Salariile angajaților din Primăria Mangalia, vizate de o decizie DEFINITIVĂ a Curții de Apel! Ce spun judecătorii despre hotărârea Consiliului Local

Justiție
Vești uriașe din instanță pentru angajații din Primăria Mangalia, ale căror salarii sunt vizate de o hotărâre definitivă a judecătorilor de la Curtea de Apel Constanța, Secția de Contencios administrativ și fiscal!
Magistrații instanței supreme din Dobrogea au anulat printr-o hotărâre definitivă o hotărâre a Consiliului Local din Mangalia, de la începutul anului trecut, prin care salariile angajaților din primărie nu numai că nu erau majorate cu 5%, cum prevedea o Ordonanță de Ugență a Guvernului din 14 decembrie 2023, ci le erau scăzute cu 15%!
Ce au spus judecătorii despre HCL Mangalia contestată în proces și ordonanța Guvernului
În motivarea deciziei primei instanțe de a anula hotărârea de consiliu local, menținută prin decizia definitivă a Curții de Apel, judecătorii au precizat, printre altele, că „instanța reține că, în condițiile în care, potrivit art. I alin. (1) din O.U.G. nr. 115/14.12.2023, legiuitorul (delegat) a stabilit majorarea cu 5% a salariilor bugetarilor, printr-o ordonanță de urgență a guvernului adoptată cu aproximativ o lună anterior emiterii H.C.L. nr. 14/25.01.2024, rezultă că autoritatea publică locală a emis un act administrativ în contra voinței legiuitorului de la acel moment“.
Magistrații au explicat că „în condițiile în care legiuitorul (delegat) stabilea majorarea cu 5% a cuantumului brut al salariilor de bază/soldelor de funcţie/salariilor de funcţie/indemnizațiilor de încadrare lunară ale bugetarilor, începând cu 01.01.2024, autoritatea publică locală pârâtă a stabilit, la scurt timp după adoptarea și intrarea în vigoare a O.U.G. 115/14.12.2023, o hotărâre de consiliu local prin care salariile reclamanților, nemajorate cu 5% conform O.U.G. 115/2023, urmau să fie scăzute cu 15%; așadar, pârâtul nu doar că a ignorat dispozițiile imperative prevăzute de O.U.G. 115/14.12.2023 prin adoptarea H.C.L. nr. 14/25.01.2024, ci a adoptat un conținut contrar acestora, fără a exista o justificare în acest sens“.
Amintim, este dosarul în care, în luna iunie 2026, Tribunalul a anulat, în primă instanță, Hotărârea Consiliului Local Mangalia care stabilea salariile de bază ale funcționarilor publici și ale personalului contractual din aparatul de specialitate al primarului, dar și din instituțiile publice și serviciile publice cu personalitate juridică subordonate consiliului local.
Minuta hotărârii de anulare definitive a HCL Mangalia
Iată minuta Hotărârii 661/2025 a Curții de Apel Constanța, prin care a fost anulată definitiv HCL Mangalia, fiind respins recursul declarat de Consiliul Local Mangalia:
„Respinge recursul ca nefondat.
Obligă recurentul să plătească intimaţilor cheltuieli de judecată în cuantum de 2.500 lei reprezentând onorariu de avocat.
Definitivă.
Pronunţată astăzi, 03.11.2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei.
Document: Hotarâre 661/2025 03.11.2025“

Tribunalul Constanța a admis cererea de anulare a hotărârii de consiliu
Disculțiile se poartă în dosarul 5256/118/2024, cauză în care Iulian Sorin Tifu și Maria Elena Tifu, funcționari publici din Primăria Mangalia, au solicitat anularea HCL Mangalia nr. 14 din 25 ianuarie 2024, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local Mangalia.
În cauză, ieri, judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a instanței au admis acțiunea.
Iată minuta hotărârii Tribunalului de ieri, 13 iunie 2025:
„Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamanţii Tifu Iulian-Sorin şi Tifu Maria-Elena în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al municipiului Mangalia.
Dispune anularea Hotărârii nr. 14 din 25.01.2024 a Consiliului Local al municipiului Mangalia.
Obligă pârâtul să plătească reclamanților suma de 5050 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Recursul se depune la Tribunalul Constanţa.
Pronunţată astăzi, 13.06.2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei“

Potrivit datelor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, HCL Mangalia nr. 14 din 25 ianuarie 2024 vizează „stabilirea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale «Administrație» din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Mangalia, din instituțiile și serviciile publice cu personalitate juridică din subordinea Consiliului Local al Municipiului Mangalia, începând cu data de 01.02.2024“.
Hotărârea anulată de judecătorii de la Tribunal poate fi consultată în cele ce urmează:
De ce a admis Tribunalul cererea de anulare a HCL Mangalia
În motivarea hotărârii prin care a fost anulată HCL Mangalia nr. 14 din 25 ianuarie 2025, decizie menținută în recurs, judecătorii de la Tribunal au arătat, printre altele, că „instanța reține că, în condițiile în care, potrivit art. I alin. (1) din O.U.G. nr. 115/14.12.2023, legiuitorul (delegat) a stabilit majorarea cu 5% a salariilor bugetarilor, printr-o ordonanță de urgență a guvernului adoptată cu aproximativ o lună anterior emiterii H.C.L. nr. 14/25.01.2024, rezultă că autoritatea publică locală a emis un act administrativ în contra voinței legiuitorului de la acel moment“.
„Astfel, în condițiile în care legiuitorul (delegat) stabilea majorarea cu 5% a cuantumului brut al salariilor de bază/soldelor de funcţie/salariilor de funcţie/indemnizațiilor de încadrare lunară ale bugetarilor, începând cu 01.01.2024, autoritatea publică locală pârâtă a stabilit, la scurt timp după adoptarea și intrarea în vigoare a O.U.G. 115/14.12.2023, o hotărâre de consiliu local prin care salariile reclamanților, nemajorate cu 5% conform O.U.G. 115/2023, urmau să fie scăzute cu 15%; așadar, pârâtul nu doar că a ignorat dispozițiile imperative prevăzute de O.U.G. 115/14.12.2023 prin adoptarea H.C.L. nr. 14/25.01.2024, ci a adoptat un conținut contrar acestora, fără a exista o justificare în acest sens“, au explicat judecătorii.
Aceștia au spus în continuare că „în egală măsură, susținerea pârâtului că reclamanților nu le era aplicabil art. I alin. (1) din O.U.G. nr. 115/14.12.2023 nu este motivată, instanța nereținând niciun motiv de drept în sensul reținerii acestei afirmații“.
„Simpla afirmație că textul de lege respectiv nu viza salariul de bază al angajaților autorităților publice locale nu poate fi avută în vedere de instanță, câtă vreme este în respectivul text de lege este prevăzut expres că vizează salariul de bază, precum și categoria persoanelor plătite din fonduri publice. Or, reclamanții erau plătiți din fonduri publice, nefiind angajați la societăți private“, a punctat instanța referitor la HCL Mangalia nr. 14 din 25 ianuarie 2025.
„În consecință, instanța reține nelegalitatea H.C.L. nr. 14/25.01.2024 și sub acest aspect“, a mai arătat Tribunalul.
„În concluzie față de punctele anterior analizate, rezultă că întregul context al adoptării H.C.L. nr. 14/25.01.2024, care a stat la baza reducerilor salariale ale reclamanților de 15% la început de an 2024, urmat ulterior și de concedierea acestora, pentru ca în continuare, prin H.C.L. nr. 79/21.03.2024, să se stabilească majorări salariale ale angajaților, creează aparența unor măsuri subiective, în lipsa unor justificări minimale obiective care să aibă și o bază factuală suficientă, iar nu doar trimiteri generice la notorietatea unor problemel financiare“, a arătat Tribunalul.
„Pentru toate aceste considerente, apreciind că H.C.L. nr. 14/25.01.2024 este afectată de numeroase și semnificative vicii de nelegalitate, astfel cum au fost expuse pe larg în precedent, instanța va dispune anularea Hotărârii nr. 14 din 25.01.2024 a Consiliului Local al municipiului Mangalia“, au conchis judecătorii de la Tribunal, decizia fiind reconfirmată acum în recurs de Curtea de Apel, prin respingerea căii de atac declarate de Consiliul Local Mangalia.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:





