FOTO Consiliul Județean Constanța analizează preluarea unui monument unic descoperit în 2025 pe strada Sabinelor, un complex funerar de tip hipogeu datat în secolul al IV-lea
Administrație locală
Pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Județean Constanța din 30 martie 2026 se regăsește proiectul de hotărâre privind aprobarea constituirii unei Comisii de negociere în cadrul procedurii de exercitare/neexercitare a dreptului de preempțiune al Județului Constanța cu privire la imobilul intravilan din municipiul Constanța, strada Sabinelor nr. 38.
Consiliul Județean Constanța va analiza, în ședința din 30 martie 2026, un proiect de hotărâre cu miză importantă pentru patrimoniul local: constituirea unei comisii de negociere în vederea exercitării dreptului de preempțiune asupra unui imobil cu valoare istorică deosebită, situat pe strada Sabinelor nr. 38.
Este vorba despre un complex funerar de tip hipogeu, datat în secolul al IV-lea, aflat în prezent într-o stare de degradare și pentru care specialiștii recomandă intervenții urgente de conservare și restaurare.
Demersul vine în contextul în care Ministerul Culturii a decis să nu își exercite dreptul de preempțiune, transferând această responsabilitate către autoritatea județeană, iar experții de la Muzeul de Istorie Națională și Arheologie Constanța susțin oportunitatea preluării imobilului în proprietate publică pentru valorificarea sa culturală și științifică.
Metropol Star SRL vrea să vândă imobilul din strada Sabinelor 38
Prin adresa înregistrată la Consiliul Județean Constanța cu numărul 6786/03.03.2026, societatea Metropol Star SRL, prin reprezentant legal Ciote Cristina Steliana, ne înștiințează cu privire la intenția de vânzare şi solicită să comunicăm dacă instituția noastră își exercită dreptul de preempțiune cu privire la imobilului intravilan din municipiul Constanța, str. Sabinelor nr. 38, înscris în Cartea Funciară nr. 260910 Constanța compusă din: imobil monument instoric-construcție tip hipogeu, cu planul în cruce, compusă din trei camere boltite şi teren intravilan în suprafaţă de 440 mp.
Documentația cu privire la intenția de vânzare a imobilului menționat în anterioritate, cuprinde şi Raportul de cercetare arheologică al Muzeului de Istorie Națională şi Arheologie Constanţa nr. 4804/12.09.2025 înregistrat la Direcția Județeană pentru Cultură Constanta cu nr. 3692/12.09.2025 prin care arheolog Constantin Băjenaru – responsabil științific, propune: „conservarea in situ, restaurarea şi punerea în valoare a monumentului de tip hipogeu, precum şi declanşarea procedurii de clasare ca monument istoric. Pentru a atinge aceste obiective şi pentru a asigura integritatea monumentului este necesară punerea în siguranță de urgență a construcției şi realizarea unei acoperiri provizorii din materiale durabile, până la realizarea unui proiect de conservare şi restaurare. Deoarece în aceste condiții investiția propusă nu mai poate fi realizată conform proiectului autorizat, recomandăm a fi identificate soluții urgente pentru trecerea monumentului în proprietate publică (expropriere sau vânzare cu preempțiune)”.
Având în vedere valoarea deosebită a acestui obiectiv antic, precum și pericolul iminent de degradare în care se află, în baza art. 21 din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, Direcția Județeană pentru Cultură Constanța a dispus în data de 2 decembrie 2025 (Nr. 3854/02.12.2025) declanşarea imediată a procedurii de clasare de urgenţă pentru Complexul Funerar Hipogeu datat în sec. IV- epoca romană, situat în Str. Sabinelor nr. 38, municipiul Constanța. Aşadar, conform legislației privind protejarea monumentelor istorice, de la data comunicării declanşării procedurii de clasare de urgență și până la finalizarea procedurii, imobilului din strada Sabinelor nr. 38 i se aplică regimul juridic al monumentelor istorice.
Cerinţe care reclamă necesitatea actului administrativ
Potrivit adresei Ministerului Culturii nr. 1069/17.02.2026, înregistrată la Consiliul Județean Constanța cu nr. 5861/24.02.2026, Ministerul Culturii NU îşi exercită dreptul de preempţiune, situaţie față de care devin incidente prevederile art. 4 alin. (8) din Legea nr. 422/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind protejarea monumentelor istorice, potrivit cărora: „În cazul în care Ministerul Culturii sau serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii nu îşi exercită dreptul de preempțiune […] acest drept se transferă autorităților publice locale.”
Prin adresa nr. 7528/10.03.2026, Consiliul Județean Constanța a solicitat punctul de vedere al Muzeului de Istorie Națională și Arheologie Constanța cu privire la existența lucrărilor de cercetare arheologică ce vizează imobilul descris anterior sau dacă acesta prezintă vreun interes pentru cercetări arheologice ce vor fi efectuate în viitor, astfel că prin adresa nr. 928/16.03.2026, înregistrată la Consiliul Județean Constanța cu nr. 8367/16.03.2026, Muzeul de Istorie şi Arheologie Națională și Arheologie Constanța consideră că dreptul de preempțiune pentru imobilul din strada Sabinelor nr. 38 trebuie exercitat de către Consiliul Județean Constanța, fiind o bună oportunitate pentru implementarea unui viitor proiect.
În scopul însușirii recomndărilor exprimate de specialiștii din cadrul Muzeului de Istorie Naţională și Arheologie Constanța, cu privire la necesitatea exercitării dreptului de preempțiune al Consiliului Județean Constanța cu privire la imobilul situat în Sabinelor nr. 38 din municipiul Constanța, la nivelul Consiliului Județean Constanţa a fost întocmită Nota de informare privind oportunitatea exercitării dreptului de preempțiune/exproprierii şi demararea procedurilor de conservare, restaurare și punere în valoare a Monumentului istoric „Complex funerar hipogeu”, sec. IV p. Chr., situat în municipiul Constanța, str. Sabinelor nr. 38, nr. 8619/18.03.2026.
Raportat la prevederile Ordinului nr. 3143/2019 în cadrul procedurii de determinare a exercitării/neexercitării dreptului de preempțiune de către Consiliul Județean Constanța asupra imobilul din strada Sabinelor nr. 38, a fost solicitat și întocmit un Raport de evaluare în scopul determinării valorii de piață a imobilului sus amintit.
Totodată, este necesar a se constitui o Comisie de Negociere formată din specialişti din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Județean Constanța și reprezentanți ai Consiliului Județean, al cărei secretariat tehnic va fi asigurat prin grija Serviciului Juridic si Guvernanță Corporativă-Direcția Generală Administrație Locală.
Prin actul administrativ de numire a comisiei sunt stabilite expres limitele de competenţă ale membrilor si atribuţiile acestora.
La momentul luării la cunoştinţă a actului administrativ de desemnare în comisie, membrii comisiei au obligația de a depune o declarație de confidențialitate şi imparţialitate, potrivit modelului prevăzut în anexa la prezentul proiect de hotărâre.
Comisia de negociere aduce la cunoștința preşedintelui Consiliului Județean şi Consiliului Județean procesul verbal ce trebuie să cuprindă inclusiv suma minimă pe care o acceptă proprietarul, fără ca această sumă să oblige Consiliul Județean Constanța în vreun fel, urmând ca exercitarea/neexercitarea dreptului de preempțiune să se realizeze în urma emiterii unei noi hotărâri de Consiliu Judeţean.
Potrivit proiectului de hotărâre, Comisia de negociere va funcționa în următoarea componență:
- Preşedinte Constantinescu Dana Mariana, director general, Direcția Generală Administrație Locală;
- Membru – Delia Roxana Cornea, Manager Muzeul de Istorie Națională și Arheologie Constanța; – Voitinovici Diana, director executiv, Direcția Patrimoniu;
- Membru – Țuțui Emilia Georgeta, director general, Direcța Generală Economico-Financiară;
- Membru – Croitoru Gabriel Felician, consilier Cabinet Preşedinte Consiliul Județean Constanța; Consilier județean: Andreea Gheorghe;
- Consilier județean
Proiectul de hotărâre poate fi consultat în cele ce urmează:
Loading...
Reload document
Open in new tab Un mormânt de tip hypogeu în formă de cruce, aflat pe un teren privat a fost descoperit de arheologi vara trecută
Complexul funerar de tip hypogeu a fost descoperit pe un teren privat din Constanța, în timpul unei cercetări făcute înainte de ridicarea unei locuințe. Mormântul este specific necropolei romane târzii, din secolele IV-V și are formă de cruce. Este format din trei camere funerare, iar pereții sunt tratați cu o tencuială rezistentă. Decorațiunile redau forme precum ochi, păuni sau pești.
Monumentul a fost descoperit chiar în inima orașului Constanța, la nord-vest de zidurile cetății Tomis.
Un alt mormânt hypogeu, cu pereți pictați diferit ca plan și motive, a fost descoperit în Constanța în urmă cu 37 de ani. Autoritățile au reușit să îl conserve și, anul acesta, a fost introdus în circuitul turistic și muzeal.
Citește și:
