicită de la municipalitatea cu titlul de diferențe de penalități de întârziere calculate la sumele datorate pentru bunurile achiziționate de Primăria Mangalia de la Callatis Therm printr-un contract din 2012.
Procesul se află în faza de rejudecare a apelului, la Curtea de Apel Constanța, în primă instanță acțiunea fiind respinsă de Tribunalul Constanța.
După rejudecarea apelului, Curtea de Apel a casat la data de 15 mai 2025 hotărârea Tribunalului de respingere a acțiunii și a obligat primăria și Consiliul Local Mangalia la plata unor penalități considerabile.
Minuta hotărârii de la Curtea de Apel
Discuțiile se poartă în dosarul 5751/118/2022*, aflat pe rolul Secției a II-a Civile, de insolvență și litigii cu profesioniști și societăți a Curții de Apel Constanța, cauza fiind în stadiul de rejudecare.
Iată minuta hotărârii din data de 15 mai 2025, a Curții de Apel:
„Admite apelul.
Schimbă în tot sentinţa apelată, în sensul că:
Admite cererea de chemare în judecată.
Obligă pârâţii la plata sumei de 20.226.132,30 lei, reprezentând penalităţi de întârziere aferente debitului de 1.639.070,69 lei, pentru perioada 15.04.2014-04.08.2021.
Cu recurs în termen de 30 de zile de la comunicare.
Recursul se depune la Curtea de Apel Constanţa.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin grefa instanţei, azi 15.05.2025“.
Așa cum suneam mai sus, cauza se află în rejudecare la Curtea de Apel Constanța, în urma unei decizii luate de Înalta Curte de Casație și Justiție, în cursul anului 2024, instanța supremă hotărând să admită recursul declarat de Callatis Therm SA și să trimită dosarul înapoi la Constanța, pentru a fi rejudecat apelul companiei de termoficare.
În primă instanță, de altfel, Tribunalul Constanța hotărâse să respingă integral acțiunea deschisă de societatea de termoficare în contradictoriu cu primăria și CL Mangalia, ca nefondată.
În primăvară, Curtea de Apel a schimbat această decizie, hotărând că primăria și Consiliul Local Mangalia trebuie să achite aproape patru milioane de euro fostei societăți de termoficare a orașului.
Din motivarea Curții de Apel
În motivarea deciziei nefavorabile Primăriei Mangalia, judecătorii Curții de Apel au mai arătat că „mai mult decât atât, la momentul compensării, pe rolul Curții de Apel Constanța se afla deja în curs de soluționare dosarul nr ###/36/2013 în cadrul căruia au fost deduse judecății decizii de impunere cu care se legitima autoritatea în cadrul deciziei de compensare a obligațiilor fiscale reciproce“.
Conform instanței, „de la momentul emiterii deciziilor de impunere aferente exercițiilor financiare ######### și a emiterii deciziei de compensare, reclamanta-apelantă Callatis Therm SA a făcut toate demersurile legale pentru a contesta măsurile administrative și a preîntâmpina curgerea unui termen îndelungat de la data scadenței celei de-a doua tranșe de preț și până la momentul plății efective a acesteia“.
„Culpa pârâtelor (nr., Municipiul Mangalia prin Primar și Consiliul Local Municipal Mangalia) a continuat chiar și după obținerea deciziei definitive nr 1052 din 20.02.2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție în dosar nr ###/36/2013*, prin care s-au anulat deciziile de impunere ce au stat ca temei al obligațiilor fiscale imputate reclamantei-apelante în cadrul deciziei de compensare din data de 15.04.2014“, a spus Curtea de Apel.
„Practic“, au spus judecătorii, „după data pronunțării instanței în recursul respectiv, pârâtele nu mai aveau în favoarea lor nici măcar condiția soluționării litigiului respectiv, ca modalitate a obligațiilor, atâta vreme cât condiția se împlinise. Dar nici după acest moment pârâtele-intimate n-au făcut niciun demers pentru achitarea restului de preț. A urmat soluția definitivă de anulare a deciziei de compensare, decizia civila nr #### din 14.07.2020 a Înaltei ##### de Casație și Justiție în dosar nr ####/118/2014, dar nici aceasta n-a dus la executarea obligației contractuale respective“.
Potrivit instanței, „pentru că atitudinea autorității a rămas în zona pasivității, reclamanta-apelantă a fost nevoită să obțină un titlu executoriu pentru tranșa de preț aferentă contractului nr 1989 din 24.10.2012. Dar nici după acest moment pârâtele-intimate nu și-au executat de bunăvoie obligația contractuală, fapt ce a generat acoperirea debitului de 1.639.070,69 lei abia la data de 04.08.2021“.
Rămâne de văzut dacă în cauză va fi declarat recurs, caz în care dosarul va fi înaintat Curții Supreme de Justiție, instanța de control judiciar.
Cifrele Callatis Therm SA Mangalia
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată pe 1 octombrie 2025, Callatis Therm SA a fost înființată în anul 2002, are sediul social în Mangalia, pe strada Vasile Pârvan, nr. 13 și se ocupă în principal de furnizarea de abur și aer condiționat.
Compania este deținută de C&C Wealth Management SRL (asociați Simion Nikitas Adrian și Mircea Zăgăneanu), Intertherm SRL (asociat Mircea Zăgăneanu) și Consiliul Local Mangalia.
Firma se află în insolvență.
În 2024, Callatis Therm SA a declarat zero angajați, pierderi 59.846 de lei, datorii 7.216.667 de lei și cifra de afaceri zero.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată
Sursa foto: Google Maps
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
