Interviu EXCLUSIV cu Carmen Șerbănescu, director administrativ IPJ Constanța: Investiții, fonduri europene și modernizări constante! Cât contează logistica în munca unui polițist
Știrile zilei
Comisar șef Carmen Șerbănescu, directorul administrativ al Inspectoratului de Poliție al Județului Constanța, a acordat un interviu în exclusivitate Ziarului Amprenta, pe parcursul căruia a vorbit pe larg despre ce însemnătate are partea logistică pentru o profesie dedicată protejării comunității. Astfel, comisarul șef Carmen Șerbănescu a vorbit despre importanța echipamentelor, a tehnicii și dotărilor de ultimă oră, dar și a unor spații adecvate pentru antrenamente ori pentru desfășurarea activității de zi cu zi.
„Logistica nu a câștigat nicio bătălie, dar nicun război nu a fost câștigat fără logistică“, spune comisarul șef Carmen Șerbănescu, parafrazând un citat celebru, iar realitățile trecute, în egală măsură cu cele prezente, ne învață constant despre adevărul acestor spuse.
Într-o societate în care infractorii s-au adaptat cu succes și folosesc nu numai internetul, dar și rețelele de socializare și, mai nou, inteligența artificială pentru a-și alege victimele și a-și pune în aplicare planurile infracționale, nici Poliția sau forțele de ordine nu pot rămâne în urma vremurilor, așa încât este esențial, așa cum spune comisarul șef Carmen Șerbănescu, ca, prin investiții și modernizări constante, polițiștii să poată beneficia de cele mai bune condiții pentru a se antrena, pentru a avea cu ce interveni în misiuni și pentru a avea unde să-și desfășoare activitatea în condiții optime.
Mulțumită unei activități susținute pentru atragerea de fonduri europene și de accesare a surselor de finanțare disponibile, activitate depusă de comisarul șef Carmen Șerbănescu și echipa pe care o coordonează în acest sens, IPJ Constanța dispune la ora actuală de unul dintre cele mai moderne poligoane de antrenament din țară.
„Polițiștii se pot antrena în condiții care simulează diferite scenarii operative: trageri pe timp de zi și de noapte, ținte în mișcare și exerciții tactice complexe. Această investiție are un impact direct asupra pregătirii profesionale și a capacității de reacție în situații critice“, spune comisarul șef Carmen Șerbănescu.
Totodată, după cum arată directorul administrativ Carmen Șerbănescu „esențială a fost construirea Laboratorului Regional de Genetică Judiciară, o investiție strategică ce contribuie la creșterea capacității de investigare științifică a infracțiunilor, prin efectuarea analizelor ADN la standarde moderne, reducând timpul de soluționare a cauzelor complexe“.
Comisarul șef Carmen Șerbănescu a arătat, pe parcursul interviului, că „reabilitarea și modernizarea sediilor de poliție reprezintă una dintre preocupările constante ale instituției noastre“.
„Nu putem vorbi despre servicii polițienești de calitate în absența unor spații adecvate, sigure și funcționale, care să asigure atât condiții optime de lucru pentru polițiști, cât și un cadru civilizat pentru cetățenii care ne solicită sprijinul“, spune directorul administrativ al IPJ Constanța.
În final, într-un mesaj adresat celor ce ar dori să îmbrățișeze cariera de om al legii, comisarul șef Carmen Șerbănescu le transmite că, „așa cum spunea Părintele Necula: «Când un polițist își face datoria, să știți că Dumnezeu se ridică în picioare și Zice ’Mulțumesc!’»“.
Doamna comisar-șef de poliție Carmen Șerbănescu, ce presupune mai exact funcția pe care o dețineți, aceea de director administrativ al Inspectoratului de Poliţie Judeţean Constanţa, și care sunt provocările întâmpinate în perioada de când sunteți în funcție?
Funcția de director administrativ al Inspectoratul de Poliție Județean Constanța a fost înființată în contextul reorganizării instituției și reprezintă, practic, o funcție de adjunct al șefului inspectoratului. În prezent, organigrama prevede trei funcții de adjunct, iar una dintre acestea este cea de director administrativ, funcție pe care o ocup din luna mai a anului 2024. Aceasta presupune coordonarea și gestionarea tuturor resurselor materiale, financiare și tehnice ale inspectoratului. Mai exact, implică asigurarea bunei funcționări a structurilor suport, fără de care activitatea operativă nu ar putea fi desfășurată în condiții optime.
Inspectoratul de Poliție Județean Constanța este o instituție complexă, cu aproximativ 2.500 de angajați și cu o situație operativă cu provocări, mai ales în sezonul estival, când județul Constanța devine una dintre cele mai aglomerate zone din țară. Această realitate se reflectă direct și în activitatea administrativă, întrucât toate misiunile din teren depind de resursele asigurate de structurile suport.
Polițiștii au nevoie de autospeciale funcționale, echipamente moderne, carburant, sisteme informatice performante, sedii adecvate și condiții logistice optime pentru a putea interveni prompt și eficient. Există o interdependență permanentă între activitatea operativă și cea administrativă și, așa cum spune un citat celebru,“Logistica nu a câștigat nicio bătălie, dar nicun război nu a fost câștigat fără logistică”. Prin urmare, o coordonare eficientă a tuturor resurselor Poliției este esențială pentru siguranța cetățenilor.
Una dintre direcțiile principale pe care mi le-am asumat de la preluarea funcției a fost implementarea viziunii manageriale a Poliției Române, mai exact, modernizarea din punct de vedere logistic și administrativ a poliției. Astfel, am urmărit modernizarea sediilor de poliție, inclusiv prin atragerea de fonduri europene, dotarea cu echipamente și uniforme, precum și optimizarea proceselor administrative. Obiectivul nostru este acela de a asigura o poliție modernă, bine pregătită și echipată, capabilă să intervină rapid și eficient ori de câte ori este nevoie.
Prin urmare, provocările sunt zilnice și vin concomitent cu responsabilitatea de a contribui direct la consolidarea capacității instituției de a răspunde așteptărilor comunității.
Ce servicii / departamente aveți în subordine?
În calitate de director administrativ, coordonez în principal structurile suport ale inspectoratului, respectiv acele servicii care asigură baza logistică, financiară și tehnică a întregii activități operative.
Serviciul Logistic este una dintre cele mai importante și complexe structuri din cadrul inspectoratului. Acest serviciu gestionează parcul auto, echipamentele, armamentul, carburantul, clădirile, pe scurt întreaga infrastructură necesară desfășurării activității polițiștilor. Tot prin intermediul Serviciului Logistic se derulează procedurile de achiziții publice și se încheie contractele pentru bunuri și servicii – de la mentenanță și utilități până la consumabile și rechizite.
Serviciul Comunicații și Informatică asigură funcționarea întregii infrastructuri IT și de comunicații: calculatoare, imprimante, rețele informatice, stații de emisie-recepție, sisteme de supraveghere și dispozitive de tip body-worn camera. Într-o instituție modernă, componenta tehnologică este vitală, iar activitatea acestui serviciu susține direct operativitatea polițiștilor din teren.
Trebuie să menționez, în continuare, Structura Financiară, deoarece IPJ Constanța are calitatea de ordonator terțiar de credite, ceea ce conferă o responsabilitate majoră în gestionarea fondurilor publice. Structura Financiară asigură planificarea, repartizarea și utilizarea eficientă a bugetului, în conformitate cu legislația în vigoare, garantând transparență și rigoare în angajarea și cheltuirea resurselor.
Totodată, în responsabilitatea mea intră și coordonarea Compartimentului Fonduri Externe Nerambursabile, o structură cu un rol strategic în dezvoltarea și modernizarea instituției. Activitatea acestui compartiment este esențială, întrucât permite atragerea de resurse financiare suplimentare, menite să sprijine investițiile în infrastructură și eficientizarea activității polițienești.
În cursul anului 2025, prin intermediul acestui compartiment, Inspectoratul de Poliție Județean Constanța a reușit să acceseze fonduri europene pentru consolidarea, reabilitarea și creșterea eficienței energetice a sediilor Poliției Municipiului Mangalia, Poliției Municipiului Medgidia și Poliției Orașului Năvodari. Valoarea totală a acestor proiecte depășește 34.000.000 de lei, dintre care peste 23.000.000 de lei reprezintă finanțare nerambursabilă, iar în anul 2026 am semnat Contractul de Finanțare pentru reabilitarea în totalitate a sediului Poliției din Vama Veche, în valoare de aproximativ 4.000.000 lei.
Aceste proiecte sunt extrem de importante, deoarece vizează nu doar modernizarea clădirilor, ci și crearea unor condiții mai bune atât pentru polițiști, cât și pentru cetățeni. Consolidarea și eficientizarea energetică a sediilor înseamnă siguranță sporită, costuri reduse pe termen lung, condiții de muncă adecvate și spații mai primitoare pentru persoanele care apelează la sprijinul poliției. În același timp, astfel de investiții reflectă preocuparea constantă pentru alinierea la standardele europene în materie de infrastructură publică.
Pe lângă cele deja menționate, coordonez și activitatea altor structuri cu atribuții specifice și deosebit de importante. Printre acestea se numără Compartimentul Securitate și Sănătate în Muncă, ce are rolul de a asigura protecția personalului în desfășurarea activităților profesionale, Structura de Securitate, responsabilă de implementarea și monitorizarea măsurilor privind protecția informațiilor clasificate și Compartimentul Arhivă.
Nu în ultimul rând, sprijin activitatea Serviciul Siguranță Școlară și Prevenirea Criminalității și a colegilor purtători de cuvânt, structuri cu un impact major în comunitate. Rolul prevenirii este esențial în protejarea copiilor și în preîntâmpinarea faptelor antisociale. Polițiștii din cadrul Serviciului Siguranță Școlară și Prevenirea Criminalității sunt cei pe care i-ați întâlnit în cadrul campaniilor și acțiunilor preventive desfășurate în școli și nu numai. Ei îi învață pe cei mici cum să fie în siguranță acasă, la școală și în mediul online, contribuind la formarea unor comportamente responsabile și la consolidarea unui climat de siguranță în rândul tinerilor.
Prin coordonarea acestor servicii și compartimente, obiectivul meu este de a crea un mecanism administrativ eficient, care să sprijine permanent munca operativă și să contribuie la creșterea nivelului de siguranță al comunității constănțene.
Ce ne puteți spune despre reabilitarea posturilor de poliție atât din municipiul Constanța, cât și din județul Constanța?
Reabilitarea și modernizarea sediilor de poliție reprezintă una dintre preocupările constante ale instituției noastre. Nu putem vorbi despre servicii polițienești de calitate în absența unor spații adecvate, sigure și funcționale, care să asigure atât condiții optime de lucru pentru polițiști, cât și un cadru civilizat pentru cetățenii care ne solicită sprijinul.
În ultimii ani, Inspectoratul de Poliție Județean Constanța a derulat investiții semnificative în infrastructură, cu rezultate concrete și vizibile la nivelul întregului județ.
Astfel, pot să menționez că, în anul 2021, au fost realizate lucrări de reparații și amenajare la sediile aflate în administrarea IPJ Constanța, inclusiv la mai multe posturi de poliție din mediul rural. Intervențiile au vizat reparații ale acoperișurilor, instalațiilor electrice, termice și sanitare, precum și lucrări de modernizare la sediul IPJ Constanța, Serviciul Siguranță Rutieră și alte structuri, valoarea totală a investițiilor depășind 3.600.000 de lei.
Anul 2022 a fost marcat de proiecte de amploare. Cea mai importantă investiție a fost construirea Dispeceratului Integrat din cadrul IPJ Constanța, cu o valoare de aproximativ 5.000.000 de lei — un obiectiv esențial pentru coordonarea eficientă a intervențiilor operative. Tot în 2022 au fost realizate alte de lucrări de reparații la sediile IPJ Constanța, Serviciul Imigrări, Poliția Năvodari, Postul de Poliție Târgușor și alte subunități, în valoare totală de peste 7.000.000 de lei.
În anul 2023, au fost efectuate reparații, în valoare de aproximativ 3.000.000 de lei, în special în mediul rural — la posturile de poliție Lipnița, Independența, Ostrov, Siliștea, dar și la Centrul de Reținere și Arestare Preventivă și la Brigada de Combatere a Criminalității Organizate etc.. Esențială a fost construirea Laboratorului Regional de Genetică Judiciară, o investiție strategică ce contribuie la creșterea capacității de investigare științifică a infracțiunilor, prin efectuarea analizelor ADN la standarde moderne, reducând timpul de soluționare a cauzelor complexe.
O investiție la fel de importantă a fost cea din anul 2024, când a fost reabilitat poligonul de tragere, în valoare de peste 2.400.000 de lei. În prezent, IPJ Constanța dispune de unul dintre cele mai moderne poligoane din țară, unde polițiștii se pot antrena în condiții care simulează diferite scenarii operative: trageri pe timp de zi și de noapte, ținte în mișcare și exerciții tactice complexe. Această investiție are un impact direct asupra pregătirii profesionale și a capacității de reacție în situații critice.
Tot în 2024, a fost achiziționat un sistem modular pentru sediul Secției 2 Poliție Vama Veche – 2 Mai, în valoare de aproximativ 210.000 de lei, asigurând astfel condiții adecvate de muncă pentru colegii noștri, până la reabilitarea sediului. În total, în anul 2024, au fost efectuate lucrări în valoare de peste 5.000.000 de lei.
În anul 2025 au fost realizate lucrări de amenajare și reparații, în valoare de peste 500.000 de lei, la mai multe subunități de poliție, printre care Postul de Poliție Mircea Vodă și Centrul de Reținere și Arestare Preventivă.
Toate aceste investiții reflectă un efort constant de modernizare și adaptare la standardele actuale. Obiectivul nostru este clar: o infrastructură sigură, funcțională și modernă, care să susțină activitatea polițiștilor și să ofere cetățenilor servicii la un nivel ridicat de profesionalism și eficiență.
În ce stadiu sunt reabilitările sediilor de poliție din Mangalia, Medgidia și Năvodari?
Pentru a putea moderniza aceste sedii de poliție am încheiat contracte de finanțare cu Agenția pentru Dezvoltare Regională a Regiunii de Dezvoltare Sud-Est, pentru toate cele trei obiective – Mangalia, Năvodari și Medgidia.
De asemenea, a fost semnat contractul de finanțare și pentru reabilitarea sediului Poliției Vama Veche, ceea ce înseamnă că și acest proiect intră oficial în etapa de implementare.
Pe scurt, în cadrul proiectelor am realizat procedurile de achiziție pentru realizarea proiectelor tehnice, a serviciilor de audit financiar, de publicitate și a managementului, următorul pas fiind derularea procedurii de achiziție pentru execuția de lucrări.
Practic, suntem în faza în care pregătim documentele și pașii legali necesari pentru ca lucrările să poată începe cât mai curând. Sunt etape administrative obligatorii, dar esențiale pentru a ne asigura că investițiile se fac corect, transparent și în beneficiul comunității.
Mai avem posturi de poliție la nivelul județului Constanța care ar necesita intervenții urgente pentru reabilitare?
După cum ați putut observa, procesul de reabilitare și renovare a sediilor de poliție s-a desfășurat etapizat, iar, în ultimii ani, investițiile realizate au fost majore și au vizat atât unitățile din mediul rural, cât și pe cele din mediul urban, cu scopul de a îmbunătăți condițiile de lucru ale polițiștilor și serviciile oferite cetățenilor.
Ne preocupăm constant de modernizarea infrastructurii și de crearea unui mediu sigur, funcțional și adecvat desfășurării activităților operative. Obiectivul nostru este ca, în următorii ani, toate sediile de poliție să fie reabilitate și aduse la standarde moderne. În acest sens, există o prioritizare a realizării reparațiilor și investițiilor pentru toate subunitățile IPJ Constanța și unitățile asigurate logistic de către Inspectorat.
În prezent, mai există posturi de poliție care necesită intervenții la acoperișuri, tâmplărie și la rețeaua electrică, acestea aflându-se deja în atenția noastră. Pentru acestea vom demara lucrările de reabilitare în cel mai scurt timp posibil, astfel încât să asigurăm condiții optime atât pentru personal, cât și pentru comunitate.
Vă rog să ne vorbiți despre Biroul de Poliție 2 Mai – Vama Veche. Unde își desfășoară în prezent activitatea polițiștii din cadrul acestui birou?
În prezent, polițiștii din cadrul Secției 2 Poliție 2 Mai – Vama Veche își desfășoară activitatea într-un sediu provizoriu, amenajat modern și optim, din sisteme modulare achiziționate în cursul anului 2024. Această soluție temporară a fost implementată pentru a asigura continuitatea activităților operative și a serviciilor oferite cetățenilor și turiștilor din zonă, în condiții foarte bune, până la finalizarea lucrărilor la sediul permanent.
Așa cum am menționat anterior, IPJ Constanța a semnat cu ADR Sud-Est contractul de finanțare din fonduri europene pentru reabilitarea sediului aflat în administrarea Inspectoratului, situat în Vama Veche. Acest proiect reprezintă un pas important pentru continuarea modernizărilor, urmând a fi asigurate condiții foarte bune de lucru pentru polițiști și un spațiu corespunzător pentru relația cu publicul.
Implementarea investiției va contribui la creșterea capacității operaționale a unității și la consolidarea climatului de siguranță în zonă, în special în contextul specific al localităților 2 Mai și Vama Veche, care în sezonul estival înregistrează un aflux semnificativ de turiști.
Mai sunt posturi de poliție în județ care au grupul sanitar în curte? Dacă da, unde?
În prezent, în administrarea noastră se mai află doar două posturi de poliție, respectiv Postul de Poliție Tortoman și Postul de Poliție Transporturi Navale Cernavodă, unde sunt utilizate toalete ecologice.
Precizăm că aceste imobile au fost preluate în baza unor contracte de comodat, nefiind în proprietatea IPJ Constanța. Întrucât dreptul de administrare este limitat de natura juridică a acestor contracte, nu pot fi inițiate lucrări de reabilitare sau modificări structurale care să vizeze înființarea unor grupuri sanitare în interiorul clădirilor.
Cu toate acestea, analizăm în permanență soluții legale și administrative pentru îmbunătățirea condițiilor de desfășurare a activității în aceste locații, astfel încât să fie asigurat un nivel adecvat de confort și funcționalitate.
Ce ne puteți spune despre dotările inspectoratului? Vi s-a adus la cunoștință că există autospeciale depășite din punct de vedere tehnic?
Inspectoratul de Poliție Județean Constanța acordă o atenție constantă siguranței polițiștilor în timpul îndeplinirii atribuțiilor de serviciu, precum și asigurării unor condiții optime pentru desfășurarea activităților operative. Protejarea personalului și creșterea capacității de intervenție reprezintă priorități permanente ale conducerii instituției.
În acest sens, în ultimii ani au fost realizate investiții susținute și consistente pentru modernizarea dotării, fiind distribuite cu sprijinul Inspectoratului General al Poliției Române sau achiziționate de către Inspectorat echipamente specifice, armament, mijloace de protecție, precum și autospeciale noi. Totodată, au fost alocate fonduri importante de către Poliția Română pentru întreținerea și repararea tehnicii din dotare, astfel încât aceasta să corespundă standardelor de siguranță și performanță necesare intervențiilor în teren.
În prezent, parcul auto al Inspectoratului de Poliție Județean Constanța numără peste 450 de autospeciale, dintre care aproximativ 160 sunt autospeciale noi, achiziționate în ultimii cinci ani. Vehiculele care nu mai îndeplineau condițiile tehnice de exploatare au fost scoase din uz, casate și înlocuite treptat cu mijloace moderne, adaptate cerințelor actuale din teren.
De asemenea, în situația în care anumite autospeciale prezintă defecțiuni tehnice, acestea sunt direcționate cu promptitudine către unități service autorizate, în baza contractelor încheiate de instituție. Începând cu anul 2020, au fost efectuate peste 5.100 de intervenții de reparație la autospeciale, valoarea totală a acestora depășind 7.000.000 de lei, demersuri care au contribuit la menținerea unui nivel ridicat de operativitate și siguranță în îndeplinirea misiunilor.
Care sunt planurile pentru acest an, în afara informațiilor deja transmise?
În 2026, ne-am propus să continuăm procesul de modernizare și eficientizare a activității instituției. Prioritatea noastră este să fim în continuare prezenți în comunitate, aproape de oameni și eficienți în intervenții.
Nu în ultimul rând, vom continua să investim în pregătirea profesională a polițiștilor și în îmbunătățirea condițiilor de muncă, pentru că un polițist bine pregătit și bine echipat înseamnă, în final, mai multă siguranță pentru comunitate.
Ce mesaj aveți să le trasmiteți tinerilor care își doresc să urmeze o carieră în Poliție?
Mesajul meu pentru acești tineri este este unul simplu și sincer: este o profesie care implică responsabilitate, disciplină și dedicare și care oferă satisfacții enorme. Este o meserie prin care poți să contribui direct la siguranța oamenilor și la binele comunității în care trăiești.
Pentru cei care aleg această carieră, promisiunea noastră este că vor găsi un mediu în care profesionalismul și sprijinul colegial sunt prioritare, unde efortul fiecăruia contează și contribuie la siguranța întregii comunități. Poliția este locul în care veți găsi o familie, veți face diferența pentru oameni și, cum spunea Părintele Necula: „Când un polițist își face datoria, să știți că Dumnezeu se ridică în picioare și Zice «Mulțumesc»!“.
Citește și
Comisarul șef Carmen Șerbănescu A CÂȘTIGAT concursul pentru director administrativ al IPJ Constanța
