MOTIVARE De ce a anulat Tribunalul autorizația prin care 22 de viitoare locuințe din Năvodari au fost transformate în două blocuri cu 4 etaje! Cazul ajunge la Curtea de Apel
Știrile zilei
Magistrații de la Tribunalul Constanța au motivat hotărârea prin care au anulat autorizația eliberată de Primăria Năvodari ce a permis unui proiect imobiliar din oraș să se transforme din 22 locuințe cu 1-2 etaje în două blocuri cu 4 etaje și spațiu tehnic!
Hotărârea a fost luată de judecătorii de la Tribunal în primă instanță, fiind deja atacată, iar recursul fiind înregistrat ieri, 5 martie 2026, pe rolul Curții de Apel Constanța.
Așa cum precizam și în edițiile anterioare, cele 22 de viitoare locuințe transformate pe parcurs în două blocuri cu patru etaje și spațiu tehnic urmau să fie amplasate la intersecția străzilor M1 cu M17.
Năvodari, strada M1 – M17
Conform surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, proiectul imobiliar din Năvodari vizat de această decizie este dezvoltat de companiile Nitalexil SRL și ANM Lake Resort SRL.
După cum vom arăta mai jos, în motivarea hotărârii de anulare a autorizației de construire, judecătorii de la Tribunal au vorbit, printre altele, despre lipsa proiectării spațiilor verzi, a trotuarelor, a nerespectării distanței minime între locurile de parcare și camerele de locuit, dar și despre faptul că „spațiul tehnic are aspectul, caracteristicile și destinația unui veritabil etaj la nivelul căruia au fost proiectate 4 apartamente individuale pe cele două construcţii autorizate, etajul astfel proiectat fiind situat peste etajul 4“.
Minuta hotărârii atacate la Curtea de Apel
Discuțiile se poartă în dosarul 7034/118/2024, cauză înregistrată la data de 30 septembrie 2024 pe rolul Tribunalului Constanța, Secția de Contencios administrativ și fiscal.
Obiectul dosarului este reprezentat de o acțiune a prefectului, o tutelă administrativă pentru anularea unui act administrativ, în speță fiind vorba despre Autorizația de construire nr. 455 din 23 septembrie 2021 eliberată de Primăria Orașului Năvodari.
Acțiunea prefectului a fost deschisă în contradictoriu cu Inspectoratul Județean în Construcții Constanța prin Inspectoratul de Stat în Construcții, Primarul Orașului Năvodari și companiile Nitalexil SRL și ANM Lake Resort SRL.
În ședința de la mijlocul lunii ianuarie 2026, judecătorii au admis acțiunea deschisă de prefect pentru anularea autorizației investiției din Năvodari.
Iată minuta Hotărârii 45/2026 a Tribunalului Constanța:
„Admite excepţia lipsei calităţii procesual pasive a pârâtului IJC-Constanţa prin ISC invocată de pârâtele Nitalexil SRL şi ANM Lake Resort SRL şi respinge cererea principală de chemare în judecată formulată în contradictoriu cu acest pârât ca formulată împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă.
Respinge excepţia lipsei de interes în formularea cererii de chemare în judecată, invocată de pârâtele Nitalexil SRL şi ANM Lake Resort SRL, ca neîntemeiată.
Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Prefectul Județului Constanța, în calitate de reprezentant legal al Instituţiei Prefectului Județul Constanţa, în contradictoriu cu pârâtele Nitalexil SRL şi ANM Lake Resort SRL şi pârâtul Primarul Orașului Năvodari.
Anulează Autorizaţia de Construire nr. 455/23.09.2021, emisă de pârâtul Primarul oraşului Năvodari pentru pârâtele Nitalexil SRL şi ANM Lake Resort SRL, în scopul executării lucrărilor de construire pentru modificare de proiect în curs de execuţie din 22 locuinţe P+1E-2E autorizat cu AC nr. 461/05.07.2019, 919/16.12.2019, 920/16.12.2019, 921/16.12.2019, 923/16.12.2019, AC nr. 618/20.11.2020, 619/20.11.2020, 620/20.11.2020, 629/20.11.2020, 630/20.11.2020, 634/20.11.2020, în 2 clădiri locuinţe P+4E+Spaţii tehnice, pe terenul situat în oraşul Năvodari, str. M1-M17, FN, jud. Constanţa, cu nr cadastral 100307.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunţată la data de 15.01.2026, în conformitate cu prevederile art. 402 din CPC sub rezerva art. 396 alin. 2 din CPC raportat la art. 401 alin. 2 teza ultimă din CPC.
Document: Hotarâre 45/2026 15.01.2026“
Așa cum precizam și mai sus, hotărârea Tribunalului Constanța a fost pronunțată în primă instanță, astfel că a fost atacată în recurs, calea de atac fiind declarată atât de dezvoltatorii imobiliari ANM Lake Resort SRL și Nitalexil SRL, pe 24 februarie 2026, cât și de Primarul Orașului Năvodari, pe 27 februarie 2026.
În aceste condiții, cazul a fost înregistrat ieri, 5 martie 2026, pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Constanța, unde urmează ca dosarul să fie repartizat aleatoriu unui complet de judecată din cadrul secției, care va stabili data primei înfățișări în recurs.
Hotărârea pe care o va lua în cauză Curtea de Apel va fi definitivă.
Autorizația eliberată de Primăria Năvodari pentru proiectul imobiliar
Potrivit surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, autorizația de construire anulată în primă instanță de judecătorii Secției de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța a fost eliberată de Primăria Năvodari la data de 23 septembrie 2021.
Astfel, AC 455/2021 a fost eliberată la cererea companiilor Nitalexil SRL și ANM Lake Resort SRL prin Florian Alexandru Ilie, proiectul imobiliar urmând să fie dezvoltat pe strada M1-M17, din Năvodari, suprafața totală fiind de 4.247 mp.
Cele 22 de locuințe autorizate prin documentele anterioare urmau să fie transformate în două clădiri de locuințe cu regim de înălție P+4E+Spații tehnice.
Proiectul prevedea astfel 118 apartamente.
De ce a anulat Tribunalul autorizația de construire pentru proiectul imobiliar din Năvodari
Așa cum precizam și mai sus, în motivarea Hotărârii 45/2026, judecătorii de la Tribunalul Constanța au vorbit, printre altele, despre faptul că „din analiza documentației tehnice care a stat la baza emiterii AC nr. 455/2021, tribunalul reține că spațiul tehnic are aspectul, caracteristicile și destinația unui veritabil etaj la nivelul căruia au fost proiectate 4 apartamente individuale pe cele două construcţii autorizate, etajul astfel proiectat fiind situat peste etajul 4“.
Conform judecătorilor, „pe baza acestor considerente constată că a fost încălcat regimul maxim de înălţime în ce privește numărul de niveluri, reglementat la nivelul UAT Năvodari prin RLU, la emiterea AC nr. 455/2021“.
„Astfel, reținând că prin AC nr. 455/2021 prin care în fapt pârâtele Nitalexil SRL şi ANM Lake Resort SRL, beneficiarele autorizaţiei, au fost autorizate să edifice un imobil cu depășirea limitei maxime de înălțime rezultând un imobil cu 5 etaje respectiv 6 niveluri, constată că aprecierile organelor de control ale ISC, preluate de reclamantul din această cauză, referitoare la nelegalitatea autorizației de construire, sunt corecte și vor fi validate de această instanță“, au spus magistrații primei instanțe.
În cotinuare, Tribunalul a mai precizat că „în contextul în care prin AC nr. 455/2021 era modificat proiectul autorizat cu AC nr. 461/2019 şi cum lucrările de construire nu fuseseră demarate în conformitate cu această din urmă autorizaţie, Tribunalul apreciază că DTOE ar fi trebuit să se regăsească ca anexă la AC nr. 455/2021 în condiţiile în care în temeiul acestei autorizaţii urma să fie organizat şantierul în vederea edificării construcţiei“.
De asmenea, prima instanță a arătat că „din analiza efectivă a planşei A3 din DT anexă la AC nr. 455/2021, Tribunalul constată că locurile de parcare amenajate pe latura de nord a imobilului nu respectă distanţa minimă de 5 m faţă imobilul învecinat proiectat unde sunt proiectate camere de locuit“.
Mai spun judecătorii că „din analiza memoriului tehnic din cuprinsul DT anexă la AC nr. 455/2021 şi a Tribunalul constată că în cuprinsul acestuia nu se regăseşte decât la nivel declarativ amenajarea unei suprafeţe de 871,44 mp de spaţii verzi întrucât acestea nu se regăsesc în proiect nefiind indicat unde vor fi plantate spaţiile verzi. Acelaşi aspect este valabil şi pentru cei 118 copaci cu menţiunea că aceştia lipsesc cu desăvârşire din proiect“.
„Aşa cum rezultă din apărările pârâtelor (nr., cele două companii private), proiectele de racordare la gazele naturale sunt vizate spre neschimbare şi sunt anexă la AC nr. 111/20.04.2023 şi AC nr. 112/20.04.2023. Analizând cele două autorizaţii de construire anterior arătate Tribunalul reţine că acestea au fost emise ulterior emiterii AC nr. 455/2021 astfel încât reţine că şi acest motiv de nulitate este întemeiat“, se mai precizează în hotărârea de anulare a autorizației de construire pentru proiectul din Năvodari.
Nu în ultimul rând, judecătorii de la Tribunal au mai spus că „în ceea ce priveşte motivul invocat de reclamant relativ la faptul că nu a fost proiectat un trotuar Tribunalul constată că în conformitate cu pct. 3.2.A.1 din Normativul NP057-2002 între clădire şi carosabil trebuie să existe trotuar. Din DT anexă constată că din proiect lipseşte un trotuar pe latura de Nord, unde clădirea proiectată se învecinează cu carosabilul şi pe care sunt proiectate numai locuri de parcare“.
Acum, rămâne de văzut dacă această hotărâre va fi menținută de judecătorii de la Curtea de Apel.
Cifrele companiei Nitalexil SRL, investitor imobiliar în Năvodari
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată pe 17 ianuarie 2026, compania Nitalexil SRL a fost înfiinată în anul 2001, are sediul social în Constanța, pe bulevardul Aurel Vlaicu, nr. 264 și se ocupă în principal de cumpărarea și vânzarea de bunuri imobiliare proprii.
Asociați figurează Mariana Victorița Meliniuc (al cărei nume se leagă de Aterina Global SRL și North Global Services SRL), Cătălina Mihaela Năstase (al cărei nume se leagă de asemenea de Aterina Global SRL și North Global Services SRL), Constanța Stan și compania Seaside Estate Company SRL (deținută de North Global Services SRL și Nitalexil SRL).
Administrator al Nitalexil SRL figurează compania Principal SN SRL, deținută de Nitalexil SRL și Seaside Estate Company SRL.
În 2024, Nitalexil SRL a declarat 13 angajați, pierderi 4.415.981 de lei, datorii 22.410.149 de lei și cifra de afaceri 4.948.270 de lei.
Cifrele ANM Lake Resort SRL, investitorul din Năvodari
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată pe 17 ianuarie 2026, ANM Lake Resort SRL a fost înființată în 2021, are sediul social în Năvodari, pe strada M17, nr. 33 și se ocupă în principal de dezvoltare (promovare imobiliară).
Compania deține în Topul Firmelor 2025 Locul 1 în Top Afaceri România Microintreprinderi, UAT orașul Năvodari, domeniul Construcții de clădiri.
Asociați figurează Marius Daniel Spirea (al cărui nume se leagă și de Dekorsyl SVD SRL), Stelian Ciprian Tulică (al cărui nume se leagă și de Ntalya Towers SRL și Zorba Greek Tomis SRL), Gabriel Vodă (al cărui nume se leagă și de Vogga Mob SRL), dar și compania Vogga Mob SRL, deținută de Gabriel Vodă.
În 2024, ANM Lake Resort SRL a declarat opt angajați, profit 269.977 de lei, datorii 23.851.725 de lei și cifra de afaceri 9.516.850 de lei.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată, Portalul Primăriei Năvodari
Sursa foto 1: Facebook.com
Sursa foto 2: Google Maps
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
