Bloc cu 3 etaje din Palazu Mare, cu autorizația SUSPENDATĂ: Îndoială serioasă cu privire la legalitatea documentului, spune instanța
Justiție
Magistrații Tribunalului Constanța au suspendat, în primă instanță, autorizația de construire a unui bloc cu trei etaje din Palazu Mare, în motivarea deciziei de suspendare judecătorii vorbind, printre altele, despre o „îndoială serioasă cu privire la legalitatea autorizației de construire“.
Îndoiala ar fi generată, potrivit hotărârii instanței, de faptul că cel puțin cinci dintre cele 15 motive de nulitate invocate în proces de către reclamanta Asociața Palazu Mare „par a fi întemeiate“.
Judecătorii au spus astfel că „Tribunalul constată că cinci din cele cincisprezece motive de nulitate pare a fi întemeiate, încălcările învederate de reclamanți (nr., Asociația Palazu Mare și Gheorghe Robert Popa) referitoare la amplasarea clădirilor în regim cuplat, la distanța dintre locurile de parcare și ferestrele camerelor de locuit, la lipsa descrierii concise a lucrărilor autorizate în cuprinsul autorizației de construire, la nerespectarea Avizului (…) nr. 2993/2023, precum și necorelările cu privire la suprafața construită, suprafața totală desfășurată și suprafața spațiilor verzi între Anexa cererii de emitere a autorizației, Planul de situație aferent Memoriului (…) și Planurile aferente avizelor Distrigaz și E-Distribuție, generând o îndoială serioasă cu privire la legalitatea Autorizației de construire nr. 1096/04 decembrie 2024, cerința privind existența cazului bine justificat fiind îndeplinită“.
Totuși, cuvântul final cu privire la suspendarea autorizației îl va avea Curtea de Apel Constanța, instanță care va analiza situația blocului din Palazu Mare în ședința de astăzi, 11 august 2025.
În speță, este vorba despre investiția Navalex Plus SRL de pe strada Theodor Pallady, din cartierul Palazu Mare.
Amintim, în cauză, judecătorii de la Tribunalul Constanța, Secția de Contencios administrativ și fiscal a instanței, au admis la data de 21 mai 2025, cererea formulată de Asociația Palazu Mare și de unul dintre vecinii viitorului bloc de suspendare a autorizației de construire eliberate de Primăria Constanța la cererea companiei Navalex Plus SRL, document prin care este autorizată ridicarea unui bloc cu trei etaje pe stradă.
Minuta hotărârii Tribunalului de suspendare a executării autorizației de construire
Este vorba despre dosarul cu indicativul 1257/118/2025, în care părți sunt reclamanții Asociația Palazu Mare și Gheorghe Robert Popa și, respectiv, pârâții Navalex Plus SRL și Primarul Municpiului Constanța.
Obiectul dosarului este reprezentat de o cerere de suspendare a executării unui act administrativ, în speță fiind vorba despre Autorizația de construire nr. 1096/2024.
Iată minuta hotărârii din 21 mai 2025, prin care Tribunalul Constanța a decis suspendarea executării autorizației de construire a imobilului:
„Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamanţii Popa Gheorghe Robert şi Asociația Palazu Mare, în contradictoriu cu pârâţii Navalex Plus SRL şi Primarul Municipiului Constanța, având ca obiect suspendarea Autorizaţiei de construire nr. 1096/04 decembrie 2024.
Dispune suspendarea executării Autorizaţiei de construire nr. 1096/04 decembrie 2024 emise de pârâtul Primarul Municipiului Constanța până la pronunţarea pe fond asupra cererii având ca obiect anularea acesteia.
Respinge cererea pârâtei Navalex Plus SRL având ca obiect cheltuielile de judecată ca neîntemeiată.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Cererea de recurs se depune la Tribunalul Constanţa – Secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, astăzi, 21 mai 2025“
Curtea va analiza recursurile declarate de primar și firma privată
Astăzi, 11 august 2025, judecătorii de la Curtea de Apel vor analiza recursurile declarate în cauză de compania privată Navalex Plus SRL, dar și de către Primarul Orașului Constanța împotriva deciziei Tribunalului de a suspenda autorizația de construire.
Autorizația suspendată de judecători
Autorizația de construire nr. 1096 din 4 decembrie 2024, atacată în proces de Asociația Palazu Mare, a fost eliberată de Primăria Constanța, așa cum precizam anterior, la solicitarea Navalex Plus SRL.
A fost astfel autorizată construirea unui imobil P+3E, „locuințe colective, împrejmuire teren pe limita laterală și organizare de șantier“.
Valabilitatea documentului este de 24 de luni, urmând ca lucrările să dureze tot atât, potrivit autorizației atacate de Asociația Palazu Mare.
Proces pentru anularea autorizației și a certificatului de urbanism
Amintim, într-un dosar separat, vecinii viitorului bloc din Palazu Mare au solicitat și anularea autorizației de construire, dar și a certificatului de urbanism pentru investiția Navalex Plus SRL, detalii, aici.
Hotărârile pe care le vor lua judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța în ambele procese care vizează blocul de pe strada Theodor Pallady vor putea fi ulterior atacate în recurs.
De ce a suspendat Tribunalul autorizația blocului din Palazu Mare
Așa cum precizam mai sus, în motivarea deciziei de suspendare a autorizației de construire, judecătorii au vorbit despre îndoiala ce ar exista cu privire la legalitatea autorizației.
„Tribunalul constată că cinci din cele cincisprezece motive de nulitate pare a fi întemeiate, încălcările învederate de reclamanți referitoare la amplasarea clădirilor în regim cuplat, la distanța dintre locurile de parcare și ferestrele camerelor de locuit, la lipsa descrierii concise a lucrărilor autorizate în cuprinsul autorizației de construire, la nerespectarea Avizului (…) nr. 2993/2023, precum și necorelările cu privire la suprafața construită, suprafața totală desfășurată și suprafața spațiilor verzi între Anexa cererii de emitere a autorizației, Planul de situație aferent Memoriului (…) și Planurile aferente avizelor Distrigaz și E-Distribuție, generând o îndoială serioasă cu privire la legalitatea Autorizației de construire nr. 1096/04 decembrie 2024, cerința privind existența cazului bine justificat fiind îndeplinită“, a arătat instanța.
În motivarea deciziei de suspendare a autorizației blocului din Palazu Mare, judecătorii au mai precizat:
„Motivele de nulitate care au generat o îndoială serioasă asupra legalității Autorizației de construire nr. 1096/04 decembrie 2024 au legătură indirectă cu numărul de spații locative ce pot fi construite și, pe cale de consecință, cu numărul de persoane ce ar urma să locuiască în zonă (de exemplu, necesitatea asigurării minimului de locuri de parcare la o distanță mai mare de 5 metri de ferestrele camerelor de locuit)“.
„Prin continuarea lucrărilor începute în baza Autorizației de construire nr. 1096/04 decembrie 2024 s-ar crea un prejudiciu tuturor locuitorilor din zonă, deci inclusiv reclamanților din prezenta cauză, prin aglomerarea și poluarea zonei, prejudiciu ce ar fi greu de înlăturat“, a spus Tribunalul referitor la blocul din Palazu Mare.
Conform Tribunalului, „în măsura în care în cadrul acțiunii în anulare s-ar confirma că Autorizația de construire nr. 1096/04 decembrie 2024 a fost emisă cu încălcarea dispozițiilor legale și gravitatea încălcărilor justifică anularea actului administrativ, înlăturarea prejudiciului s-ar putea realiza numai prin demolarea imobilului construit fără respectarea dispozițiilor legale, operațiune care, așa cum susțin și reclamanții, este dificilă și costisitoare“.
„În plus, în analiza unei cereri de demolare, instanța are în vedere și dreptul de proprietate al investitorului, astfel cum este garantat de art. 1 din Protocolul Adițional nr. 1 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului, precum și culpa autorităților în emiterea autorizației nelegale, în practica judiciară națională identificându-se un număr redus de hotărâri definitive prin care să se fi dispus demolarea construcțiilor construite în baza unei autorizații nelegale în raport de numărul hotărârilor definitive prin care s-au anulat autorizații de construire“, au conchis magistrații primei instanțe.
Cifrele Navalex Plus SRL
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată pe 9 august 2025, Navalex Plus SRL a fost înființată în 2007, are sediul social în Palazu Mare, Constanța, pe strada Bobâlna, nr. 29A și se ocupă în principal de lucrări de construcții a clădirilor rezidențiale și nerezidențiale.
Asociați figurează Constantin Micu (al cărui nume se leagă și de Kluge Enbara SRL) și Luminița Micu (al cărei nume se leagă și de Navalex Building SRL), ambii fiind și administratori.
În 2024, Navalex Plus SRL a declarat trei angajați, pierderi 58.103 lei, datorii 4.075.663 de lei și cifra de afaceri 1.804.218 lei.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată
Sursa foto: Google Maps
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
