Ce anunț a făcut Curtea de Apel în procesul dintre Administrația Porturilor Maritime SA și primarul Constanței

Magistrații de la Curtea de Apel Constanța au făcut un anunț de ultim moment în procesul dintre Compania Națională Administrația Porturilor Maritime SA și primarul Constanței, funcție deținută de edilul Vergil Chițac, aflat la al doilea mandat.

La mijlocul litigiului se află, așa cum arătam în edițiile anterioare, o dispoziție a primarului Constanței, din anul 2024, prin care a fost soluționată o notificare în baza Legii 10/2001 privind retrocedarea unui teren aflat pe Șoseaua Mangaliei din oraș.

Magistrații de la Secția I Civilă a Curții de Apel Constanța au anunțat că dosarul în care Administrația Porturilor Maritime a atacat hotărârea primei instanțe, favorabilă primarului, a parcurs procedura prealabilă, fiind repartizat aleatoriu unui complet de judecată din cadrul secției, care a stabilit data primei înfățișări în apel.

Astfel, procesul este programat să se desfășoare la finele lunii aprilie.

Cazul cu indicativul 6323/118/2024 a primit astfel prim termen de judecată în apel la data de 29 aprilie 2026, de la ora 9.00.

Teren revendicat în baza Legii 10/2001

Așa cum arătam și în edițiile anterioare, nemulțumirile exprimate de Compania Națională Administrația Porturilor Maritime SA Constanța în proces vizează faptul că, prin respectiva dispoziție a primarului Constanței atacată în instanță de compania portuară, edilul ar fi dispus înaintarea către CN APM SA a notificării cu privire la o suprafață de circa 3.000 mp dintr-un teren revendicat inițial în baza Legii 10 pentru retrocedarea imobilelor preluate abuziv în timpul regimului comunist.

Astfel, primarul a arătat în dispoziția atacată de reprezentanții CN Administrația Porturilor Maritime SA că suprafața respectivă nu ar mai aparține Constanței, în urma transformărilor și extinderilor prin care au trecut orașul, dar și Portul Constanța, în ultimii zeci de ani, ci terenul s-ar afla în proprietatea Statului Român prin Ministerul Transporturilor, bunul făcând acum parte din Portul Constanța, astfel că CN APM SA ar fi instituția care ar trebui să soluționeze notificarea în baza Legii 10/2001 cu privire la acea parte din suprafața revendicată ce vizează terenul de circa 3.000 mp.

Mai exact, la articolul 4 din dispoziția atacată de Administrația Porturilor Maritime, se arată că primarul Constanței a decis „declinarea soluţionării Notificării nr. 3781/ 03.04.2001, în favoarea unităţii învestite – Compania Naţională Administrarea Porturilor Maritime Constanţa (CN-APMC), cu sediul în Constanţa, Incinta Port Constanţa – Gara Maritimă, în privinţa soluţionării Notificării cu privire la suprafața 3.108 mp teren reprezentând fostul lot 749 şi parte din fostul lot 748 parcelarea (…), expropriat de la autorii petenții, în condițiile art. 27 din Legea 10/2001 şi art. 27.1. şi art. 27.2. din Normele metodologice de aplicare a legii 10/2001“.

În proces, însă, reprezentanții CN Administrația Porturilor Maritime SA au argumentat faptul că instituția nu ar avea atribuții, conform legislației în vigoare în baza căreia funcționează, pentru a putea soluționa notificări în baza Legii 10/2001 privind retrocedarea imobilelor preluate abuziv în timpul regimului comunist.

Reprezentanții companiei au precizat că „CN APM SA nu are calitatea de reprezentant legal în justiţie în numele Statului Român, având atribuții limitate şi în mod clar stabilite prin lege, fără competențe de soluționare a cererilor formulate în baza Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989“.

În aceste condiții, reprezentanții companiei portuare au solicitat anularea în parte a dispoziției semnate de primarul Constanței, Vergil Chițac.

Acțiunea Administrația Porturilor a fost respinsă în primă instanță, astfel că dosarul a ajuns în atenția judecătorilor de la Curtea de Apel Constanța, care îl vor analiza la finele lunii aprilie.

Minuta hotărârii Tribunalului Constanța

Dosarul civil 6323/118/2024 a fost inițial înregistrat pe rolul Secției I Civile a Tribunalului Constanța la data de 17 septembrie 2024, cu obiectul „anulare act“, iar părți în proces fiind Compania Națională Administrația Porturilor Maritime SA Constanța, în calitate de reclamantă, și Primarul Municipiului Constanța, în calitate de pârât.

După mai multe amânări pentru depunerea de acte și studierea acestora, cererea formulată de CN Administrația Porturilor Maritime SA Constanța a fost soluționată în primă instanță de judecătorii Tribunalului Constanța la data de 14 ianuarie 2026, când acțiunea pentru anularea dispoziției de primar a fost însă respinsă.

Mai exact, după analizarea tuturor actelor de la dosar, judecătorii Secției I Civile au ajuns la concluzia că cererea formulată de CN APM SA Constanța ar fi neîntemeiată și au respins-o ca atare.

Iată minuta Hotărârii 19/2026 pronunțată de Tribunalul Constanța:

„Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Compania Naţională Administraţia Porturilor Maritime S.A Constanţa, în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Constanţa, ca neîntemeiată.

Obligă reclamanta la plata către pârât a sumei de 2380 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.

Cererea de apel se depune la Tribunalul Constanţa.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, azi, 14.01.2026.

Document: Hotarâre 19/2026 14.01.2026“

Hotărârea Tribunalului Constanța a fost luată în primă instanță, astfel cum precizam mai sus, așa încât aceasta a fost ulterior atacată.

În aceste condiții, părțile așteaptă acum judecarea cazului în apel.

Dispoziția emisă de primar atacată în proces

Potrivit surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, dosarul soluționat de judecătorii de la Tribunalul Constanța are la bază Dispoziția nr. 2632 din 22 august 2024 emisă de primarul Constanței.

Așa cum precizam și mai sus, dispoziția atacată de CN Administrația Porturilor Maritime SA Constanța vizează „soluționarea Notificării formulate în baza Legii 10/2001, în temeiul Legii Nr. 10/2001, pentru imobilul situat în Municipiul Constanța, Șoseaua [Mangaliei]“.

Notificarea respectivă vizează o suprafață mai mare de teren din care circa 3.000 mp aparțin acum Portului Constanța.

Rămâne însă de văzut dacă hotărârea Tribunalului Constanța va fi ulterior menținută de magistrații instanței de control judiciar, în urma judecării apelului declarat de reprezentanții Companiei Naționale Administrația Porturilor Maritime SA Constanța.

De ce a respins Tribunalul acțiunea CN Administrația Porturilor Maritime SA

În motivarea hotărârii de respingere a acțiunii CN APM SA, judecătorii de la Tribunalul Constanța au arătat, printre altele, că „dispoziţiile normative evocate anterior converg aşadar spre concluzia că obligaţia restituirii imobilelor preluate abuziv de stat şi, evident, obligaţia de a răspunde notificării formulate de persoana îndreptăţită, revine persoanelor juridice arătate de legiuitor, indiferent de titlul cu care acestea deţin imobilele în patrimoniul lor – fie în proprietate privată, administrare, folosinţă ori numai în fapt“.

„Prin urmare, contrar susţinerilor reclamantei (nr., Compania Națională Administrația Porturilor Maritime SA), aceasta poate avea calitatea de unitate deţinătoare în sensul legii, câtă vreme conform art. 1 alin. 2 din HG nr. 517/1998, Compania Națională Administrația Porturilor Maritime Constanţa – SA este o societate comercială pe acţiuni, cu capital integral de stat, care desfăşoară, în principal, activităţi de interes public naţional, Normele Metodologice sus redate atribuind expres companiilor naţionale calitatea de unităţi deţinătoare, în măsura în care au înregistrat în patrimoniul lor bunul care face obiectul legii, indiferent de titlul cu care îl deţin“, au spus judecătorii.

Litigiu anterior cu obiect similar

Mai este de precizat faptul că nu este pentru prima dată când compania care administrează Portul Constanța este adversara primarului într-un proces ce vizează anularea unei dispoziții, un caz similar, tot legat de o dispoziție pentru soluționarea unei notificări pe Legea 10/2001, fiind soluționat de judecătorii constănțeni în cursul anului trecut.

La momentul respectiv, era vizat un teren de circa 17.000 mp, o parte din acesta aflându-se, de asemenea, în Portul Constanța, astfel că primarul dăduse dispoziție ca notificarea pe Legea 10/2001 ce viza partea din teren din Portul Constanța să fie înaintată CN Administrația Porturilor Maritime SA.

Și în acel caz, însă, judecătorii au respins acțiunea companiei portuare pentru anularea dispoziției de primar.

Detalii despre acest caz pot fi consultate aici.

Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată

OBSERVAȚII:

Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

Citește și:

MOTIVARE Răsturnare de situație în cazul oilor înecate în Portul Midia și îngropate la Smârdan! De la condamnare la ACHITARE