Viitorul bloc cu 6 etaje de lângă Poarta Mare a Cetății Tomis ajunge în atenția Curții de Apel! Hotărârea primei instanțe nu i-a descurajat pe vecini

Justiție
Viitorul bloc cu șase etaje ce ar urma să se ridice chiar lângă Poarta Mare a Cetății Tomis, pe strada Mircea cel Bătrân din Constanța, deasupra Plajei Modern, ajunge în atenția judecătorilor de la Curtea de Apel Constanța, după ce vecinii viitoarei investiții nu s-au lăsat descurajați de hotărârea nefavorabilă a primei instanțe și au decis să continue procesul în recurs.
Este vorba despre blocul cu 6 etaje de pe strada Mircea cel Bătrân, lângă Poarta Mare a Cetății Tomis, deasupra Plajei Modern, pentru care compania Black Waters SA a obținut în cursul anului 2025 de la Consiliul Local Constanța hotărârea de aprobare a PUD-ului – Planul Urbanistic de Detaliu ce vizează construirea unui „imobil S+D+P+5-6E – locuire colectivă cu comerț la D+P“.
Blocul se va ridica, potrivit hotărârii Consiliului Local Constanța, pe strada Mircea cel Bătrân, nr. 47A, investitorul fiind, așa cum precizam mai sus, compania Black Waters SA.



Trebuie precizat aici că hotărârea Consliului Local ce vizează PUD-ul imobilului a fost adoptată prin punerea în executare a sedințelor judecătorești obținute de compania privată.
Acum, vecinii viitorului bloc au atacat în recurs hotărârea luată de judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța care respinseseră ca neîntemeiată, acțiunea deschisă de asociația de proprietari pentru anularea hotărârii Consiliului Local Constanța prin care a fost aprobat, ca urmare a mai multor sentințe judecătorești, PUD-ul (Planul Urbanistic de Detaliu) al viitorului bloc de lângă Poarta Mare a cetății Tomis.
Potrivit surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, recursul declarat de asociația de proprietari a fost înregistrat la Tribunalul Constanța la finele acestei săptămâni, respectiv, joi, 12 noiembrie 2026, astfel că acum urmează ca dosarul să fie înaintat Curții de Apel Constanța.
În cauză, Curtea de Apel Constanța este instanța de control judiciar care va lua decizia definitivă în proces.
Amintim aici, până la motivarea hotărârii Tribunalului Constanța și declararea recursului de către asociația de proprietari, compania care intenționează să ridice blocul cu șase etaje lângă Poarta Mare a Cetății Tomis a obținut în luna iulie 2026, de la Primăria Constanța, certificatul de urbanism necesar eliberării autorizației de construire pentru blocul de pe strada Mircea cel Bătrân Constanța.
Se menționează în PUD „conservare in situ“ și zone „pietonale cu marcare sit în pardoseala (propunere pentru conservare in situ)“.

Detalii despre certificatul de urbanism obținut de compania privată de la Primăria Constanța pot fi consultate aici.
Minuta hotărârii primei instanțe, care acum a fost atacată în recurs
În speță, este vorba despre dosarul cu indicativul 5587/118/2025, caz în care Asociația de Proprietari Bloc MK2 a solicitat, în contradictoriu cu Consiliul Local al Municipiului Constanța, cu compania privată Black Waters SA și cu Ana Rodica Stăiculescu, anularea HCL 218 din 30 iunie 2026, ce vizează PUD-ul blocului cu 6 etaje de la Poarta Mare a Cetății Tomis.
Iată minuta hotărârii din data de 12 mai 2026 a Tribunalului Constanța, acum atacată în recurs:
„Respinge excepţia lipsei calităţii procesuale active, invocată de pârâţi prin întâmpinare, ca neîntemeiată.
Respinge excepţia lipsei de interes în formularea acţiunii, invocată de pârâţi prin întâmpinare, ca neîntemeiată.
Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Asociația de Proprietari Bloc MK2, în contradictoriu cu pârâţii Consiliul Local al Municipiului Constanța, Black Waters SA şi Stăiculescu Ana Rodica, având ca obiect anularea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Constanţa nr. 218/30 iunie 2025, ca neîntemeiată.
Obligă reclamanta să achite pârâtei Black Waters SA suma de 6.655 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariul apărătorului ales.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Cererea de recurs se va depune la Tribunalul Constanţa – Secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Pronunţată astăzi, 12 mai 2026, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei.
Document: Hotarâre 12.05.2026“

Așa cum precizam mai sus, această hotărâre a fost atacată în recurs de către Asociația de Proprietari Bloc MK2.

Hotărârea Consiliului Local Constanța atacată în proces
Potrivit surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, HCL 218 din 30 iunie 2025 vizează „punerea în executare a Sentinței Civile nr. 1051/2024, rămasă definitivă prin Decizie nr. 1060/2024 a Curții de Apel Constanța, referitoare la HCL nr. 318/2023, pentru aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu – Construire imobil S+D+P+5-6E – locuire colectivă cu comțer la D+P, strada Mircea cel Bătrân, nr. 47A, investitor societatea Black Waters SA“.

Proces anterior pentru imobilul de lângă Poarta Mare a Cetății Tomis
Amintim, în dosarul 6857/118/2023, compania Black Waters SA a obținut anularea unei hotărâri a Consiliului Local Constanța ce împiedica ridicarea blocului de lângă Poarta Mare a Cetății Tomis, prin respingerea PUD-ului.
Decizia definitivă favorabilă companiei a fost luată de Curtea de Apel Constanța, care a respins recursul municipalității, prin Hotărârea 1060/2024.
Iată minuta Hotărârii 1060/2024 a Curții de Apel Constanța:
„Respinge recursul, ca nefondat.
Respinge cererea de intervenţie accesorie, ca nefondată.
Obligă recurenţii la plata către intimata reclamantă Black Waters S.A. a sumei de 5950 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Definitivă.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, astăzi, 18.12.2024.
Document: Hotarâre 1060/2024 18.12.2024“

Ce au spus judecătorii
Amintim, în motivarea hotărârii favorabile societății private, judecătorii au vorbit, printre altele, despre faptul că „autoritatea publică manifestă o stare de pasivitate referitoare la exproprierea reclamantei“.
Pentru a contextualiza, constatarea instanței face referire la aprecierile arhitectului șef cu privire la necesitatea protejării monumentelor istorice aflate în apropierea terenului și la faptul că s-ar impune, potrivit acestuia (citat în decizia instanței) exproprierea.
Tribunalul a arătat însă că „aprecierile arhitectului în sensul că se impune exproprierea, deşi ar putea corespunde realităţii şi interesului public, nu prezintă relevanţă cât timp autoritatea publică nu a iniţiat o procedură de expropriere a reclamantei“.
Fragmentul face parte din Hotărârea 1051/2024, pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul 6857/118/2023, cauză deschisă de Black Waters SA și Ana Rodica Săiculescu pentru anularea HCL 318/31.07.2023.
În primă instanță, Tribunalul a admis cererea, a anulat HCL de respingere a PUD, a obligat consiliul să reia procedura aferentă elaborării unui plan urbanistic de detaliu pentru edificarea unui imobil situat la adresa respectivă, dar și să adopte o hotărâre a unui PUD pentru edificarea unui imobil pe terenul în discuție.
Totuși, prin motivarea deciziei luate, judecătorii de la Tribunal au atras atenția „asupra aspectului că hotărârea ce va fi adoptată este doar un plan urbanistic de detaliu ce nu obligă autoritatea publică competentă (Primarul municipiului Constanța) la emiterea autorizației de construire“.
Curtea de Apel Constanța a menținut hotărârea Tribunalului.
În acest context, rămâne de văzut la ce concluzie vor ajunge judecătorii în noul proces, dată fiind declararea recursului în cauză.
Cifrele Black Waters SA, investitorul de lângă Poarta Mare a Cetății Tomis
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată pe 15 iulie 2026, Black Waters SA a fost înființată în 2014, are sediul social în Constanța, pe bulevardul Mamaia, nr. 288 și se ocupă în principal de activități de servicii anexe transporturilor pe apă.
Conform sursei citate, asociați figurează Gheorghe Lisandru, Remus Alfredo Budur (care este și administrator) și Ioan Claudiu Dobre.
În 2025, compania a declarat zero angajați, pierderi 1.040.537 de lei, datorii 3.942.597 de lei și cifra de afaceri 1.420.092 de lei.

Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată, Portalul Primăriei Constanța
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:







