BOMBĂ! Consiliul Local Cernavodă a hotărât demararea în regim de urgență a procedurilor de atribuire a serviciului de salubrizare prestat până acum de Utilități Publice Gospodăria Comunală SRL
Administrație locală
După ce, în cursul acestei amiezi, Ziarul Amprenta a publicat un articol referitor la controlul pe care comisarii de la Comisariatul Județean al Gărzii de Mediu Constanța l-au efectuat la societatea Utilități Publice Gospodăria Comunală SRL, primarul Liviu Cristian Negoiță i-a convocat pe consilierii locali într-o ședință extraodinară de îndată, pe ordinea de zi regăsindu-se un singur proiect de hotărâre referitor la „asigurarea în regim de urgență a continuităţii prestării serviciului public de salubrizare pe raza oraşului Cernavodă, ca urmare suspendării activităţii operatorului Utilități Publice Gospodăria Comunală S.R.L. prin acte de control ale Gărzii Naţionale de Mediu”. Proiectul, care în final a fost aprobat cu 13 voturi „pentru”, a vizat demararea de urgenţă, în termenul legal de maximum 30 de zile a procedurilor de achiziție publică/atribuire în regim de urgenţă a serviciului de salubrizare (colectare, transport şi sortare) către un operator economic tert, deţinător de autorizație de mediu valabilă.
În proiectul de hotărâre aprobat astăzi de Consiliul Local Cernavodă este evidențiat faptul că în conformitate cu art. 33 alin. (3) din Legea nr. 51/2006, se solicită oficial societății Utilități Publice – Gospodăria Comunală S.R.L. să asigure exclusiv continuitatea activității de colectare şi transport a deşeurilor municipale de pe raza oraşului Cernavodă pe o perioadă de maximum 90 de zile, cu obligația corelativă ca deşeurile să fie transportate şi predate direct către depozite/staţii integral autorizate din punct de vedere al mediului, fiind interzisă cu desăvârşire stocarea temporară sau descărcarea acestora în spații neautorizate.
În plus, un aspect deosebit de important din cuprinsul proiectului de hotărâre este cel în care este specificat faptul că se demarează, „de urgenţă, în termenul legal de maximum 30 de zile stabilit de art. 33 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, a procedurilor de achiziție publică/atribuire în regim de urgenţă a serviciului de salubrizare (colectare, transport şi sortare) către un operator economic tert, deţinător de autorizație de mediu valabilă”.
Societatea Utilități Publice – Gospodăria Comunală S.R.L. va „dispune și executa, în regim de urgență, toate măsurile tehnice şi organizatorice necesare în vederea salubrizării, ecologizării și degajării complete a zonelor afectate de depozitări neconforme, menţionate în actele de control ale Gărzii Naționale de Mediu – Comisariatul Judeţean Constanţa (punctul de lucru Stație de Sortare şi terenul neamenajat situat în str. Victoriei – ZONA SERA cu flori, etc).”
În referatul de aprobare al proiectului, este evidențiată situaţia de excepţie cu care se confruntă în prezent Orașul Cernavodă care „a fost declanşată în urma actelor de control emise de Garda Națională de Mediu – Comisariatul Județean Constanța, respectiv Raportul de inspecție nr. 141 / 04.08.2026 şi Procesul-verbal de constatare şi sancționare a contravenţiei seria GNM nr. 000544 / 04.08.2026″.
„Prin aceste acte de autoritate, s-a dispus sancțiunea complementară de suspendare a activității de salubrizare desfăşurate de operatorul nostru societatea Utilități Publice – Gospodăria Comunală S.R.L., în baza Contractului de delegare directă nr. 16506/30.04.2024.
Ulterior, prin Adresa nr. 28802/04.08.2026, operatorul a notificat oficial instituția noastră cu privire la imposibilitatea sa legală de a continua operarea serviciului începând cu data de 05.08.2026„, se arată în proiectul de hotărâre.
În cuprinsul referatului de aprobare semnat de primarul Liviu Cristian Negoiță mai este evidențiat că „faţă de iminenţa unei crize de mediu şi epidemiologice majore cauzate de o eventuală sistare totală a colectării deşeurilor, este obligatorie punerea în aplicare a dispozițiilor legale prevăzute de legislaţia utilităţilor publice. În acest sens, art. 33 alin. (2), (3) şi (7) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006 (introdus prin punctul 59 din Legea nr. 225/2016) reglementează pârghiile administrative de urgenţă aplicabile în caz de suspendare a actelor de funcționare ale unui operator, astfel:
- Obligaţia de continuitate (art. 33 alin. 3): Se solicită operatorului Utilități Publice – Gospodăria Comunală S.R.L. asigurarea exclusivă a fluxului de colectare și transport pentru o perioadă de maximum 90 de zile. Pentru respectarea normelor imperative de mediu, deşeurile vor fi direcționate şi predate obligatoriu direct către depozite sau staţii terțe integral autorizate, interzicându-se orice formă de stocare intermediară neconformă pe teritoriul localității. Pe această perioadă tranzitorie, tarifele aplicate cetățenilor și agenților economici vor rămâne neschimbate.
- Procedura de urgență (art. 33 alin. 2): În paralel, aparatul de specialitate va demara imediat demersurile legale, în termenul maxim de 30 de zile, pentru delegarea în regim de urgență a serviciului (colectare, transport, sortare) către un operator economic licențiat şi autorizat.
- Măsuri de remediere și control: Operatorul este obligat să execute de urgență salubrizarea zonelor compromise indicate de comisarii de mediu (Punctul de lucru Staţie de Sortare şi terenul din str. Victoriei – ZONA SERA cu flori, etc). Monitorizarea zilnică a acestor operațiuni și aplicarea de măsuri coercitive în caz de neconformare vor fi asigurate prin Compartimentul Comercial, Protecția Mediului din cadrul Serviciului Poliția Locală Cernavodă.”
Proiectul de hotărâre în care se poate consulta și raportul de control al comisarilor de la Garda de Mediu poate fi consultat în cele ce urmează:
Loading...
Reload document
Open in new tab Proiectul de hotărâre a trecut cu 13 voturi „pentru” din cei 15 consilieri prezenți. Cătălin Marian Apostol (AUR) și Carp Gabriela (AUR) s-au abținut de la vot.
De la ședință CL de astăzi au lipsit consilierii locali Cristinel Gheorghe Roșu și Cileagă Margareta (care este șef al Serviciului de contabilitate în cadrul SC Utilități Publice Gospodăria Comunală SRL).
Totodată, înainte de începerea ședinței a fost prezent și directorul SC Utilități Publice Gospodăria Comunală SRL, George Ciulei care a purtat o discuție cu primarul, iar ulterior a plecat.
Mai precizăm faptul că la capitolul „Diverse”, consilierilor locali le-a fost adusă la cunoștință astăzi, în cadrul ședinței extraordinare convocate de îndată, o adresă din partea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Dobrogea” prin care solicită analiza oportunității aderării cu serviciul de salubrizare – se solicită un acord de principiu privind participarea UAT – ului la sistemul județean de gestionare a serviciului de salubrizare până pe data de 18.08.2026.
Loading...Ziarul Amprenta a publicat informația exclusiv astăzi, la amiază
Precizăm că în urmă cu câteva ore, Ziarul Amprenta a publicat într-un articol informații legate de faptul că, în ultimele săptămâni, comisarii din cadrul Gărzii Naționale de Mediu Constanța – Comisariatul Județean Constanța au efectuat un control la SC Utilități Publice Gospodaria Comunală SRL.
În urma controlului, potrivit surselor noastre, comisarii au constatat că societatea desfășoară activități de colectare a deşeurilor, salubrizare, colectare selectivă a deşeurilor reciclabile şi staţie de sortare fără a deține autorizație de mediu, instituția de control dispunând anumite măsuri pentru remedierea situației, dar și anumite termene în vederea conformării. Situația privind lipsa autorizației de mediu nu este de ieri, de astăzi, ci de la finalul anului 2025.
Totodată, potrivit acelorași surse, societatea a primit de la comisarii de la Garda de Mediu și o amendă de câteva zeci de mii de lei.
Precizăm că am încercat să obținem puncte de vedere cu privire la situația existentă la nivelul orașului Cernavodă de la primarul Liviu Cristian Negoiță, însă, până la momentul publicării acestei știri, acesta nu a răspuns apelului nostru, dar nici mesajului transmis în vederea clarificării acestei situații deosebite în care se află orașul pe care îl conduce.
De asemenea, am luat legătura și cu comisarul șef al Comisariatului Județean Constanța al Gărzii Naționale de Mediu, Marian Râșnoveanu, însă acesta ne-a menționat că un răspuns complet ne va putea oferi în cursul zilei de joi, 6 august 2026.
Totodată, am încercat să discutăm și cu directorul SC Utilități Publice Gospodaria Comunală SRL din Cernavodă, George Ciulei, însă acesta nu a răspuns apelului nostru și nici mesajului transmis.
În cazul în care cei trei persoane mai sus menționate vor oferi puncte de vedere față de situația expusă, acestea vor fi adăugate în cuprinsul acestui articol.
Reamintim că, în urmă cu câteva luni, despre situația de la SC Utilități Publice Gospodaria Comunală SRL au transmis un semnal de alarmă public și fostul edil Cătalin Marian Apostol împreună cu fostul director al SC Utilități Publice Gospodaria Comunală SRL, Constantin Nicolae. De altfel, aceștia au încercat demararea unei acțiuni de redresare a companiei însă, din păcate, din cauza opozitiei permanente a consilierilor locali, demersurile au eșuat.
Fostul primar Cătălin Marian Apostol acuză actuala administrație din Cernavodă
Fostul primar Cătălin Marian Apostol, în prezent consilier local AUR, a transmis, la solicitarea Ziarului Amprenta, un punct de vedere cu privire la situația în care se află în prezent orașul Cernavodă după ce Garda Națională de Mediu – Comisariatul Județean Constanța a dispus suspendarea activității operatorului Utilități Publice Gospodăria Comunală SRL (UPGC).
Acesta susține că, în perioada în care a condus administrația locală (ianuarie-mai 2026), a inițiat un amplu proces de reorganizare și eficientizare a societății, inclusiv demersuri pentru obținerea autorizației de mediu, însă aceste măsuri ar fi fost întrerupte odată cu încetarea mandatului său.
„Imediat ce am reușit să rezolv blocajul administrativ al UPGC, în perioada numirii domnului director Constantin Nicolae la UPGC SRL, am inițiat un program amplu de optimizare și eficientizare a activității societății. Acest program a inclus măsuri concrete și urgente, menite să aducă UPGC pe un traseu corect de funcționare, inclusiv demersuri pentru obținerea autorizației de mediu – un obiectiv esențial pentru stabilitatea și legalitatea activității. Acesta trebuia îndeplinit încă din anul 2025, de pe vremea în care domnul Negoiță prefera să facă jocuri politice în loc să rezolve problemele comunității.”, a declarat Cătălin Marian Apostol.
Fostul edil afirmă că proiectele începute în mandatul său nu au mai fost continuate și acuză că înlăturarea sa de la conducerea Primăriei a avut la bază considerente politice.
„Din păcate, aceste eforturi au fost întrerupte brusc. Consiliul Local a acționat prin toate mijloacele pentru îndepărtarea mea de la conducerea orașului, blocând astfel implementarea unor măsuri vitale pentru orașul Cernavodă. Este evident că această decizie nu a fost una administrativă, ci una politică, motivată de teama că rezultatele concrete ar fi consolidat încrederea cetățenilor și, implicit, șansele mele la viitoarele alegeri.”, a mai spus acesta.
În opinia sa, situația actuală demonstrează că administrația locală nu reușește să gestioneze problemele orașului.
„Realitatea de astăzi confirmă acest lucru. Se vede clar că actuala conducere este depășită de situație. Lipsa de viziune, lipsa de direcție și incapacitatea de a gestiona problemele reale ale orașului sunt din ce în ce mai evidente. Din păcate, administrația locală este condusă de un primar care, prin declarațiile publice recente făcute în spațiul public, pare complet deconectat de la realitatea din teren, iar majoritatea formată în Consiliul local s-a transformat în „votaci”.”, a afirmat consilierul local AUR.
„Se forțează practic pierderea serviciului de salubritate”
Cătălin Apostol critică și proiectul de hotărâre votat astăzi de Consiliului Local:
„Ședința extraordinară de îndată desfășurată astăzi confirmă încă o dată direcția greșită în care este dus orașul și disperarea Autorității Publice Tutelare de a trata, ca și până acum, efectul și nu cauza. Din ce observ, se forțează practic „pierderea serviciului de salubritate” de către UPGC SRL, cel mai probabil înstrăinat către o societate din afara orașului. Asta înseamnă că Cernavodă va pierde controlul asupra banilor, așa cum îl avea până acum. Nu vreau să greșesc, dar pare că în spatele acestor decizii nu stă interesul cetățeanului, ci un joc politic clar, prin care se încearcă mutarea resurselor și a controlului în afara comunității”, a declarat fostul primar.
Acesta consideră că situația ar fi putut fi evitată printr-o colaborare mai eficientă între autoritățile locale și cele județene.
„Cu un primar membru PNL, președinte de Consiliu Județean membru PNL și prefect membru PNL, aceste probleme ar fi putut fi rezolvate din timp, pe cale diplomatică, cu oameni competenți în funcțiile-cheie, bineînțeles”, a conchis Cătălin Marian Apostol.
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal. Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
