Judecătorii ANULEAZĂ autorizația piscinei exterioare de pe plaja Caelia, din Mamaia, estimată la 8 milioane de euro! Hotărârea poate fi atacată în recurs. MINUTA
Justiție
Judecătorii de la Tribunalul Constanța au anulat astăzi, 10 noiembrie 2026, în primă instanță, autorizația emisă de Primăria Constanța pentru piscina exterioară de pe plaja Caelia, din Mamaia, alături de certificatul de urbanism necesar investiției!
Amintim, piscina exterioară de pe plaja Caelia din Mamaia reprezintă investiția estimată la opt milioane de euro a companiei BC Cogen Management SRL.
Hotărârea Tribunalului Constanța a fost luată după mai multe amânări de pronunțare a verdictului, într-un proces intentat de prefectul județului pentru anularea autorizației de constuire și a certificatului de urbanism.
Hotărârea de astăzi a judecătorilor mai poate fi atacată în recurs, într-un termen de 15 zile de la primirea hotărârii motivate a instanței.
În cazul în care se va declara recurs, dosarul va fi înaintat Curții de Apel Constanța, instanța de control judiciar, care va lua decizia definitivă în proces.
Spuse pe scurt, în cauză, prefectul județului a solicitat anularea autorizației de construire ce fusese eliberată de municipalitate pentru piscina exterioară de pe plaja Caelia.
Minuta hotărârii luate de judecătorii de la Tribunal
În speță, este vorba despre dosarul cu indicativul 5364/118/2024, aflat în atenția judecătorilor de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța.
Pârâți în cauză sunt Primarul Municipiului Constanța, investitorul BC Cogen Management SRL, dar și Inspectoratul Județean în Construcții Constanța, precum și Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral.
Cazul a fost înregistrat la instanță la începutul lunii august 2024 și, în speță, este vorba de o acțiune a prefectului, o tutelă administrativă pentru anularea Autorizației de construire nr. 241 din 19 martie 2024 și, respectiv, a Certificatului de urbanism nr. 2972 din 7 noiembrie 2023.
Procesul s-a judecat joi, 1 octombrie 2026, când magistrații au ascultat pledoariile avocaților părților din proces și s-au retras pentru deliberări, completul anunțând că hotărârea va fi pronunțată la data de 13 octombrie 2026.
Ulterior, verdictul a fost amânat succesiv până astăzi, 10 noiembrie 2026, când acțiunea prefectului a fost admisă în primă instanță.
Iată minuta hotărârii Tribunalului Constanța:
„Respinge excepţia inadmisibilităţii capătului de cerere privind anularea certificatului de urbanism nr. 2972/07.11.2023, ca neîntemeiată.
Respinge excepţia autorităţii de lucru judecat, ca neîntemeiată.
Respinge cererea formulată în contradictoriu cu Inspectoratul Judeţean în Construcţii Constanţa prin Inspectoratul de Stat în Construcţii, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Admite cererea de anulare formulată de reclamantul Prefectul Judeţului Constanţa, în contradictoriu cu pârâţii Primarul Municipiului Constanţa, BC Cogen Management SRL şi Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral.
Anulează certificatul de urbanism nr. 2972/07.11.2023 şi autorizaţia de construire nr. 241/19.03.2024, emise de Primarul Municipiului Constanţa pentru „Amenajare plajă turistică Mamaia IV, subsector 15”.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare, care se depune la Tribunalul Constanţa – Secţia de contencios administrativ şi fiscal.
ronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, astăzi, 10.11.2026.
Document: Hotarâre 10.11.2026“
Expertiza încuviințată de judecători pentru piscina exterioară de pe plaja Caelia
Așa cum precizam și în edițiile anterioare, legat de piscina exterioară de pe plaja din Mamaia, în proces, judecătorii au încuviințat efectuarea unei expertize tehnice în specialitatea arhitectură, proba fiind solicitată inițial de compania privată BC Cogen Management SRL, iar apoi judecătorii hotărând suplimentarea obiectivelor expertizei cerute inițial de investitorii de pe plaja Caelia.
Obiectivele expertizei sunt, conform surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, următoarele:
- „să se verifice dacă, în cuprinsul documentaţiei tehnice care a stat la baza eliberării autorizaţiei de construire nr. 241/19.03.2024, se regăsesc documentele invocate a fi lipsă la pct. 2.5. din cererea de chemare în judecată, precum şi dacă planul de situaţie ce face parte din această documentaţie cuprinde toate elementele obligatorii menţionate la pct. 11.1.2 din anexa nr. 1 a Legii nr. 50/1991“
- „expertul să verifice documentația care a stat la baza emiterii autorizației prin prisma aspectelor reținute ca fiind lipsă în cuprinsul proceselor verbale de control numărul DO_244478 și DO_244491, respectiv piesele care afirmă inspectorii că ar lipsi de la documentație, urmând să prezinte comparativ dacă acestea se regăsesc în posesia autorității locale cu cele ce au fost constatate de către inspectori în cuprinsul proceselor verbale de control“.
- „expertul să prezinte opinia sa cu privire la autorizația de construire prin prisma Planului Urbanistic Zonal aprobat prin HCL Constanța nr. 138/2008 și HCL Constanța nr. 122/2013, respectiv dacă lucrările autorizate respectă indicatorii de urbanism și cerințele prevăzute de autoritatea locală în aceste hotărâri de Consiliu Local“.
Raportul expertizei este așteptat să fie depus la dosarul cauzei la termenul de astăzi, situație în care procesul ar putea fi judecat.
Actele atacate de prefect în proces
Așa cum precizam și în edițiile anterioare, procesul vizează autorizația de construire și certificatul de urbanism emise de Primăria Constanța pentru investiția reprezentând piscina exterioară de pe plaja Caelia.
Decizia pe care o va lua Tribunalul în cauza vizând piscina exterioară de pe plaja Caelia va putea fi ulterior atacată în recurs, la Curtea de Apel Constanța, instanța de control judiciar în cauză.
BC Cogen Management SRL a „salvat“ piscina exterioară de pe plaja din Mamaia
Pe de altă parte, după cum arătam într-o ediție anterioare, piscina exterioară de pe plaja Caelia, investiție a BC Cogen Management SRL, a fost „salvată“, între timp, de judecătorii Tribunalului București, care au admis cererea formulată de compania privată de suspendare a măsurilor de desființare.
Hotărârea primei instanțe a fost atacată de Primarul Constanței și Poliția Locală la Curtea de Apel București, însă recursurile au fost respinse.
În hotărârea favorabilă firmei private, judecătorii de la Tribunalul București au arătat, printre altele, că somația de desființare a construcțiilor de la piscina exterioară de pe plaja din Mamaia nu ar fi fost motivată conform cerințelor legislative în vigoare.
Judecătorii au mai vorbit, totodată, și despre paguba iminentă pe care suferi-o compania privată, în ipoteza desființării lucrărilor, având în vedere că „edificarea construcțiilor a presupus costuri financiare însemnate“.
„De asemenea, prejudiciul ar fi greu de reparat, întrucât reconstruirea în condiții similare presupune operațiuni de durată, precum și investiții financiare importante“, au mai motivat judecătorii din București cu privire la piscina exterioară de pe plaja din Mamaia.
În aceste condiții, somația de desființare a lucrărilor, emisă de Primăria Constanța și Poliția Locală a fost suspendată până la soluționarea cererii de anulare a acesteia.
Pagubă iminentă de circa 8 milioane de euro – lucrările la piscina exterioară de pe plaja din Mamaia
După cum arătam în edițiile anterioare, avocații firmei care construiește piscina exterioară de pe plaja Caelia au spus că paguba iminentă, dacă nu s-ar suspenda somația de desființare a lucrărilor, ar fi de circa opt milioane de euro.
De altfel, în Hotărârea 6400/2024 luată de Tribunalul București, judecătorii au spus, la rândul lor, că „în ceea ce privește paguba iminentă, aceasta rezultă din faptul că edificarea construcțiilor a presupus costuri financiare însemnate, după cum reiese din balanța furnizori depusă la dosarul cauzei, aspect ce poate fi de altfel și prezumat, în temeiul art. 329 C.proc.civ., prin raportare la amploarea lucrărilor, rezultată din planșele foto anexate, iar desființarea lor ar cauza lipsirea reclamantei de folosința acestora“.
„De asemenea, prejudiciul ar fi greu de reparat, întrucât reconstruirea în condiții similare presupune operațiuni de durată, precum și investiții financiare importante“, au mai arătat judecătorii în motivarea deciziei de suspendare a desființării lucrărilor de la piscina exterioară de pe plaja Caelia.
Cifrele BC Cogen Management SRL, firma care a investit în piscina exterioară de pe plaja din Mamaia
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată pe 2 octombrie 2026, BC Cogen Management SRL, firma care a investit în piscina exterioară de pe plaja din Mamaia, a fost înființată în 2020, are sediul social în București, Sectorul 1, pe strada Grigore Mora, nr. 30 și se ocupă în principal de activități de consultanță pentru afaceri și management.
Asociați figurează Constantin Bucur și Constantin Alin Bucur, primul fiind și administratorul societății, iar numele său legându-se și de FC Gloria Buzău SA, dar și de Vest Energo SA, GenPower SRL, Biotech Industries SRL, Marinarul Prodimpex SRL, A & I Surface Protect SRL, Carbon Active Solutions SRL, Angels Beach 11 SRL, Energogen SRL, Med Work Bucur Center SRL, Med Work Professional SRL, Golf Oil Company SRL, Glax One SRL și Esco Energo Services SRL.
Numele lui Constantin Alin Bucur se leagă și de A & I Surface Protect SRL și Angels Beach 11 SRL.
În 2025, BC Cogen Management SA a declarat cinci angajați, pierderi 26.095 de lei, datorii 46.587.793 lei și cifra de afaceri 3.629.988 de lei.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată
Foto 1 cu rol ilustrativ
Sursa foto 3 (cu rol ilustrativ): Google Maps
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
