După 11 ani de blocaje și un proces câștigat definitiv de Apele Române. Se face expertiză a falezei din Tuzla. Lucrările au rămas nefinalizate din 2015
Economie
Lucrările de consolidare a falezelor din zona localității Tuzla, întrerupte în iunie 2015 și rămase nefinalizate din cauza problemelor legate de dreptul de folosință asupra terenului, vor fi supuse unei expertize tehnice de calitate. Administrația Bazinală Dobrogea Litoral a scos recent la licitație acest contract. Evaluarea va stabili starea actuală a lucrărilor executate, realizate în proporție de 65,6%, și va fundamenta decizia privind preluarea acestora, conservarea sau remedierea lor.
Potrivit datelor publicate în SICAP, obiectivul general al contractului îl constituie elaborarea unei expertize tehnice de calitate care să furnizeze informații și concluzii tehnice fundamentate privind starea actuală a lucrărilor executate în cadrul obiectivului de investiții „Lucrări de consolidare a falezelei în zona localităţii Tuzla, Județul Constanţa”. Valoarea estimată a contractului este de 41.314 lei, iar data limită de depunere a ofertelor este 12 noiembrie 2026, ora 16:30, la sediul autorității contractante.
Lucrările aferente obiectivului de investiții „Lucrări de consolidare a falezelor în zona localității Tuzla, jud. Constanţa” au fost întrerupte la data de 19.06.2015 ca urmare a modificării condițiilor privind dreptul de folosință asupra amplasamentului. Având în vedere încetarea contractului de execuție, nefinalizarea investiției și faptul că lucrările executate nu au fost recepționate, este necesară efectuarea unei expertize tehnice de calitate pentru evaluarea stării tehnice a lucrărilor executate până la momentul întreruperii acestora. Expertiza tehnică va fundamenta decizia beneficiarului privind preluarea lucrărilor executate, precum și eventualele măsuri de conservare, remediere sau punere în siguranță a acestora, dacă este cazul.
Potrivit datelor prezentate în caietul de sarcini al achiziției, lucrările aferente obiectivului de investiții „Lucrări de consolidare a falezelor în zona localității Tuzla, jud. Constanța au fost realizate în procent de 65,60 % din totalul lucrărilor prevăzute în proiectul tehnic. Beneficiarul deține inventarul fizic al lucrărilor executate, întocmit pe parcursul executării lucrărilor, precum și documentația tehnică .aferentă investiției.
Ca urmare a restrângerii dreptului de folosință acordat Administrației Bazinale de Apă Dobrogea-Litoral asupra amplasamentului investiției, ca efect al intabulării terenului de către UAT Tuzla pe parcursul derulării investiției, precum și ca urmare a încetării contractului de execuție, lucrările executate nu au putut fi finalizate și recepționate, precizează autoritatea contractantă. În aceste condiții, este necesară realizarea unei expertize tehnice de calitate în vederea evaluării stării tehnice a lucrărilor executate cu scopul preluării acestora de către beneficiar printr-o recepție parțială, până la clarificarea situaţiei juridice a amplasamentului şi a condițiilor de continuare a investiţiei.
Reamintim că obiectivul de investiții „Lucrările de consolidare a falezelor în zona localității Tuzla, județul Constanța” a fost promovat prin HG 903/07.08.2007. Indicatori tehnico-economici aprobaţi la acel moment – valoarea totală actualizată a investiţiei la 01.01.2017 a fost de 73.625,219 mii lei, din care C+M – 69.275,462 mii lei; (prețuri conform ultimul Deviz General Aprobat). Investiţia a fost aprobată prin HG 903/07.08.2007 (Act Aprobator).
Consolidarea falezei s-ar fi făcut pe o lungime de 6.75 km.
Pentru realizarea lucrărilor zona Tuzla, faleza a fost împărțită în 9 tronsoane. Limita Sud: limita administrativă sudică a comunei Tuzla de vecinătate cu localitatea Costineşti.
Zona de Sud cuprinde 5 tronsoane:
- Tronsonul 15 cu lungimea de aproximativ 500 m;
- Tronsonul 25 cu lungimea de aproximativ 890 m;
- Tronsonul 35 cu lungimea de aproximativ 1084 m;
- Tronsonul 45 cu lungimea de aproximativ 225 m;
- Tronsonul 55 cu lungimea de aproximativ 800 m.
Limita Nord: limita administrativă sudică a localităţii Eforie Sud. Zona de Nord cuprinde 4 tronsoane:
- Tronsonul 1N cu lungimea de aproximativ 933 m;
- Tronsonul 2N cu lungimea de aproximativ 900 m;
- Tronsonul 3N cu lungimea de aproximativ 770m;
- Tronsonul 4N cu lungimea de aproximativ 800 m.
Perioada de realizare a prestației, expertiza tehnică, este de 60 de zile calendaristice de la data semnării contractului.
Caietul de sarcini al achiziției poate fi consultat în cele ce urmează:
Loading...
Reload document
Open in new tab Aproape 33 de hectare din faleza de la Tuzla au revenit definitiv în domeniul public al statului român în septembrie 2026, după un proces care a durat 11 ani
Reamintim că la începutul lunii septembrie 2026, Judecătorii de la Curtea Supremă au pronunțat o sentință definitivă pentru plaja și faleza din Tuzla, revendicate de mai bine de 11 ani de Apele Române, prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral.
Amintim, este vorba despre procesul care vizează o suprafață totală de 329.697 mp despre care judecătorii de la Curtea de Apel Constanța au spus (în faza de apel a procesului) că reprezintă faleza litoralului românesc.
Astfel, Curtea de Apel Constanța a obligat, pe cale de consecință, Comuna Tuzla prin Primar să lase suprafața respectivă „în deplină posesie și proprietate“ Statului Român, în calitate de proprietar, și Apelor Române, în calitate de administrator al plajelor și falezelor.
Nemulțumită de această decizie, comuna Tuzla a declarat recurs, iar cazul s-a judecat marți, 15 septembrie 2026, la Înalta Curte de Casație și Justiție, Curtea Supremă de Justiție a României.
După deliberări, magistrații Curții Supreme au ajuns la concluzia că este nefondat recursul declarat de Consiliul Local Tuzla și Comuna Tuzla prin Primar și l-au respins ca atare, hotărârea Înaltei Curți fiind definitivă.
În această situație, Apele Române au câștigat procesul pentru plaja și faleza din Tuzla.
Minuta hotărârii definitive a Curții Supreme cu privire la plaja și faleza Tuzla
Discuțiile se poartă într-un dosar deschis de Apele Române în urmă cu 11 ani, având indicativul 6059/118/2015, caz înregistrat pe rolul Secției I Civile a Curții Supreme la data de 12 august 2025, în urma recursului declarat de Primăria Tuzla.
În proces, a cerut să intervină și Asociația Albatrosul Tuzla, revendicând, la rândul său, o parte din terenul cerut înapoi de Apele Române, însă solicitarea asociației a fost respinsă de instanță.
Acum, judecătorii Curții Supreme au închis definitiv procesul.
Iată minuta Hotărârii 1354/2026 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care Apele Române au câștigat definitiv procesul pentru plaja și faleza Tuzla:
„Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâţii Comuna Tuzla şi Consiliul Local Tuzla împotriva deciziei civile nr. 97/C din 02 aprilie 2025, pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, Secţia I civilă.
Definitivă“.
Curtea de Apel Constanța răsturnase hotărârea Tribunalului
Prin hotărârea definitivă de acum a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost reconfirmată practic decizia Curții de Apel din Constanța prin care comuna Tuzla a fost obligată să lase suprafața totală de 329.697 mp „în deplină posesie și proprietate“ Statului Român, în calitate de proprietar, și Apelor Române, în calitate de administrator al plajelor și falezelor.
La rândul său, hotărârea Curții de Apel Constanța a venit după ce, în primă instanță, judecătorii de la Tribunalul Constanța hotărâseră să respingă acțiunea în revendicare formulată de Apele Române pentru plaja Tuzla, apreciind că instituția „nu şi-a dovedit calitatea procesuală activă din perspectiva fondului dreptului evocat, întrucât nu a fost în măsură să prezinte documentaţia cerută prin lege pentru confirmarea apartenenţei bunurilor revendicate la domeniul public al statului“.
Cu alte cuvinte, acțiunea fusese respinsă pentru că ANAR-Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral nu ar fi prezentat documentele ce ar fi confirmat apartenența bunurilor revendicate (plaja și faleza) la domeniul public al statului.
Totuși, această hotărâre a fost casată de Curtea de Apel Constanța, așa cum precizam mai sus, instanță care a obligat Primăria Tuzla să lase suprafața în proprietatea statului și în administrarea Apelor Române.
Procesul a continuat la Înalta Curte de Casație și Justiție a României, instanța supremă, unde Primăria Tuzla a atacat în recurs decizia care o obligă să lase faleza în proprietatea Statului Român.
Cazul, deschis în 2015, a fost acum, în septembrie 2026, închis definitiv de Curtea Supremă.
Citește și:
