Proces pentru un teren de lângă fosta strada Carantinei din orașul interbelic, cu fântâni, construcții și pomi fructiferi, confiscat de comuniști! Ce a hotărât Tribunalul
Justiție
Un teren ce se învecinează cu fosta strada Carantinei din Constanța interbelică, pe care se aflau construcții, fântâni și pomi fructiferi, la momentul achiziționării sale în anii 1930, dar care ulterior a fost confiscat de comuniști de la proprietarii de drept, se află acum în atenția judecătorilor din oraș, după ce moștenitorii proprietarilor au dat în judecată Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor.
Cazul a ajuns în instanță după ce reprezentanții Comisiei Naționale pentru Compensarea Imobilelor au decis, în martie 2025, invalidarea unei dispoziții a primarului din Constanța emisă în urmă cu 15 ani, în anul 2010, ce prevedea acordarea de despăgubiri pentru o parte din terenul de lângă fosta strada Carantinei care nu mai putea fi retrocedat în natură.
Imposibilitatea retrocedării în natură a terenului confiscat de comuniști, pe care se aflau construcții, două fântâni și pomi fructiferi, situat aproape de strada Carantinei din fosta suburbie Anadalchioi, în prezent cartierul Tomis 3, a fost dată de faptul că, între timp, pe o parte din suprafața respectivă s-a ridicat o școală (Școala Generală Nr. 6 Nicolae Titulescu), dar și un bloc – blocul L5.
zona aproximativă în care se afla terenul
În aceste condiții, primarul de la vremea respectivă al Constanței, Radu Mazăre, a propus CNCI acordarea de despăgubiri pentru partea terenului care nu mai putea fi restituit în natură moștenitorilor proprietarilor de drept.
Totuși, 15 ani mai târziu, Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor a decis invalidarea dispoziției de primar, motiv pentru care moștenitorii proprietarilor de drept ai terenului de lângă strada Carantinei s-au adresat Tribunalului Constanța, instanță ai cărei judecători au admis cererea de chemare în judecată, obligând CNCI la emiterea unei decizii de validare, după cum vom arăta mai jos.
În speță, este vizat un teren de 1.555 mp, ce făcea parte din suprafața totală de 3.850 mp de lângă fosta strada Carantinei din suburbia Anadalchioi, suprafață cumpărată în anul 1936 de părinții și bunicii reclamanților din dosar, teren pe care se aflau o construcție edificată din cărămidă, două fântâni, dar și pomi fructiferi.
Minuta hotărârii primei instanțe privind terenul de lângă fosta strada Carantinei
Dosarul civil pentru terenul de lângă fosta strada Carantinei a fost înregistrat pe rolul Secției I Civile a Tribunalului Constanța la data de 1 iulie 2025, Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor figurând ca pârât, iar dosarul având ca obiect o cerere formulată în baza Legii nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România.
Așa cum precizam mai sus, cererea de chemare în judecată, prin care moștenitorii de drept ai terenului de lângă fosta strada Carantinei au solicitat anularea deciziei CNCI de invalidare a dispoziției din 2010 a primarului Constanței, a fost admisă în primă instanță de judecătorii de la Secția I Civilă a Tribunalului Constanța.
Iată minuta Hotărârii 3086/2025 a Tribunalului Constanța ce vizează terenul de lângă fosta strada Carantinei:
„Admite contestaţia formulată de contestatorii (…), cu domiciliul în …, (…), cu domiciliul în …, şi (…), cu domiciliul în …, în contradictoriu cu pârâta Comisia Naţională pentru Compensarea Imobilelor, cu sediul în ….
Anulează decizia de invalidare nr. 67189/31.03.2025 a Comisiei Naţionale pentru Compensarea Imobilelor şi dispune obligarea intimatei să procedeze la emiterea unei decizii de validare a măsurii de acordare de despăgubiri pentru suprafaţa de 1555 mp teren situat în Constanța (…).
Obligă pârâta la suportarea cheltuielilor de judecată pricinuite reclamanţilor, respectiv la plata sumei de 3570 lei.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare, ce se depune la Tribunalul Constanţa.
Pronunţată astăzi, 12.12.2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
Document: Hotarâre 3086/2025 12.12.2025“
Procesul nu s-a terminat însă aici, reprezentanții Comisiei Naționale pentru Compensarea Imobilelor atacând în apel hotărârea pronunțată de Tribunalul Constanța.
În urma apelului declarat de CNCI, dosarul a fost înaintat Curții de Apel Constanța, instanță pe rolul căreia cazul a fost înregistrat vineri, 13 februarie 2026, la Secția I Civilă a instanței.
Ce au spus judecătorii de la Tribunal despre terenul de lângă fosta strada Carantinei
În motivarea Hotărârii 3086/2025 ce vizează terenul de lângă fosta strada Carantinei, judecătorii de la Tribunalul Constanța au arătat, printre altele, că „în ceea ce privește dovada dreptului de proprietate al reclamanților și îndreptățirea lor la măsuri compensatorii pentru suprafața de 1555 mp, instanța reține că toate actele dosarului administrativ confirmă că autorii reclamanților, respectiv (…), au avut în patrimoniu dreptul de proprietate asupra unei suprafețe totale de 3850 mp, fapt confirmat în special prin adresa detaliată a serviciului de impozite și taxe nr. 114791/31.07.2009, în care este descris istoricul de rol fiscal al imobilului situat în Constanța, (…)“.
Conform Tribunalului, instanța „observă că s-a reținut și prin hotărârile judecătorești amintite faptul exproprierii a două suprafețe de teren ce însumează 2129 mp din suprafața inițială de 3850 mp“.
Judecătorii au mai spus că „în ceea ce privește motivul din decizia de invalidare referitor la faptul că nu au fost depuse documente care să permită verificarea respectării limitei de 50 ha impusă de prevederile art. 15 din Legea nr. 165/2013, se constată că la dosarul administrativ se regăsesc declarațiile autentificate ale reclamanților, prin care au mărturisit că pentru terenul în suprafață de 2129 mp, nici în beneficiul lor și nici al autorilor lor nu s-a realizat reconstituirea dreptului în natură, precum nici nu au fost acordate alte măsuri compensatorii“.
„De asemenea“, a arătat Tribunalul Constanța, „se observă că pârâta (nr., CNCI) nu a emis alte solicitări în acest sens reclamanților sau altor instituții publice însărcinate cu aplicarea legilor reparatorii“.
„Așa cum și reclamanții au arătat, și instanța consideră că verificarea respectării limitei de 50 ha impusă de art. 15 din Legea nr. 165/2013 nu poate fi pusă în sarcina beneficiarilor de o manieră atât de superficială, pârâta având atât posibilitatea, cât și obligația de a efectua verificări suplimentare“, au spus judecătorii.
„În concluzie, tribunalul reține că decizia de invalidare nr. 67189/31.03.2025, pentru motivele enumerate, este nelegală, fiind făcută dovada dreptului de proprietate al autorilor reclamanților asupra unei suprafeței de 1555 mp teren preluată în mod abuziv de către stat (nr., din suprafața de lângă fosta strada Carantinei), motiv pentru care va anula decizia de invalidare nr. 67189/31.03.2025 a Comisiei Naţionale pentru Compensarea Imobilelor și va dispune obligarea intimatei să procedeze la emiterea unei decizii de validare a măsurii de acordare de despăgubiri pe seama beneficiarilor“, au concluzionat magistrații de la Tribunal.
Rămâne acum de văzut ce decizie vor lua judecătorii de la Curtea de Apel.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată
Sursa foto 2: Google Maps
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
