Administrația Canalelor Navigabile, obligată să reevalueze oferta câștigătoare a licitației pentru servicii de pază, în valoare de 8,7 milioane lei
Știrile zilei
Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a admis în parte contestația depusă de asocierea Transguard Security SRL – X Guard Security System SRL, în cadrul procedurii organizate de Compania Națională Administrația Canalelor Navigabile SA (CN ACN SA) pentru atribuirea contractului privind „Servicii de pază civilă fixă și pază prin patrulare auto” la obiectivele sale.
Decizia prevede anularea parțială a raportului procedurii, obligând autoritatea contractantă să reevalueze oferta asocierii Black Sea Security Services SRL & ZIP Escort SRL, clasată inițial pe locul I.
Contestația a fost înregistrată la CNSC cu nr. 28792/06.05.2025 de către liderul asocierii, Transguard Security SRL, firmă cu sediul în Constanța, bd. Mamaia nr. 122 bis, reprezentată legal de administratorul Ușmec Ileana Corina. Aceasta a solicitat anularea actelor administrative contestate, reevaluarea ofertelor depuse de asocierile clasate pe locurile I (Black Sea Security Services & ZIP Escort), III (TMG Guard & SPGI Security Force) și IV (Elnet Security), precum și continuarea procedurii de atribuire cu respectarea principiilor legalității.
În paralel, asocierea clasată pe primul loc – Black Sea Security Services SRL & ZIP Escort SRL – prin liderul Black Sea Security, cu sediul în orașul Ovidiu, sat Poiana, reprezentată legal de Ștefan Ion și convențional de avocat Dragoș Sarivan, a formulat o cerere de intervenție (nr. 31367/14.05.2025), solicitând respingerea contestației ca nefondată. CNSC a încuviințat în principiu cererea de intervenție, dar a respins-o pe fond.
În urma analizării actelor și probelor depuse, CNSC a constatat deficiențe în evaluarea ofertei asocierii câștigătoare, în special privind modul în care a fost fundamentat prețul ofertat în raport cu prestarea serviciilor de pază de către personalul nominalizat, precum și cu obligațiile de plată stabilite prin Legea nr. 448/2006 privind drepturile persoanelor cu handicap.
Astfel, în temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a anulat, în parte, Procesul-verbal privind evaluarea propunerilor financiare nr. 7811/04.04.2025 și Raportul procedurii nr. 9268/24.04.2025, în ceea ce privește oferta Black Sea Security Services SRL & ZIP Escort SRL. Totodată, a obligat CN ACN SA să reevalueze oferta acesteia și să emită un nou raport, cu respectarea documentației de atribuire și a legislației privind achizițiile sectoriale. De asemenea, CNSC a anulat adresele prin care autoritatea contractantă comunicase rezultatul procedurii și a dispus reluarea acestor comunicări după finalizarea noii evaluări.
Restul criticilor formulate de Transguard Security SRL au fost respinse ca nefondate.
Loading...
Reload document
Open in new tab Reamintim că această licitație a fost relansată în februarie 2025, după ce procedura anterioară, derulată în noiembrie 2024 și estimată la 8.055.871,20 lei, a fost anulată. Noul contract a fost reevaluat la 8.766.482,40 lei, reflectând ajustări ale cerințelor operaționale și ale costurilor.
Obiectul contractului constă în asigurarea de servicii de pază permanentă și patrulare auto pentru protejarea obiectivelor aflate în administrarea CN ACN SA. Conform cerințelor din caietul de sarcini, prestatorul va trebui să asigure 23 de posturi fixe pentru agenți de pază, un post de șef de tură și șase posturi pentru patrulare auto, acestea din urmă acoperind zilnic o distanță estimată de 360 km.
Atribuțiile includ: paza obiectivelor, supravegherea video permanentă, controlul accesului, protejarea sistemului de monitorizare a calității apei de pe Canalele Dunăre–Marea Neagră și Poarta Albă–Midia Năvodari, precum și cooperarea permanentă cu beneficiarul și organele de poliție pentru prevenirea incidentelor. Prestatorul va trebui, totodată, să respecte legislația privind protecția mediului și securitatea muncii.
Decizia CNSC este obligatorie pentru părți, conform art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Aceasta poate fi atacată cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare sau de la luarea la cunoștință, în cazul altor persoane vătămate.
Rămâne de urmărit dacă reevaluarea dispusă va menține actualul lider în fruntea clasamentului sau va determina o nouă ierarhie în cadrul unei proceduri strategice pentru securitatea infrastructurii canalelor navigabile din România.
Citește și:
