Pastilă amară pentru Cristian Radu, edilul suspendat din Mangalia

Justiție
Pastilă amară în instanță, la Curtea de Apel Constanța, pentru Cristian Radu, primarul suspendat din Mangalia!
Judecătorii Secției Penale a instanței au respins cererea formulată de Cristian Radu și Diana Ionela Fotin privind efectuarea unei expertize financiar-contabile în dosarul în care procurorii DNA Constanța l-au acuzat de abuz în serviciu, dacă funcționarul a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată.
Decizia de astăzi poate fi atacată în apel, odată cu fondul cauzei, adică la finalul procesului.
Iată minuta Încheierii de ședință de astăzi, 3 noiembrie 2025, a Curții de Apel Constanța în dosarul care-l vizează pe primarul Cristian Radu:
„În temeiul art.100 alin.4 lit.a, b Cod procedură penală,
Respinge solicitările formulate de inculpata Boiţă Petrina privind administrarea probei cu înscrisuri constând în documentaţia care a stat la baza adoptării H.C.L. nr. 111/2016 şi emiterea unei adrese către Tribunalul Constanţa – Secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Respinge cererea D.N.A.-Serviciul Teritorial Constanţa vizând emiterea unei adrese către Primăria Mangalia pentru solicitarea de relaţii vizând organigrama instituţiei şi detalii referitoare la demararea unei proceduri de angajare a personalului de specialitate juridică.
În baza art.100 alin.4 lit.a, b Cod procedură penală respinge cererea de efectuare a unei expertize financiar-contabile formulată de inculpaţii Radu Cristian şi Fotin Diana Ionela.
În temeiul art.100 alin.4 lit. b Cod procedură penală respinge solicitarea inculpatului Grimberg Andrei Costin privind audierea martorilor Angelescu Dragoş şi Munteanu Andrei.
Încuviinţează audierea în calitate de martor a numitului Dinu Mihai Daniel – propus de inculpatul Grimberg Andrei Costin.
Încuviinţează pentru inculpata Boiţă Petrina înscirisurile depuse la dosar pentru termenul din data de 20.10.2025, având în vedere teza probatorie formulată în concluziile scrise ataşate acestor documente (volumul 10 instanţă).
Dispune citarea martorului Dinu Mihai Daniel pentru termenul de judecată din data de 24.11.2025, ora 10.00, sub sancţiunea amendării în caz de neprezentare.
Cu drept de apel odată cu fondul cauzei.
Pronunţată astăzi 03.11.2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor şi procurorului, prin mijlocirea grefei instanţei.
Document: Încheiere de şedinţă 03.11.2025“

Ce a solicitat avocat lui Cristian Radu la Curtea de Apel
În fața instanței de judecată, avocata lui Cristian Radu, Simona Luminița Sîrbu, din cadrul Baroului Constanța, a solicitat administrarea probei cu expertiză contabilă „ce are o componentă fiscală prin raportare la ultimele acte materiale în legătură cu care a formulat două cereri de schimbare a încadrării juridice“.
Astfel, arată că o primă schimbare vizează scoaterea din conţinutul constitutiv al infracţiunii acestora iar a doua cerere vizează schimbarea conform Legii speciale nr. 273/2006. Raportat la aceste împrejurări, la situația de fapt şi în raport de prevederile art. 77 lit. b din Legea 273/2006, privind angajarea cheltuielilor bugetare, solicită ca un expert să stabilească pe fiecare contract de avocatură în parte care se reține ca act material în conţinutul actului constitutiv, dacă au fost sau nu depășite creditele bugetare aprobate de Consiliul Local“, se mai arată în solicitarea Simonei Luminița Sîrbu.
„Exista sau nu credit bugetar aprobat“
„Astfel, ca un prim obiectiv solicită a se stabili de către un expert dacă pentru fiecare contract de asistenţă juridică la momentul încheierii acestuia exista sau nu credit bugetar aprobat de către Consiliul Local Mangalia. De asemenea, în eventualitatea în care se va constata de către expert că nu exista la un moment dat credit bugetar alocat, să se calculeze pe fiecare contract diferența cu care a fost depășit creditul bugetar aprobat. Totodată, un al treilea obiectiv constă în stabilirea de către expert a sumelor de bani ordonanțate de inculpatul (…) în ceea ce privește plata contravalorii contractelor de asistență juridică iar ca un ultim obiectiv, stabilirea dacă au fost respectate dispozițiile legale incidente în ceea ce privește procedura de încheiere a contractelor de asistență juridică din perspectiva Legii nr. 273/2006 şi nu din perspectiva legii achizițiilor publice“, a mai spus, la termenul anterior, avocata lui Cristian Radu, Simona Luminița Sîrbu.
Tot potrivit acesteia, „acest ultim obiectiv este unul foarte important având în vedere că la momentul semnării sunt și alte contracte încheiate cu alții avocați din aceeași perioadă însă nu se ştie care din cele patru contracte aveau sau nu prevedere bugetară“.
Nadia Zlate, procuror DNA Constanța: „cererile părţilor de efectuare a unei expertize contabile sunt neîntemeiate“
Nadia Zlate, procuror DNA Constanța, a opinat că cererile părţilor de efectuare a unei expertize contabile sunt neîntemeiate având în vedere faptul că din probele administrate se pot lămuri aspecte relevante cauzei, considerând totodată că alte aspecte nu ar avea relevanță.
Nadia Zlate mai arată că s-a „solicitat efectuarea expertizei contabile având ca obiectiv a se stabili dacă pentru fiecare contract în parte exista credit bugetar aprobat însă astfel cum s-a reținut în rechizitoriu, angajamentele legale, respectiv contractele de asistență juridică nu erau avizate cu viza CPP iar această viză presupunea și verificarea în fiecare contract în parte a existenței acestor alocații bugetare“.
„Or, în condițiile în care nu era aplicată această viză CPP, opinează că este evident că nu s-a verificat, solicitând în prealabil să se precizeze dacă mai exista în alocarea bugetară disponibil și pentru fiecare dintre aceste contracte. Susţine că astfel cum rezultă din probatoriu, aproape de fiecare dată, s-a suplimentat bugetul pentru a se putea plăti aceste contracte de asistență, motiv pentru care la un moment dat s-a ajuns și la executarea silită a primăriei.
Prin urmare, apreciază că acuzația se referă la nerespectarea pașilor prevăzuți de Legea nr.119/1999 pentru a se considera că angajamentul a fost legal încheiat. Consideră că cel mult pentru circumstanțiere, dacă se apreciază necesar, pot fi depuse la dosar acele hotărâri ale Consiliului Local privind aprobarea bugetului la începutul fiecărui an. În lipsa acestora susţine că s-ar putea admite să se înainteze la dosarul cauzei de către Primăria Municipiului Mangalia hotărârile Consiliului Local ce vizează perioada (…) pentru a compara cu sumele alocate pentru aceste servicii sumele care au fost reliefate oricum în raportul de constatare tehnico-științific întocmit în cursul urmării penale. De asemenea, susţine că nici obiectivul referitor la diferența dintre alocarea bugetară și ceea ce s-a contractat deja nu este relevant cauzei, având în vedere că oricum s-a încălcat legislația specială în materia achizițiilor publice“, a mai declarat Nadia Zlate, procuror DNA Constanța.
Acuzații DNA
Potrivit DNA, „în perioada octombrie 2014 – decembrie 2017, inculpatul Radu Cristian, în calitatea menționată mai sus, cu încălcarea dispozițiilor legale, ar fi încheiat cu o societate de avocatură, reprezentată de inculpatul avocat în cadrul Baroului București, trimis în judecată în prezenta cauză, un număr de 95 de contracte având ca obiect asistenţa juridică şi reprezentarea primăriei municipiului Mangalia în dosarele aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti şi altor organe judiciare sau jurisdicționale. Este de precizat faptul că o parte dintre acestea ar fi fost încheiate în condițiile în care, la nivelul primăriei Municipiului Mangalia, existau deja contracte de asistenţă juridică încheiate cu o altă societate de avocatură, în care ar fi fost prevăzute onorarii și de peste 200 de ori mai mici față de cele stabilite în noile contracte“.
Conform legislației în vigoare în România, orice persoană se bucură de prezumția de nevinovăție. „Orice persoană este considerată nevinovată până la stabilirea vinovăției sale printr-o hotărâre penală definitivă“ (Art. 4, alin. 1 Codul de procedură penală).
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:





