Ce s-a întâmplat în procesul pentru terenul din Șoseaua Mangaliei ce aparținea unui cunoscut avocat din Constanța interbelică, suprafață confiscată de comuniști MINUTA

sursa foto: ConstanțaMultietnică.ro

După decizia nefavorabilă a Curții de Apel Constanța care a venit să răstoarne hotărârea inițială a Tribunalului Constanța, potrivit căreia ar fi urmat să recupereze proprietatea din Șoseaua Mangaliei, moștenitorii proprietarilor de drept au solicitat revizuirea cazului, însă, fără succes.

Răsturnarea de situație de la Curtea de Apel

Amintim, în proces, în luna decembrie 2025, judecătorii instanței de apel au admis apelurile declarate de Primarul Municipiului Constanța, dar și de Consiliul Local Constanța împotriva deciziei de restituire a terenului de pe Șoseaua Mangaliei, ce fusese pronunțată în primă instanță de magistrații Secției I Civile a Tribunalului.

În speță, este vorba despre un teren de circa 25.000 mp situat pe Șoseaua Mangaliei al căruia proprietar era, potrivit surselor consultate de Ziarul Amprenta, cunoscutul avocat din Constanța interbelică, grec la origini, Constantin Serienescu, cel care deținea și emblematicul monument istoric din Piața Ovidiu denumit Casa cu bonvidouri.

Conform surselor consultate de Ziarul Amprenta, pe terenul din Șoseaua Mangaliei urma să fie ridicată o fabrică de cuie.

Totuși, acest lucru nu a mai fost posibil, dat fiind regimul comunist instaurat în România după cel de-al Doilea Război Mondial și transformarea proprietăților private, prin naționalizare, în proprietăți de stat.

La data de 15 decembrie 2025, judecătorii instanței de control judiciar au ajuns la concluzia că, de fapt, cererea de restituire a terenului formulată de moștenitorii cunoscutului avocat din Constanța interbelică ar fi tardivă și au admis excepția invocată în acest sens de către avocații autorității publice locale.

În aceste condiții, Curtea de Apel a admis apelurile municipalității și, după admiterea excepției tardivității invocată de avocații primăriei, au respins cererea de chemare în judecată pentru terenul de pe Șoseaua Mangaliei ca fiind tardiv formulată, adică procesul fiind deschis prea târziu, cu depășirea termenului prevăzut de lege pentru intentarea unei astfel de acțiuni.

Iată minuta hotărârii de din data de 15 decembrie 2025, a Curții de Apel Constanța, a cărei revizuire se solicită acum:

„Admite apelul.

Schimbă sentinţa apelată, în sensul că:

Admite excepția tardivității formulării cererii.

Respinge, ca tardiv formulată, cererea de chemare în judecată.

Obligă reclamantele la plata sumei de 3.704 lei către pârât, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Definitivă.

Pronunţată prin punerea soluției la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, azi, 15.12.2025.

Document: Hotarâre 15.12.2025“

Minuta deciziei primei instanțe, hotărâre schimbată acum de Curtea de Apel

Amintim, discuțiile privind terenul de pe Șoseaua Mangaliei se poartă într-un dosar înregistrat pe rolul Secției I Civile a Tribunalului Constanța în anul 2022, când moștenitoarele de drept ale terenului au dat în judecată Consiliul Local Constanța, pe Primarul Municipiului Constanța Vergil Chițac, dar și Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța, pentru recuperarea suprafeței.

După mai bine de doi ani și jumătate de proces, cazul a fost câștigat în primă instanță, de moștenitorii de drept ai suprafeței.

Iată minuta Hotărârii 2011/2025 a Tribunalului Constanța:

„Admite acţiunea.

Anulează Dispoziția privind soluționarea Notificării nr. 2274/7.11.2001 referitoare la imobilul situat în Municipiul Constanța, Șoseaua Mangaliei, jud. Constanța.

Obligă Primarul Municipiului Constanţa să emită reclamantelor o dispoziţie de restituire în natura a imobilului situat în Municipiul Constanța, Șoseaua Mangaliei, jud. Constanța.

Obligă pârâtul să plătească reclamantelor suma de 12.000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, din care 2000 lei reprezentând onorariu de expert şi 10000 lei reprezentând onorariu avocat.

Cu recurs în termen de 30 zile de la comunicare, ce se va depune la Tribunalul Constanţa.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei astăzi, 17.06.2025.

Document: Hotarâre 2011/2025 17.06.2025“

Procesul însă a ajuns apoi la Curtea de Apel Constanța, instanță unde autoritatea publică locală a atacat victoria obținută în primă instanță de moștenitorii de drept ai terenului din Șoseaua Mangaliei.

Așa cum arătam mai sus, apelurile municipalității au fost admise de instanța de control judiciar printr-o decizie definitivă, a cărei revizuire a fost recent respinsă.

De ce admisese Tribunalul Constanța acțiunea pentru terenul din Șoseaua Mangaliei

În motivarea Hotărârii 2011/2025 a Tribunalului Constanța, ce vizează terenul din Șoseaua Mangaliei, magistrații Secției I Civile a Tribunalului Constanța au arătat, printre altele, că „în ceea ce priveşte calitatea de persoane îndreptăţite, Tribunalul reţine că reclamantele sunt fiicele proprietarei Serienescu (…), fiica proprietarilor (…) şi Constantin Serienescu, calitate pe care au dovedit-o cu actele de stare civilă“.

Conform instanței, „în ceea ce priveşte titlul de proprietate şi întinderea lui, Tribunalul constată că reclamantele au efectuat dovada dreptului de proprietate asupra imobilului menționat în notificare (nr., terenul din Șoseaua Mangaliei) în ceea ce îl privește pe autorul reclamantelor, depunând înscrisuri în acest sens“.

„Proprietarul sau moștenitorii acestuia sunt îndreptățiți la repararea prejudiciului suferit în trucat scopul principal al Legii nr. 10/2001 consta tocmai în îndreptarea erorilor făcute de vechiul regim comunist și repunerea persoanelor îndreptățite în drepturile de care au fost deposedate prin acte abuzive la acea vreme“, au spus judecătorii.

Mai departe, se arată în hotărârea casată de Curtea de Apel, „Tribunalul constată că, într-adevăr, în jurisprudența s-a subliniat că în materia ce vizează retrocedarea imobilelor preluate abuziv, cu privire la dispozițiile Legii nr. 10/2001, s-a acceptat de legiuitor, în considerarea condițiilor socio-istorice în care s-au petrecut faptele, ca și a trecerii unui timp îndelungat de la acele evenimente, ca dovada dreptului de proprietate să se facă în condiții mult mai flexibile decât cele ale dreptului comun (și care presupun, în mod necesar, înfățișarea titlului legal de constituire/dobândire a dreptului de proprietate), fiind permise inclusiv mijloace de dovada indirectă ale dreptului de proprietate dar care să ateste faptul deținerii cu acest titlu de către solicitant a bunului vizat de el prin notificare“.

Conform judecătorilor, „ca atare, prin înscrisurile anexate dosarului administrativ, reclamantele au făcut dovada calității de persoane îndreptățite (moștenitoare ale persoanelor îndreptățite)“.

„În referire la dovada preluării abuzive a imobilului, instanţa constată că aceasta este dovedită de situaţia juridică a terenului şi de istoricul de rol fiscal“, se mai arată în motivarea primei decizii ce viza terenul din Șoseaua Mangaliei.

Potrivit magistraților de la Tribunal, „în speţă, preluarea a fost una abuzivă, în favoarea reclamantelor venind dispoziţiile art 2 alin 1 lit i din legea 10/2001 care arată «În sensul prezentei legi, prin imobile preluate în mod abuziv se înţelege: i) orice alte imobile preluate fără titlu valabil sau fără respectarea dispoziţiilor legale în vigoare la data preluării, precum şi cele preluate fără temei legal prin acte de dispoziţie ale organelor locale ale puterii sau ale administraţiei de stat»“.

„Prin urmare“, a concluzionat Tribunalul referitor la terenul din Șoseaua Mangaliei, „având în vedere că, prin Dispoziția privind soluționarea Notificării nr. 2274/7.11.2001 referitoare la imobilul situat în Municipiul Constanța, Șoseaua  Mangaliei, (…), deşi erau întrunite condiţiile prevăzute de lege, instanţa va anula respectiva dispoziţie şi va anula Dispoziția privind soluționarea Notificării nr. 2274/7.11.2001 referitoare la imobilul situat în Municipiul Constanța, Sos. Mangaliei, (…) va obliga Primarul Municipiului Constanţa să emită reclamantelor o dispoziţie de restituire în natura a imobilului situat în Municipiul Constanța, Șoseaua Mangaliei (…)“.

Ulterior, însă, judecătorii de la Secția I Civilă a Curții de Apel au casat prima hotărâre luată în procesul pentru terenul din Șoseaua Mangaliei și, în rejudecare, au ajuns la concluzia că acțiunea deschisă de moștenitorii avocatului din Constanța interbelică ar fi tardiv formulată.

Recent, Curtea de Apel Constanța a respins cererea de revizuire a cazului, confirmând astfel hotărârea prin care acțiunea pentru redobândirea terenului confiscat de comuniști de la avocat a fost respinsă ca tardivă.

Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată

Sursa foto 3 Casa cu bovindouri: ConstanțaMultietnică.ro

OBSERVAȚII:

Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

Citește și: