MOTIVAREA hotărârii care-l lovește în buzunar pe Radu Mazăre! Judecătorii vor să-i confiște peste 160.000 de euro din avere

Ziarul Amprenta a consultat motivarea hotărârii pronunțate de magistrații de la Curtea de Apel Constanța prin care aceștia vor să-i confiște fostului primar al orașului Radu Mazăre (în prezent, hotelier de top în Madagascar) peste 160.000 de euro din avere, după ce Agenția Națională de Integritate a susținut că banii ar fi nejustificați.

Conform motivării Hotărârii 36/2026 a Curții de Apel Constanța, judecătorii au precizat printre altele, așa cum vom arăta mai jos, că „transferul bancar al sumelor de bani şi depunerea de numerar în contul pârâtului (nr., Radu Mazăre) de către alte persoane, precum sunt cele mai sus reţinute, nu au la bază un temei juridic, un contract de orice fel, or, în acest context, nu se poate prezuma că sumele respective sunt dobândite licit de pârât, care la acea vreme, avea calitatea de primar al Municipiului Constanţa“.

În aceeași motivare, judecătorii au arătat și faptul că „pârâtul (nr., Radu Mazăre) nu s-a prezentat în instanţă şi nu a făcut apărări prin care să arate care este temeiul juridic al acestor operaţiuni bancare, dublate de depunerea de probe“.

Amintim, hotărârea Curții de Apel Constanța a fost luată la data de 12 februarie 2026, de magistrații de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a instanței și mai poate fi atacată în recurs, la Înalta Curte de Casație și Justiție, Curtea Supremă de Justiție a României.

După primirea hotărârii motivate, fostul primar Radu Mazăre, dar și Agenția Națională de Integritate, instituția care i-a intentat procesul pe avere fostului edil, au la dispoziție un termen de 15 zile de la primirea hotărârii motivate a Curții de Apel Constanța pentru a declara recurs.

Dacă se va declara recurs, dosarul privind averea fostului primar Radu Mazăre va fi înaintat Înaltei Curți de Casație și Justiție, Curtea Supremă de Justiție a României, care va lua decizia definitivă în cauză.

Minuta hotărârii Curții de Apel Constanța de confiscare a averii fostului edil

Amintim, este vorba despre procesul în care Curtea de Apel Constanța a făcut demersuri inclusiv la Evidența Populației pentru a afla noua adresă a lui Radu Mazăre.

La termenul din 12 februarie 2026, completul de judecată a constatat că procedura de citare cu Radu Mazăre a fost îndeplinită, fostului primar fiindu-i lăsate citația și actele procesului în cutia poștală la adresa din București.

Cu aceeași ocazie, la dezbaterile privind fondul cauzei, reprezentantul Agenției Naționale de Integritate a cerut admiterea sesizării formulate de Comisia de Cercetare a Averilor de pe lângă Curtea de Apel Constanța.

De asemenea, acesta a solicitat „constatarea caracterului temeinic și legal al acestei sesizări, precum și a raportului de evaluare emis de ANI“.

„În mod corect, pe baza probatoriului administrat, Comisia a considerat că soluția Agenției Naționale de Integritate, care a constatat caracterul nejustificat al sumelor menționate, respectiv: 95.000 euro, 5.000 euro, 22.050 euro, 15.520 euro și 143.818 lei, au un caracter nejustificat având în vedere faptul că persoana evaluată (nr., Radu Mazăre) nu a oferit explicații“, au arătat reprezentanții ANI

Aceștia au mai spus că „persoana cercetată (nr., Radu Mazăre) în cursul procedurii de cercetare nu a adus probe pertinente care să justifice caracterul justificat al acestor sume“.

După ascultarea pledoariilor, instanța s-a retras pentru deliberări, în urma cărora a admis sesizarea formulată de Agenția Națională de Integritate și a dispus confiscarea averii nefjustificate.

Iată minuta Hotărârii 36/2026 pronunțată de judecătorii Curții de Apel Constanța:

„Admite sesizarea promovată de reclamanta Agenția Națională de Integritate în contradictoriu cu pârâtul Mazăre Radu Ştefan şi Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice.

Constată că pârâtul Mazăre Radu Ştefan a dobândit cu caracter nejustificat sumele de 137.570 euro și 143.818 lei şi dispune confiscarea de la pârât a acestor sume.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, ce se va depune la Curtea de Apel Constanţa.

Pronunţată la 12.02.2026, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.

Document: Hotarâre  36/2026  12.02.2026“

De ce a decis Curtea de Apel confiscare averii fostului primar Radu Mazăre

Așa cum precizam și mai sus, în motivarea Hotărârii 36/2026, prin care s-a decis confiscarea unei sume de circa 160.000 de euro din averea fostului primar Radu Mazăre, judecătorii de la Curtea de Apel Constanța au precizat, printre altele, că „pârâtul (nr., Radu Mazăre) nu s-a prezentat în instanţă şi nu a făcut apărări prin care să arate care este temeiul juridic al acestor operaţiuni bancare, dublate de depunerea de probe“.

Se arată în hotărârea instanței că „prin Ordonanţa nr. 1/07.06.2024 pronunţată de Comisia de cercetare a averilor constituite pe lângă Curtea de Apel Constanța în dosarul nr. 457/36/2015 s-a dispus sesizarea instanţei, respectiv a Curţii de Apel Constanța, în limitele raportului de evaluare a averii, în temeiul art. 10 ind. 4, alin. 1, lit. a) din Legea nr. 115/1996“.

„Cu titlul prealabil“, se mai precizează, „Comisia a precizat că sesizarea Curţii de Apel se va limita exclusiv la aspectele cuprinse în raportul de evaluare nr. 24343/G/II/17.06.2015  întocmit de Agenţie referitor la diferenţa semnificativă constată în urma activităţilor de cercetare în cuantum de 137.570 euro și 143.818 lei“.

Judecătorii de la Curtea de Apel au explicat că „dosarul de faţă s-a constituit în condiţiile în care Agenția Națională de Integritate a evaluat averea pârâtului Mazăre Radu Ștefan în perioada exercitării mandatelor de primar (…) şi, ca urmare a raportului de evaluare emis, Comisia de cercetare a averilor a sesizat, în baza art. 104 alin. 1 lit. a din Legea nr. 115/1996, Curtea de Apel Constanţa, ca instanţă competentă pentru a pronunţa una dintre soluţiile prevăzute de art. 18 din aceeaşi lege“.

Conform judecătorilor, „Comisia a reţinut, în urma cercetării, că există o sumă semnificativă de 137.570 euro şi 143.818 lei constatată în urma evaluării administrative ca nefiind justificată, în averea pârâtului Mazăre Radu Ștefan“.

Curtea a precizat că, „analizând aspectele reţinute în sesizarea Comisiei, instanţa de judecată reţine că acestea sunt reale, sumele de mai sus fiind compuse din:

• 95.000 euro – operațiune bancară efectuată întru-un cont din străinătate, care nu apare în declarațiile de avere completate în perioada (…);
• 5.000 euro – operațiune bancară efectuată la data de 13.02.2013 în contul (…) cont EUR deponent (….) în contul personal al pârâtului (nr., Radu Mazăre) (fără a se cunoaşte identitatea deponentului, proveniența sumei precum și scopul depunerii);
• 22.050 euro – operațiune bancară din data de 22.02.2014 – depunere cash (…) în contul personal al pârâtului Radu Ștefan Mazăre (fără a se cunoaște identitatea deponentului, proveniența sumei precum și scopul depunerii);
• 143.818 lei și 15.520 EUR – operațiuni bancare de depunere de numerar efectuate de către (…) în conturile deschise la (…) al cărui titular este pârâtul (nr., Radu Mazăre) (fără a se cunoaște identitatea deponentului, proveniența sumei precum și scopul depunerii)“.

Judecătorii au spus în continuare că „toate aceste sume de bani depuse în conturile pârâtului de diverse persoane fizice şi juridice au intrat în averea acestuia, însă fără că aceste operaţiuni bancare să aibă şi o relevanţă juridică“.

Conform instanței, „dispoziiţiile art. 44 alin. 8 din Constituţie care instituie prezumţia caracterului licit al dobândirii averii trebuie interpretate în legătură cu obligaţiile pe care şi le asumă persoanele care ocupă funcţiile pentru care Legea nr. 176/2010 instituie obligativitatea depunerii declaraţiilor de avere“.

„În primul rând prezumţia constituţională este una relativă, iar, în al doilea rând, în cauza de faţă nu se pune problema unei balanţe de venituri şi cheltuieli din care să reiasă cheltuieli mai mari decât veniturile legal justificate, ci a unor sporiri ale activului patrimonial al pârâtului fără nicio semnificaţie juridică şi, astfel, fără vreun temei legal“, au spus judecătorii în dosarul averii fostului primar Radu Mazăre.

Curtea a arătat că „transferul bancar al sumelor de bani şi depunerea de numerar în contul pârâtului de către alte persoane, precum sunt cele mai sus reţinute, nu au la bază un temei juridic, un contract de orice fel, or, în acest context, nu se poate prezuma că sumele respective sunt dobândite licit de pârât (nr., Radu Mazăre), care la acea vreme, avea calitatea de primar al Municipiului Constanţa“.

„Pârâtul (nr., Radu Mazăre) nu s-a prezentat în instanţă şi nu a făcut apărări prin care să arate care este temeiul juridic al acestor operaţiuni bancare, dublate de depunerea de probe“, au mai spus judecătorii.

Aceștia au arătat în continuare că „în declaraţiile de avere sunt cuprinse toate modalităţile în care patrimoniul unei persoane poate fi sporit în mod licit, fie prin donaţii, venituri din salarii, cedarea folosinţei bunurilor, dobânzi, contracte de vânzare – cumpărare etc“.

„În situaţia de faţă însă, pentru operaţiunile bancare în discuţie pârâtul nu a prezentat niciun act juridic civil care să justifice primirea sumelor de bani în conturile personale. Nici nu se poate cunoaşte şi verifica prin urmare dacă sumele de bani sunt obţine cu titlu de preţ, chirie, dobânzi, donaţie, etc, pârâtul neaducând niciun indiciu şi nicio probă în acest sens“, a spus instanța de judecată.

„Din contră, în privinţa sumei de 95.000 euro, s-a tran### ca autoritate de lucru judecat în considerentele Deciziei penale nr. ##/10.05.2022 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie că reprezintă o parte a sumei de 175.000 euro ce ar fi fost remisă cu titlu de mită lui (…), cealaltă parte de 80.000 euro fiind direcţionată către conturile altor persoane“, a spus Curtea de Apel.

„Astfel, suma de 95.000 euro reprezintă o parte din produsul infracţiunii, nu a făcut obiectul confiscării în procedură penală întrucât dosarul s-a închis faţă de pârât pentru intervenirea prescripţiei, însă caracterul ilicit al dobândirii acestei sume este unul vădit“, au mai spus judecătorii din Constanța.

„Pentru toate aceste considerente, în temeiul art. 18 alin. 1 din Legea nr. 115/1996 Curtea va admite sesizarea promovată de reclamanta Agenția Națională de Integritate, va constata că pârâtul Mazăre Radu Ștefan a dobândit cu caracter nejustificat sumele de 137.570 euro și 143.818 lei şi va dispune confiscarea de la pârât a acestor sume“, au conchis magistrații de la Curtea de Apel în dosarul averii lui Radu Mazăre.

Caz din 2015

Amintim, la mijlocul procesului intentat de Agenția Națională de Integritate fostului primar Radu Mazăre cu obiectul controlul averilor este, potrivit surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, o sumă de peste 900.000 de euro, „nejustificată“, în ochii inspectorilor de integritate, după cum vom arăta mai jos, raportat la averea dobândită și veniturile realizate.

Cazul, aflat în atenția Curții de Apel Constanța încă din anul 2015, când a fost inițial sesizată Comisia de cercetare a averilor de pe lângă Curtea de Apel Constanța, a fost înregistrat la finele lunii septembrie 2025 pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a instanței, prima înfățișare desfășurându-se în cauză la data de 11 decembrie 2025.

Totuși, dat fiind că fostul primar nu a primit citația pentru proces, care s-a întors la dosarul cauzei cu mențiunea că destinatarul s-a mutat de la adresă, judecătorii au început demersurile pentru aflarea adresei actuale a lui Radu Mazăre, pentru a-l putea cita la Curtea de Apel Constanța.

Dosarul în care ANI solicită controlul averii sale are indicativul 457/36/2015*, fiind înregistrat pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții la data de 29 septembrie 2025.

Obiectul dosarului este reprezentat de o cerere vizând controlul averilor (Legea nr. 115/1996), Agenția Națională de Integritate fiind reclamantul, iar Radu Mazăre, fostul primar al Constanței, pe numele complet Radu Ștefan Mazăre, fiind pârâtul.

Prin hotărârea din data de 12 februarie 2026, Curtea de Apel Constanța a admis sesizarea Agenției de Integritate.

Așa cum precizam mai sus, potrivit surselor oficiale consultate de Ziarul Amprenta, Comisia de control a averilor de pe lângă Curtea de Apel Constanța a fost inițial sesizată cu acest caz la data de 25 iunie 2015, adică la două zile după ce Agenția Națională de Integritate făcea public un comunicat de presă în care vorbea despre anumite diferențe constatate cu privire la averea lui Radu Mazăre.

Iată ce transmitea Agenția Națională de Integritate la data de 23 iunie 2015 cu privire la averea lui Radu Mazăre:

„Agenția Națională de Integritate a constatat existenţa unor diferenţe nejustificate, în cuantum de 137.570 Euro și 143.818 Lei, între averea dobândită şi veniturile realizate în perioada exercitării mandatelor de primar (iunie 2008 – mai 2015) de către Radu Ștefan Mazăre, fost Primar al Municipiului Constanța, Județul Constanța.

Având în vedere cele de mai sus, Agenția Națională de Integritate a sesizat Comisia de cercetare a averilor din cadrul Curţii de Apel Constanța în vederea începerii acţiunii de control cu privire la modificările patrimoniale intervenite şi veniturile realizate de către Radu Ștefan Mazăre în perioada iunie 2008 – mai 2015.

Radu Ștefan Mazăre a fost informat despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază – de a fi asistat sau reprezentat de un avocat şi de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris.

După informarea acestuia cu privire la existența unor diferențe nejustificate între averea dobândită şi veniturile realizate, Radu Ștefan Mazăre nu a depus punct de vedere în acest sens.

Precizăm faptul că Agenția a transmis în atenția persoanei evaluate nu mai puțin de șase solicitări de a prezenta date sau informații relevante.

Agenţia Naţională de Integritate îşi exercită atribuţiile cu respectarea principiilor legalității, confidenţialității, imparţialității, independenţei operaţionale, celerității, bunei administrări, precum şi al dreptului la apărare“.

Al doilea comunicat remis de ANI despre averea lui Radu Mazăre

La scurtă vreme, Agenția Națională de Integritate a remis un al doilea comunicat cu privire la averea lui Radu Mazăre și sumele ce nu-și găsesc justificare, în ochii inspectorilor de integritate, documentul fiind făcut public la data de 11 septembrie 2015.

Redăm, în continuare, cel de-al doilea comunicat remis de ANI cu privire la averea lui Radu Mazăre, în care inspectorii de integritate precizează la final că „în urma datelor și a informațiilor transmise de instituțiile competente până în prezent, diferențele cu caracter nejustificat raportate la averea dobândită și veniturile realizate de către Radu Ștefan Mazăre totalizează 916.627 Euro și 143.818 Lei“:

„Agenția Națională de Integritate a solicitat Comisiei de cercetare a averilor de pe lângă Curtea de Apel Constanța extinderea acțiunii de control cu privire la diferența nejustificată între averea dobândită și veniturile realizate de către Radu Ștefan Mazăre, având în vedere suma identificată de inspectorii de integritate, în cuantum de 779.057 Euro, reprezentând mai multe depozite într-un cont deschis de către acesta la o unitate bancară de pe teritoriul Statului Israel, sucursala Netanya.

De asemenea, depozitele bancare în cuantum de 779.057 Euro nu au fost menționate în declarațiile de avere completate de către Radu Ștefan Mazăre în perioada 2008 – 2012.

Precizăm că această sumă cu caracter nejustificat a fost identificată în același dosar în care Agenția Națională de Integritate a solicitat, la data de 23 iunie 2015, Comisiei de cercetare a averilor de pe lângă C.A. Constanța, începerea acțiunii de control cu privire la o diferență nejustificată, în cuantum de 137.570 Euro și 143.818 Lei, între averea dobândită şi veniturile realizate în perioada exercitării mandatelor de primar (iunie 2008 – mai 2015) de către Radu Ștefan Mazăre (https://goo.gl/HIE8UL).

Astfel, în urma datelor și a informațiilor transmise de instituțiile competente până în prezent, diferențele cu caracter nejustificat raportate la averea dobândită și veniturile realizate de către RADU ȘTEFAN MAZĂRE totalizează 916.627 Euro și 143.818 Lei“.

Prin hotărârea din data de 12 februarie 2026, judecătorii de la Curtea de Apel Constanța au dispus confiscarea sumei menționate de reprezentanții Agenției Naționale de Integritate în primul comunicat, cel din 23 iunie 2025, confiscarea făcându-se în limitele învestirii instanței.

Acum, însă, rămâne de văzut dacă în cauză se va declara recurs.

Sursa documentare: Portalul Instanțelor de Judecată, Portalul Agenției Naționale de Integritate

Sursa foto: Facebook.com

OBSERVAȚII:

Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

Citește și:

MOTIVARE Iată cum au câștigat Radu Mazăre și Nicușor Constantinescu procesul cu Primăria Constanța, pe Fundația Fantasio! Câți bani sunt la mijloc