De ce a anulat Curtea de Apel Constanța taxa de 200 de lei: Vezi aici motivarea deciziei definitive
Justiție
Judecătorii de la Curtea de Apel Constanța au motivat decizia prin care a fost anulată definitiv taxa de 200 de lei impusă proprietarilor de mașini din oraș pentru utilizarea domeniului public sau privat al municipiului.
În speță, este vorba despre Hotărârea 743 din 20 noiembrie 2025, pronunțată în dosarul 9100/118/2024, hotărâre prin care a fost respins recursul Consiliului Local Constanța pentru menținerea HCL prin care a fost introdusă taxa de 200 de lei.
Amintim, prin această decizie, magistrații de la Curtea de Apel Constanța au înlocuit o parte dintre motivele pentru care judecătorii de la Tribunal anulaseră în primă instanță taxa de 200 de lei.
Decizia Curții de Apel este definitivă.
„Respinge recursul formulat de recurentul-pârât Consiliul Local al Municipiului Constanţa ca nefondat.
Admite recursul formulat de recurenţii-reclamanţi Niţă Eduard-Nicolae, Doicescu Violeta-Mirela. Tatu Emil-Mihail, Andronache Silvia şi Andrei Cristina-Laura.
Schimbă în parte sentinţa civilă recurată, în sensul că înlocuieşte în parte considerentele sentinţei civile recurate cu considerentele prezentei decizii.
Definitivă.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, azi 20.11.2025.
Document: Hotarâre 20.11.2025“
Motivarea deciziei Curții de Apel Constanța
Potrivit surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, hotărârea ce vizează taxa de 200 de lei a fost motivată ieri, 9 decembrie 2025, de către judecătorii Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Constanța.
În motivarea deciziei, instanța de recurs a arătat, printre altele, că, într-adevăr, Consiliul Local Constanța are posibilitatea, în conformitate cu prevederile Codului Fiscal, de a institui o astfel de taxă:
„În ceea ce priveşte considerentele instanţei de fond prin care s-a reţinut că taxa a fost instituită în mod legal în temeiul art. 486 alin.1 din Codul fiscal, Curtea reţine că prima instanţă a interpretat în mod judicios aceste prevederi legale, astfel că nu se impune reformarea considerentelor din această perspectivă“.
Judecătorii Curții de Apel au explicat în continuare că „potrivit art. 486 alin.1 Cod fiscal: «Consiliile locale, Consiliul ####### al Municipiului București sau consiliile județene, după caz, pot institui taxe pentru utilizarea temporară a locurilor publice și pentru vizitarea muzeelor, caselor memoriale, monumentelor istorice de arhitectură și arheologice și altele asemenea»“.
Explică mai departe Curtea că „dispoziţiile legale instituie în sarcina autorităţilor publice locale posibilitatea stabilirii taxelor pentru utilizarea temporară a locurilor publice“.
Spun judecătorii instanței de recurs că, „în accepţiunea Curţii, utilizarea temporară a locurilor publice presupune şi staţionarea autovehiculelor pe domeniul public sau privat al unităţii administrativ teritoriale, noţiunea de utilizare reprezentând potrivit Dicţionarului explicativ al limbii române o întrebuinţare (cu folos), fără a conferi un drept de folosinţă exclusivă şi permanentă a spaţiului utilizat“.
Curtea a analizat în continuare și dacă instituirea taxei de 200 de lei „presupunea și o contraprestație din partea autorității publice locale“.
Astfel, au spus judecătorii că „în cauza de faţă pentru perceperea taxei pentru utilizarea domeniului public sau privat al municipiului Constanţa este necesar ca autoritatea publică locală să ofere o contraprestaţie, respectiv o sistematizare a locurilor publice în care autovehiculele pot staţiona în condiţii de legalitate şi siguranţă, dar din cuprinsul anexei nr. 6 la H.C.L. nr. 412/2024 nu rezultă că se prestează un serviciu în schimbul achitării acestei taxe“.
De asemenea, judecătorii Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții au mai arătat următoarele, legat de taxa de 200 de lei:
„Instanţa are în vedere şi aspectul că în ipoteza taxei de folosire tramă stradală de către utilaje şi autovehicule concepute şi construite pentru transportul de materiale de construcţii şi de alte mărfuri instituită prin capitolul II din Anexa nr. 6 a actului administrativ atacat, autoritatea publică locală nu a stabilit că această taxă este datorată de toate persoanele care deţin astfel de utilaje şi autovehicule, ci a prevăzut că taxa este datorată de persoanele care deţin astfel de utilaje şi autovehicule şi care utilizează drumurile aflate în proprietatea municipiului Constanţa şi/sau date în gestiune conform hotărârilor de consiliu, stabilind drept criteriu pentru plata taxei utilizarea efectivă a drumurilor“.
Noua taxă, publicată în transparență decizională
Amintim, în luna noiembrie 2025, Primăria Constanța a publicat în transparență decizională proiectul de hotărâre vizând taxele pentru anul 2026, printre care se regăsește și taxa de 200 de lei privind utilizarea domeniului public și privat, de această dată fiind însă prevăzute și persoanele juridice pentru achitarea impozitului local, având în vedere faptul că instanțele hotărâseră că este discriminatoriu faptul că erau vizate de taxa de 200 de lei doar persoanele fizice.
Dată fiind motivarea Curții de Apel Constanța, rămâne de văzut dacă și cu ce modificări va fi introdusă taxa de 200 de lei în impozitele locale din oraș pe anul 2026.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
