Iată de ce a pierdut primarul din Năvodari procesele în care contestase amenzile de la Tribunal
Justiție
Judecătorii de la Tribunalul Constanța au motivat deciziile de respingere a cererilor formulate de primarul din Năvodari pentru reexaminarea amenzilor judiciare ce îi fuseseră aplicate de juedcători.
Amintim, este vorba despre amenzile judiciare aplicate primarului din Năvodari de către judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a instanței, în două procese vizând niște investiții imobiliare, pe motiv că primăria nu a depus în cele două litigii documentele cerute de completul de judecată.
În ambele cazuri, magistrații au aplicat o amendă judiciară în cuantum de câte 4.050 de lei, iar amenda a fost contestată de primar, însă, așa cum am precizat mai sus, cererile de reexaminare a amenzilor au fost respinse.
Funcția de primar al orașului Năvodari este asigurată de Florin Chelaru.
În motivarea deciziilor de menținere a amenzilor judiciare, magistrații de la Tribunalul Constanța au arătat, printre altele, că, „chiar dacă nu a existat rea-credință din partea petentului, aceasta nu constituie o cerință prevăzută de art. 13 alin. (4) din Legea nr. 554/2004 pentru aplicarea amenzii judiciare, fiind suficientă neîndeplinirea obligației în termenul stabilit de către instanţă“.
În minutele Hotărârilor 185/2025 și, respectiv, 186/2025, se precizează că instanța:
„Respinge cererea de reexaminare formulată de petentul Chelaru Florin, în calitate de primar al Orașului Năvodari, ca nefondată.
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței, astăzi, 22.08.2025“.
Procesul cu Magenta Construct SRL
Așa cum precizam și în edițiile anterioare, primul dintre dosarele în care instanța a decis amendarea primarului din Năvodari are indicativul 5148/118/2024, fiind deschis pe 31 iulie 2024 de către prefect, pentru anularea Autorizației de Construire nr. 312 din 1 septembrie 2022, eliberată la cererea Magenta Construct SRL.
Autorizația atacată de prefect viza supraetajarea unui imobil din Mamaia Nord.
La termenul din 8 mai 2025, judecătorii au fost nevoiți să amâne procesul pentru lipsa documentelor solicitate, următoarea înfățișare în cauză fiind stabilită pentru luna septembrie 2025.
La data de 4 septembrie 2025, cazul a fost amânat, pe fondul protestelor magistraților.
Potrivit datelor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, la înfățișarea din 8 mai 2025, procesul fusese amânat pentru că Primăria Năvodari nu a depus la dosarul cauzei Planul Urbanistic General al orașului, adoptat prin HCL 42/1994.
Dosarul cuprinzând cererea de reexaminare, desprins din dosarul-mamă care vizează autorizația atacată de prefect, a fost analizat pe 8 august 2025 de judecători, când instanța a amânat pronunțarea pentru data de 22 august 2025.
La data de 22 august 2025, cererea de reexaminare a fost respinsă.
Motivarea menținerii amenzii în procesul cu Magenta Construct SRL
În motivarea Încheierii 185/2025 prin care a fost menținută amenda judiciară aplicată primarului din Năvodari, judecătorii de la Tribunal au arătat printre altele că „referitor la eroarea privind numărul dosarului, instanţa reţine că nu este relevantă, întrucât adresa de înaintare nr. 12620/31.01.2025 în care se indică dosarul nr. 5148/118/2018 a fost transmisă pentru termenul de judecată din data de 06.03.2025, însă amenda judiciară în cuantum de 4.050 lei a fost aplicată pentru necomunicarea cu cel puțin 10 zile anterior termenului de judecată din data de 08.05.2025 a planului urbanistic general aprobat prin HCL nr. 42/1994, cu modificările și completările ulterioare“.
„În ceea ce priveşte pretinsa eroare privind depunerea incompletă a documentației la data de 06.05.2025, instanţa constată că petentul nu a explicat în ce a constat eroarea“, au spus judecătorii.
„De asemenea“, a precizat instanța în continuare, „chiar dacă nu a existat rea-credință din partea petentului, aceasta nu constituie o cerință prevăzută de art. 13 alin. (4) din Legea nr. 554/2004 pentru aplicarea amenzii judiciare, fiind suficientă neîndeplinirea obligației în termenul stabilit de către instanţă“.
Potrivit instanței, „nu în ultimul rând, aspectul că petentul nu a mai fost sancționat anterior pentru astfel de fapte nu este suficient pentru admiterea cererii, dat fiind faptul că petentul a avut la dispoziție o perioadă suficientă de timp pentru a-şi îndeplini obligaţia, respectiv de la data de 17.01.2025 (data primirii adresei emise în baza încheierii de şedinţă din data de 05.12.2024) şi până la data de 25.04.2025 (ultima zi anterioară ședinței de judecată din data de 08.05.2025 în care petentul trebuia să îşi îndeplinească obligaţia)“.
Judecătorii au mai spus că, „în final, instanţa reţine că neîndeplinirea obligației în mod corespunzător până la termenul de judecată din data de 08.05.2025, inclusiv, justifică menținerea amenzii în cuantumul stabilit de către instanţă, respectiv 4.050 lei“.
Instanța a concluzinat că „având în vedere toate considerentele expuse, instanţa va respinge cererea de reexaminare formulată de petentul Chelaru Florin, în calitate de primar al Orașului Năvodari, ca nefondată“.
Procesul cu GDG Group RO SRL
Cel de-al doilea dosar în care judecătorii au hotărât aplicarea unei amenzi judiciare primarului are indicativul 5178/118/2024 și a fost deschis de prefectul județului pentru anularea Autorizației de construire nr. 206 din 30 iunie 2023, eliberată de primărie la cererea GDG Group RO SRL.
Autorizația atacată de prefect viza modificarea unui proiect imobiliar din Mamaia Nord.
Și acest dosar a fost suspendat la termenul din 4 septembrie 2025.
La termenul din 8 mai 2025, judecătorii Secției de Contencios administrativ și fiscal a instanței au amânat procesul, pe motiv că la dosar nu fuseseră trimise de către primărie o autoriație de construire din 2019 și documentația aferentă Planului Urbanistic General și a celui de detaliu pentru imobilul vizat.
Amenda judiciară aplicată în acest proces de judecători a fost, de asemenea, atacată de primarul din Năvodari, dosarul vizând cererea de reexaminare, desprins din dosarul-mamă, fiind analizat tot pe 8 august 2025, iar cererea fiind respinsă tot la data de 22 august 2025.
Motivarea menținerii amenzii
Și în acest caz, judecătorii au spus că „în ceea ce priveşte pretinsa eroare privind depunerea incompletă a documentației la data de 06.05.2025, instanţa constată că petentul (nr., primarul din Năvodari) nu a explicat în ce a constat eroarea“.
„De asemenea, chiar dacă nu a existat rea-credință din partea petentului, aceasta nu constituie o cerință prevăzută de art. 13 alin. (4) din Legea nr. 554/2004 pentru aplicarea amenzii judiciare, fiind suficientă neîndeplinirea obligației în termenul stabilit de către instanţă“, au mai spus judecătorii.
Potrivit Tribunalului, „nu în ultimul rând, aspectul că petentul (nr, primarul din Năvodari) nu a mai fost sancționat anterior pentru astfel de fapte nu este suficient pentru admiterea cererii, dat fiind faptul că petentul a avut la dispoziție o perioadă suficientă de timp pentru a-şi îndeplini obligaţia, respectiv de la data de primirii adresei emise în baza încheierii de şedinţă din data de 06.03.2025 şi până la data ședinței de judecată din data de 08.05.2025“.
Se mai arată în motivarea deciziei de menținere a amenzii că „în final, instanţa reţine că neîndeplinirea obligației în mod corespunzător până la termenul de judecată din data de 08.05.2025, inclusiv, justifică menținerea amenzii în cuantumul stabilit de către instanţă, respectiv 4.050 lei“.
Conform judecătorilor „având în vedere toate considerentele expuse, instanţa va respinge cererea de reexaminare formulată de petentul Florin Chelaru, în calitate de primar al Orașului Năvodari, ca nefondată“.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată
Sursa foto: Primăria Năvodari
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
Chelaru nu mai e de mult primar , el este spagheru..