Proprietarul Vilei Suțu cere ANULAREA HCL Constanța prin care a fost scos la licitație terenul de lângă monumentul istoric, mărul Discordiei dintre el și dr. Dan Raica
Justiție
Momente decisive în instanță, la Tribunalul Constanța, unde proprietarul Vilei Suțu, Theodor Lucian Ichim, a cerut anularea hoărârii adoptate de Consiliul Local Constanța prin care a fost scos la licitație terenul de lângă monumentul istoric din Zona Peninsulară, teren ce reprezintă mărul Discordiei dintre proprietarul monumentului și dr. Dan Raica.
Mai exact, atât proprietarul Vilei Suțu, cât și dr. Dan Raica își doreau să cumpere terenul respectiv din strada Callatis, aflându-se chiar în vecinătatea celor două proprietăți (Vila Suțu, deținută de Theodor Lucian Ichim și Vila Maură, deținută de dr. Dan Raica), la mijloc.
Potrivit surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, judecătorii Secției de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța au fost nevoiți să amâne procesul vineri, 23 octombrie 2026, când s-a desfășurat prima înfățișare în cauză, motivul care a stat la baza amânării fiind comunicarea către părți a documentelor depuse la dosar.
Pentru ca părțile să aibă timp să studieze documentele depuse și să formuleze puncte de vedere, instanța a stabilit ca noul termen de judecată să se desfășoare tocmai anul viitor, mai precis, la data de 26 februarie 2027, de la ora 10.00.
Dosarul are indicativul 2069/118/2026, iar părți în cauză sunt reclamantul Theodor Lucian Ichim, proprietarul Vilei Suțu din Constanța și pârâtul Consiliul Local Constanța, fiind solicitată anularea Hotărârii CLC nr. 177 din 30 mai 2025.
Înregistrat pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța la data de 9 aprilie 2026, dosarul a primit prim termen de judecată la data de 23 octombrie 2026, de la ora 9.00, când cazul a fost amânat pentru anul viitor.
Oricare va fi hotărârea Tribunalului Constanța în acest proces, ea va putea fi ulterior atacată în recurs, caz în care dosarul va fi înaintat Curții de Apel Constanța, instanța de control judiciar care va lua decizia definitivă în cauză.
Ce vizează HCL atacată de proprietarul Vilei Suțu
Conform surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, HCL 177 din 30 mai 2025 vizează „aprobarea vânzării prin licitație publică, a caietului de sarcini, a fișei de date a procedurii, precum și a raportului de evaluare ce stabilește prețul minim de pornire a vânzării terenului în suprafață de 60 m situat în municipiul Constanța, strada Callatis nr. 4, identificat cu număr cadastral 257755, proprietatea privată a municipiului Constanța.
Hotărârea de consiliu atacată de vecinul dr. Dan Raica, proprietarul Vilei Suțu poate fi consultată în cele ce urmează:
Loading...
Reload document
Open in new tab Interes pentru terenul din strada Callatis
Amintim, la data de 17 iulie 2025, de la ora 10.00, Primăria Constanța a desfășurat la sediul instituției din Bulevardul Tomis, nr. 51, licitația publică pentru vânzarea terenului în suprafață de 60 mp situat în municipiul Constanța, str. Callatis nr. 4, identificat cu număr cadastral 257755.
Așa cum arătam în edițiile anterioare, atât dr. Dan Raica, investitor imobiliar în Zona Peninsulară a Contanței, cât și proprietarul Vilei Suțu, Theodor Lucian Ichim, și-au manifestat interesul pentru terenul din strada Callatis, de la numărul 4, ce aparținea primăriei, ambii exprimându-și intenția de a-l achiziționa, având proprietăți învecinate.
Astfel, în Proiectul hotărârii Consiliului Local Constanța prin care s-a propus vânzarea la licitație a terenului din strada Callatis se arăta că la baza acestuia se aflau cererea din 8 noiembrie 2021 adresată primăriei de către Theodor Lucian Ichim (proprietarul Vilei Suțu), care solicita cumpărarea terenului din strada Callatis, nr. 4, precum și cererea din 30 mai 2022 adresată primăriei de către Dan Raica (renumitul medic constănțean), care solicita cumpărarea terenului de 155 mp, situat pe strada Callatis, nr. 4-6.
Ulterior, Consiliul Local Constanța a adoptat Hotărârea nr. 177 din 30 mai 2025, prin care s-a aprobat vânzarea prin licitație publică a terenului de 60 mp situat pe strada Callatis, nr. 4, prețul minim de pornire a licitației fiind de 44.114,4 euro fără TVA.
Conform surselor oficiale, câștigător al licitației din 17 iulie 2025, organizată de Primăria Constanța pentru vânzarea terenului din strada Callatis, nr. 4, a fost desemnat Theodor Lucian Ichim.
Prețul de adjudecare a terenului a fost de 72.000 euro fără TVA, în condițiile în care prețul de pornire a fost de 44.114, 4 euro, au explicat, pentru Ziarul Amprenta, surse avizate.
Procesul pentru anularea licitației pentru terenul de pe strada Callatis
Amintim, dr. Dan Raica cere în procesul deschis primăriei la Tribunalul Constanța chiar anularea licitației prin care muncipalitatea a vândut un teren de pe strada Callatis, pe care voia să-l achiziționeze și medicul, câștigător al licitației fiind desemnat proprietarul Vilei Suțu.
Terenul a cărui vânzare prin licitație o contestă în instanță dr. Dan Raica are o suprafață de 60 mp, fiind situat în municipiul Constanța, str. Callatis nr. 4, identificat cu număr cadastral 257755.
Terenul în cauză, situat pe strada Callatis, se află în vecinătatea atât a proprietății deținute de dr. Dan Raica (strada Callatis, nr. 6 – Vila Maură), cât și a Vilei Suțu, situată pe strada Krikor H. Zambaccian, deținută în prezent de Theodor Lucian Ichim.
Practic, suprafața se află între cele două imobile, fiind cumpărată prin licitație de la Primăria Constanța de către Theodor Lucian Ichim.
Conform surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, în proces, dr. Dan Raica a solicitat:
- „anularea procesului-verbal de deschidere a ofertelor nr. 159083 din 17 iulie 2025;
- anularea procesului-verbal de licitație nr. 159085 din 17 iulie 2025;
- anularea contractului de vânzare, respectiv a contractului de vânzare-cumpărare încheiat în formă autentică notarială“.
Dosarul are indicativul 4590/118/2025, cazul fiind înregistrat pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța la data de 15 septembrie 2025, dr. Dan Raica fiind reclamant, Primăria Municipiului Constanța prin Primar fiind pârâtul, iar Theodor Lucian Ichim fiind intervenient în cauză.
Procesul vizează o cerere de anulare, respectiv, suspendare a actului emis de Primăria Constanța la data de 17 iulie 2025, fiind vorba despre actele precizate mai sus.
Cazul fusese amânat la înfățișarea desfășurată la Tribunalul Constanța la mijlocul lunii ianuarie 2026, pentru ca în cauză să fie introdus în calitate de pârât și Primarul Municipiului Constanța.
În această situație, judecata a continuat pe 28 aprilie 2026, când instanța a amânat procesul pentru a se lua la cunoștință de cererea de suspendare a cauzei.
La data de 23 iunie 2026, avocații părților din proces și-au susținut pledoariile cu privire la cererea de suspendare a procesului, iar instanța s-a retras pentru deliberări, urmând ca verdictul să fie anunțat pe 8 iulie 2026, dată la care judecata a fost suspendată până la soluționarea celui de-al doilea dosar, intentat de proprietarul Vilei Suțu.
Iată minuta Încheierii de suspendare din data de 8 iulie 2026:
„În temeiul art. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., suspendă judecata prezentei cauze, privind pe reclamantul Raica Dan Mugurel, în contradictoriu cu pârâții Primăria Municipiului Constanța și Primarul Municipiului Constanța, cu participarea intervenientului accesoriu Theodor Lucian, până la soluţionarea definitivă a cauzei având nr. de dosar 2069/118/2026 pe rolul Tribunalului Constanța.
Cu drept de recurs pe toată durata suspendării.
Cererea de recurs se depune la Judecătoria Constanța.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței, astăzi, 08.07.2026.
Document: Încheiere – Suspendare 08.07.2026“
Hotărârea de suspendare a procesului intentat de dr. Dan Raica poate fi atacată în recurs.
Cererea de suspendare a vânzării, respinsă de prima instanță
Amintim, în acest proces, la primul termen desfășurat la data de 7 octombrie 2025, judecătorii de la Tribunal au respins ca lipsită de interes cererea formulată de dr. Raica privind suspendarea documentului de la primărie, adică a licitației pentru terenul din strada Callatis, hotărârea putând fi însă atacată în recurs.
Iată minuta Hotărârii intermediare 1068/2025 a Tribunalului Constanța:
„Admite excepția lipsei de interes, invocată de pârâtă prin întâmpinare.
Respinge ca lipsită de interes cererea de suspendare, formulată de reclamantul Raica Dan Mugurel, în contradictoriu cu pârâtul Primăria Municipiului Constanța prin Primar, cu participarea intervenientului accesoriu Theodor Lucian.
Admite cererea de intervenție accesorie formulată de intervenientul accesoriu Theodor Lucian, în ceea ce privește capătul cererii de suspendare.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare, care se depune la Tribunalul Constanța.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de grefa instanţei, astăzi 06.10.2025.
Document: Hotărâre intermediară 1068/2025 07.10.2025“
Ulterior, procesul a mers mai departe, la termenul de din data de 28 aprilie 2026 fiind depusă cererea de suspendare a procesului, care acum a fost suspendat.
Așa cum arătam mai sus, dr. Dan Raica solicită într-un proces separat, suspendat de judecători până la finalizarea procesului intentat de proprietarul Vilei Suțu, atât anularea procesului verbal de deschidere a ofertelor pentru licitație, a procesului verbal al licitației, dar și a contractului de vânzare-cumpărare.
Așa cum arătam și în edițiile anterioare, după ce dosarul intentat de proprietarul Vilei Suțu va fi soluționat, va putea fi judecată și cererea formulată de dr. Dan Raica de anulare a licitației de vânzare a terenului din strada Callatis, dintre cele două proprietăți.
Rămâne însă de văzut ce va decide instanța de judecată în ambele procese.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată
Sursa foto 5: Google Maps
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
